石羊河未來景觀設(shè)計(jì)

大家好！今天讓小編來大家介紹下關(guān)于石羊河未來景觀設(shè)計(jì)的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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文章目錄列表:

• 1、大壩建設(shè)對下游河道，農(nóng)灌及工業(yè)用水有何影響

• 2、武威天馬湖三年級作文300字

• 3、石羊河流域環(huán)境劣化經(jīng)濟(jì)損失評估

• 4、跪求論文一篇，關(guān)于少數(shù)民族生態(tài)環(huán)境破壞和人口健康問題的

一、大壩建設(shè)對下游河道，農(nóng)灌及工業(yè)用水有何影響

.流域耗水量

黃委會水文局第一次黃河流域水資源評價(jià)成果沒有得到黃委會的認(rèn)可，首次開展1997年黃河流域水資源公報(bào)編制也是因?yàn)榘凑杖珖Y源公報(bào)大綱編制而沒有通過黃委會的審查。這是由于計(jì)算地表水資源量有不同的方法造成的：一般意義上的耗水量與流域耗水量。

1.1 一般意義的耗水量

根據(jù)中國水資源公報(bào)工作大綱的內(nèi)容，耗水量是不分地表與地下水的，但實(shí)際工作中，在計(jì)算河道天然徑流量時，把人類活動影響的地表徑流水量進(jìn)行還原。如果套用此概念，地表耗水量指在輸、用水過程中，通過蒸發(fā)、土壤吸收、渠系損失、產(chǎn)品帶走、居民和牲畜飲用等形式消耗的，而不能回歸到地表水體或地下含水層的水量。其關(guān)鍵在于不僅回歸地表也包括回歸地下的水量不作為消耗水量。這也是一般意義上的耗水概念。我們?yōu)榱藚^(qū)別于流域耗水量把這一傳統(tǒng)上的耗水量概念稱為“行政區(qū)域耗水量”，以示區(qū)別。

1.2 流域耗水量

從流域管理的觀點(diǎn)出發(fā)，河川徑流還原水量計(jì)算中，河道外用水可以看作流域耗水。如水量調(diào)度中以黃河斷面水量作為各河段各省區(qū)分配水量的依據(jù)，引出的水量與回歸的水量在斷面能夠具體反映。無論是河道水量管理與天然徑流量的計(jì)算概念是一致的。黃河流域的工農(nóng)業(yè)及人畜等還原水量（還原水量中不包括河道內(nèi)水庫調(diào)蓄水量等，只指工農(nóng)業(yè)生態(tài)等消耗項(xiàng)），對于流域來說也即耗水量。因此，我們提出了“流域耗水量”概念。

“流域耗水量”概念是與之傳統(tǒng)的耗水概念比較而言的。傳統(tǒng)的耗水是行政區(qū)劃中的實(shí)際耗水量，我們?yōu)榱藢?yīng)把傳統(tǒng)的耗水稱之為“行政區(qū)域耗水”。“流域耗水量”不是傳統(tǒng)意義上的耗水量，只是相對與河道來說是“無回歸水量”，河道外的還原水量，是河道的消耗水量，是一個相對數(shù)值。也可以說對河道損失（貢獻(xiàn)）的大小。

把流域河川徑流還原水量河道外用水概括并提出“流域耗水量”，有其積極的意義，這和黃委會的水資源成果中基本計(jì)算方法基本原理是一致的，都是采用“流域耗水量”概念，1987年國務(wù)院批復(fù)黃河可利用水量中也是“流域耗水量”；其計(jì)算方法建立在在引排差基礎(chǔ)上，即引出河道扣除引出后回歸河道的水量，具有簡單明了、準(zhǔn)確性高、合理等特點(diǎn)，同時也實(shí)際應(yīng)用于黃河水量調(diào)度和生產(chǎn)管理中。

1.3 流域耗水量的計(jì)算

根據(jù)黃河流域水資源利用的具體情況，各項(xiàng)用水含義如下：引、取水量：指從黃河干支流中引、取的水量。退（排）水量：指從黃河干支流中引、取的水量中又回歸黃河干支流的水量。黃河河川徑流耗水量：指引、取黃河干支流河川徑流水量中不能（直接或間接）回歸到黃河干支流的水量。即，指引、取黃河干支流中的水量扣除其回歸到黃河干支流河道后的水量。

需要進(jìn)一步明確的是，所謂干支流特指本流域內(nèi)干流或支流的引水與回歸，于是可表述為本流域內(nèi)引水減去在本流域內(nèi)引出的水量中回歸河道的水量，如果跨流域引水回歸水進(jìn)入另一流域，則為進(jìn)入流域的外來水，客水。這部分水量在所進(jìn)入的流域參加徑流時，實(shí)測資料中測到，計(jì)算天然徑流時應(yīng)從中扣除。

從以上流域還原概念可以理解為工農(nóng)業(yè)等河道外還原水量對于流域來說也即流域耗水量。因而計(jì)算方法的核心是引排差，即“流域耗水量”是以引排差原理為基礎(chǔ)上的，耗水量相對于河道來說是凈用水量。排退水不僅指明渠回歸河道水，也包括引出的水量中通過地下潛流回歸河道的水量，一般該項(xiàng)許多地區(qū)可以忽略。統(tǒng)計(jì)退水量時應(yīng)以退入河道的實(shí)際水量計(jì)入，測驗(yàn)斷面與河道間的損耗水量也應(yīng)扣除。根據(jù)“流域耗水量”是建立在引排差原理基礎(chǔ)上，計(jì)算方法關(guān)鍵在于退水量或退水系數(shù)，因而在計(jì)算方法上可采用多種形式，如除采用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)外，面積定額，水量平衡法等。

1.4 流域耗水量與區(qū)域耗水量區(qū)別

“流域耗水量”與“區(qū)域耗水量”本質(zhì)區(qū)別在于地表水耗水量是指地表水取水量扣除其回歸到黃河干、支流河道的水量后的水量或是不僅扣除下滲到地下的水量。前者是對于流域來說是耗水，但對于行政區(qū)域則并不是真正消耗。因此，“流域耗水量”包括“非消耗用水”，從直觀上看出“流域耗水量”應(yīng)大于“區(qū)域耗水量”?！胺窍挠盟边M(jìn)入湖泊或其它洼地，可以看做實(shí)際是“環(huán)境用水”的一種。至于跨流域“非消耗用水”則進(jìn)入是另一流域參加該流域的水量平衡或被利用。

“流域耗水量”有其計(jì)算特點(diǎn)：所謂“一進(jìn)一出”，只管引出河道口門和回歸河道水量。“流域耗水量”以河段統(tǒng)計(jì)，不管用水屬地，只考慮是干流或是支流引水，從那個河段引水就計(jì)入那個河段，引出水另一個河段回歸，在回歸河段則為加入量；“區(qū)域耗水量”以屬地用水為統(tǒng)計(jì)對象，只統(tǒng)計(jì)消耗水的數(shù)量，不需知道水的來源與去向，能否回歸河道，或回流其它河道或流域?！傲饔蚝乃俊卑ù罅靠缌饔蛞?，向流域外引水。

這里需指出的是如果按“區(qū)域耗水”計(jì)算內(nèi)蒙古耗水與“流域耗水”之間相差10億m3左右。那么，如果用“區(qū)域耗水”計(jì)算黃河下游河南、山東那恐怕相差幾十億m3的水量?！傲饔蚝乃俊苯y(tǒng)計(jì)遠(yuǎn)大于“區(qū)域耗水量”。

1.5 流域耗水量特殊性

由于“流域耗水量”實(shí)際是還原水量中水資源利用的理論概括，因此，具有特殊性。一般耗水量不可能出現(xiàn)負(fù)數(shù)，但“流域耗水量”在相關(guān)的河段與時段可以出現(xiàn)負(fù)數(shù)。

如跨流域引水的退水，對于受水河流或流域就是增加的水量：外來水，客水，如果匯入河流并經(jīng)下游測驗(yàn)，這對于受水河流是負(fù)數(shù)。

蘭州市城市與工業(yè)用水主要是蘭州水文站斷面以上引水，城市排污退水大部分在斷面以下，這部分因引黃河干流水而產(chǎn)生的退水就增加了蘭州水文站斷面以下的水量，退水在該斷面下為負(fù)數(shù)。

寧夏灌區(qū)主要引水在青銅峽水文斷面以上，而退水則在青銅峽水文斷面以下，退水量在石嘴山水文站測驗(yàn)。

由于寧夏灌區(qū)每年壓堿冬灌，經(jīng)過輸水與灌溉，退水在不引水的時段退出，或同一時段引水小于集中退水，都會出現(xiàn)負(fù)數(shù)；特別會出現(xiàn)是跨年份的退水，不僅月份內(nèi)出現(xiàn)負(fù)數(shù)，日歷年內(nèi)也會有部分水量統(tǒng)計(jì)不全。如果一個完整的引水灌溉（用水）期包含完全退水、以及一個完整的用水退水河段，將不會出現(xiàn)負(fù)數(shù)的情況。對于寧夏等跨年份的用水一方面由于退水量較小，另一方面每年都有年前一段的退水，因此可以簡化都不予考慮。

1.6 國務(wù)院八七分水方案也是“流域耗水量”

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委和水電部關(guān)于黃河可供水量分配方案報(bào)告的通知（國辦發(fā)[1987]61號）提出了在南水北調(diào)工程生效前黃河可供水量分配方案，分配的年耗水量370億m3。上述水量分配方案，是按黃河正常年份水量制訂的，今后還需要根據(jù)不同的水情逐年作出合理的調(diào)度安排。所謂正常年份水量是指黃河流域多年平均河川徑流量為580億m3（含花園口以下20億m3）。

花園口站以上采用1919年至1975年系列的實(shí)測與還原水量計(jì)算出的天然徑流量，分配的是黃河可供水量，而表格內(nèi)直接填寫的是“耗水量”，天然徑流量中河道外的還原水量也是從流域統(tǒng)計(jì)來的，因此，這里的還原實(shí)際概念是“流域耗水量”。

當(dāng)然，花園口以下由于系列是1950以后的資料且50、60年代出現(xiàn)了大汶河水量多次大洪水當(dāng)時計(jì)算有所偏大，并且沒有考慮下游引水后河道里徑流的自然損耗，黃河下游是著名的“地上懸河”，高出黃河兩岸且為寬淺河道，向兩岸滲漏地下水是下游最大的自然損耗，以及水面蒸發(fā)損耗。

2. 下河沿模式

這是結(jié)合黃河流域的特點(diǎn)從實(shí)際應(yīng)用中歸納出來的技術(shù)性處理手段。下河沿水文站位于甘、寧交界處的寧夏中衛(wèi)市，與水文站測驗(yàn)斷面平行的美利渠從沙坡頭引水（現(xiàn)沙坡頭水利工程），河道與渠道均由水文站測驗(yàn)。因此，通常在用水統(tǒng)計(jì)中習(xí)慣把美利渠的引水口門認(rèn)為是下河沿水文站斷面之下引水，河道與渠道的實(shí)測作為水文站的實(shí)測值，這種把引水口門虛擬為斷面以下的統(tǒng)計(jì)方法是為了簡化統(tǒng)計(jì)手段避免重復(fù)計(jì)算的可能，這也與向社會公布水文資料中既有河道又有渠道最終公布的是合成資料是一致的。在實(shí)踐中一般稱寧夏引黃灌區(qū)為下河沿至石嘴山，而不是安寧渡或蘭州至石嘴山，這里除了主要引水都在下河沿至石嘴山河段外，把安寧渡至下河沿的美利渠放到下河沿至石嘴山河段統(tǒng)計(jì)。我們把黃河上眾多此類水文站（斷面）命名為“下河沿模式”。

結(jié)合黃河水資源利用特點(diǎn)總結(jié)出，渠道取水口在水文站水文斷面以上并由水文站測驗(yàn)的渠道站可以合并在一起簡化用水處理，把渠道取水口虛擬為水文站斷面以下，具有這類特點(diǎn)的歸納為“下河沿模式”。

下河沿模式在黃河流域有著廣泛的實(shí)際意義和眾多類似的斷面，主要是斷面與渠道并行或臨近，引水口位于水文斷面附近的上游，并由同級水文部門測驗(yàn)，渠道站參與資料整編，向社會公布水文資料中如日資料為合成資料。

干流青銅峽水利樞紐下游的青銅峽水文站河道與引水渠東總西總合成。

沁河五龍口水文站斷面與左岸廣惠渠和右岸新利渠，沁河支流丹河山路平與豐收渠，北洛河狀頭與洛惠渠，寶雞峽林家村水文站與寶雞峽渠道，張家山水文站與涇惠渠等渠首水文站。

3. 黃河向流域外供水

黃河承擔(dān)著流域內(nèi)用水，同時承擔(dān)著外流域用水，這部分對黃河流域而言屬于全部消耗水量。

近年引黃濟(jì)津、引黃濟(jì)淀、引黃濟(jì)青和下游河南山東農(nóng)業(yè)灌溉和城市生活以及湖泊人造景點(diǎn)用水都是引自黃河。

黃河下游引黃并不是完全引到流域外，如金堤河、文巖渠、大汶河以及黃河灘區(qū)等屬于黃河流域。黃河下游引黃南北岸分屬于海河、淮河和山東半島等。

向流域外引水，對于黃河流域來說，只要不再回歸黃河流域，那將被認(rèn)為是100%的消耗。

3.1黃河流域下游引黃灌區(qū)，引黃河水向淮河流域和海河流域以及山東半島等灌區(qū)和工業(yè)、生活使用，除文巖渠和金堤河兩流域?qū)儆邳S河流域外其它均不能回歸黃河。其中引黃濟(jì)津、濟(jì)白洋淀和入青島更不可能有回歸水了。

3.2甘肅“景電”二期工程規(guī)劃部分向民勤紅崖山水庫年調(diào)水6100 萬m3（屬于石羊河流域）。該工程是利用景電二期的空閑容量和灌溉間隙，延伸已建成的景電輸水總干渠，經(jīng)洪水河、石羊河61公里的天然河道，調(diào)水到紅崖山水庫，調(diào)水線路總長260公里，年設(shè)計(jì)調(diào)水量6100萬m3，調(diào)水流量6.3m3/s。

3.3甘肅引硫（大通河上游硫磺溝）濟(jì)金（昌）（屬于河西走廊）于2003年通水，2004年引水2690萬m3，2005年引水2750萬m3，2006年引水2794萬m3。

3.4沁河主要支流丹河丹東引水渠，隨著丹河水量的減少，丹東、丹西引水條件發(fā)生了變化，致使引水口逐步上移，現(xiàn)位于山路平水文站以上豐收渠（丹西渠）引水口上2km，由青天河水庫調(diào)配水量，由博愛縣丹東灌區(qū)管理局。豐收渠經(jīng)山路平水文站斷面由水文站測驗(yàn)，丹東灌區(qū)引水在0.2～1.0億m3，進(jìn)入流域衛(wèi)河大沙河。

3.5伊（洛）河渠道尾水向流域外引水。每年引水在0.2～0.6億 m3。

黃河下游流域內(nèi)主要是金堤河天然文巖渠區(qū)域，主要以新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局的引黃涵閘、人民勝利渠部分水量以及濮陽黃河河務(wù)局的引黃涵閘部分引水，其余為流域外引水。

經(jīng)匡算：2006年甘肅省黃河流域向流域外引水0.86億m3，內(nèi)蒙古通過寧夏下河沿美利渠向?qū)\井灘揚(yáng)水灌溉工程引水0.46億m3，河南省向流域外引水17.4億m3，山東省向流域外引水72.0億m3，河北省引黃濟(jì)淀引水3.0億m3。黃河流域向流域外共引水93.5億m3，而在流域內(nèi)流域耗水量為211.2億m3。

4. 黃河用水特性

除了流域內(nèi)一般用水，黃河耗水有其特殊性，特歸納幾個方面相關(guān)問題加以論述。

4.1 流域外引水：向黃河流域外引水，只要不再回歸本流域或河道，對于（黃河）流域來說那將是100%的消耗。向流域外引水遠(yuǎn)距離輸水：引黃濟(jì)津、引黃濟(jì)淀、引黃濟(jì)青等。2006年水利部、國家防辦組織實(shí)施了首次跨流域“引黃濟(jì)淀”應(yīng)急生態(tài)調(diào)水。

4.2高揚(yáng)程或遠(yuǎn)距離輸水：典型的如景（泰川）電（灌）站、鹽環(huán)定揚(yáng)水工程等。

4.3支流跨流域引取水：如“引大(通河)入秦（王川）”、陜西引黑河水庫（石頭河水庫補(bǔ)水）供給西安、引沁濟(jì)漭。

4.4 灌區(qū)滯水：流域內(nèi)支流流域中灌區(qū)的湖泊、坑塘、低洼地、海子、人工開挖的小型平原水庫以及村前屋后的溝道等的引取河道的水量，均作為河道損失水量。下游流域外有眾多的平原水庫。

4.5 傍河水源：如鄭州市“九五”灘在黃河南岸打群井作為城市用水的補(bǔ)給、渭河流域的傍河井、山西汾河流域的泉水出露我們認(rèn)為應(yīng)統(tǒng)計(jì)在地表水中，但可能只被統(tǒng)計(jì)為地下水。

4.6 生態(tài)環(huán)境與景觀用水：近年人造湖泊、河道景觀用水增加較快。如“攔河造湖”工程咸陽水文站被取水渭河人工湖咸陽湖隔斷。甘肅蘭州生態(tài)帶游覽區(qū)、寧夏的石嘴山市營造“五湖四?！比斯ず呛：?、山東大汶河流域萊蕪牟汶河綜合治理建設(shè)工程、聊城江北水城碧波蕩漾、濱州“四環(huán)五海”綠水漣漪。

河道景觀一般消耗形式為蒸發(fā)、補(bǔ)給地下和供水等，主要水量仍保存在河道內(nèi)，原則上汛期前應(yīng)水位降低、或放空以待蓄洪泄洪，性質(zhì)與小型水庫相似。

生態(tài)環(huán)境用水：寧夏沙湖、內(nèi)蒙古烏梁素海等。

4.7黃河灘區(qū)用水：黃河河谷平原用水和下游灘區(qū)的地下水開采。

4.8 水土保持措施：退耕還林、淤地壩建設(shè)等水土保持措施達(dá)到了一定的減沙效果，攔沙同時也攔水。盡管取得了一定的效果，但要看到有些地區(qū)如無法治理，水土保持減沙是一個長期的艱巨的復(fù)雜工作。

4.9雨水利用：水資源匱乏的甘肅省開展雨水集蓄利用技術(shù)的研究及推廣工作，現(xiàn)已累計(jì)建成各種蓄水窖253萬眼，穩(wěn)定解決了252萬人的飲水困難，發(fā)展集雨節(jié)灌農(nóng)業(yè)457萬畝，在雨水利用方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

4.10 生產(chǎn)與試驗(yàn)用水：黃河下游標(biāo)準(zhǔn)堤防建設(shè)以及龍門—潼關(guān)放淤試驗(yàn)等。轉(zhuǎn)

二、武威天馬湖三年級作文300字

天馬湖在武威城東面，是楊家壩河灘改造而成的人工湖。8月25日下午，記者來到這里，只見數(shù)十公里的湖岸邊游人如織，人們或在河邊拍照留影，或沿堤散步，放飛心情，或靜心享受霓光瀲滟、霞映湖面的城市新景。大家欣喜地發(fā)現(xiàn)：楊家壩河變了！ 歷史上，武威城依河而建。由于生態(tài)環(huán)境和自然條件的惡化，到了1910年，繞武威城的這條楊家壩河，已成了破敗的季節(jié)性斷流河。隨著武威城區(qū)人口的增加和工業(yè)的發(fā)展，楊家壩河道成了排污渠?！皼]到過武威的人，從地圖上看到這條藍(lán)色水域線，判斷武威同其他名城一樣，也是傍河而建。但到了武威，卻看到的是滿目荒涼的干河灘?！鄙鲜兰o(jì)九十年代，著名作家黃宗英來到武威，站在楊家壩河灘上，發(fā)出了這樣的慨嘆。

2010年12月20日，武威市委主要領(lǐng)導(dǎo)來到楊家壩河一帶調(diào)研后明確提出，整治石羊河天然河道從楊家壩河治理開始，要把楊家壩河治理納入石羊河流域重點(diǎn)治理和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大盤子。對楊家壩河的治理，要結(jié)合河景建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則，加快治理步伐，把這件關(guān)系群眾切身利益的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓群眾滿意，使這里的土地發(fā)揮最大效益。

2011年3月30日，楊家壩河治理工程正式開工。工程概算總投資近10億元，去年完成投資近5億元。河道治理按照清洪分治的方案，平整河道、整治河堤、修建橡膠壩、蓄起水面、設(shè)置景觀。河道兩岸協(xié)調(diào)布局廣場、雕塑、公園等主題景點(diǎn)，建造人與自然和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境。河道治理工程南起連霍高速公路橋，北至擁軍橋，全長7公里，對河道左右岸堤防進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理，在河?xùn)|側(cè)修建寬10米的泄洪槽；在蘭新鐵路橋以下修建5個泵站，10道橡膠壩，24座跌水堰，形成10個連續(xù)的蓄水庫區(qū)，形成6公里長的景觀水面。

就在天馬湖景觀治理工程緊張施工的關(guān)鍵時期，2011年8月12日，武威市開始出現(xiàn)強(qiáng)降水天氣過程，洪水從上游呼嘯而下，向新建的泄洪道涌來。8月15日，洪水順利進(jìn)入天馬湖新建泄洪道，經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)，泄洪道完全可以確保洪水下泄和河道安全。

來自四川的伏興民是天馬湖景觀治理工程中的一名建筑承包商，他看了天馬湖景觀治理工程的詳細(xì)規(guī)劃圖紙后，感嘆地說：“武威建造的天馬湖景觀，借鑒國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，其規(guī)劃的超前性令人感嘆?！?/p>

今年6月5日，楊家壩河灘響徹“水龍吟”的樂章，從這一天起，武威城區(qū)居民翹首以盼的天馬湖景觀治理工程開始試蓄水，24.2萬立方米清澈的水流在兩岸圍觀群眾的歡呼聲中注入設(shè)計(jì)水平一流的蓄水池。家住在天馬湖畔的退休老教師張?jiān)f：“以前，我們休閑散步只能到城中廣場，如今大家都到這里來觀湖賞景。這里的環(huán)境越來越美了，人氣越來越旺了，市上真是為我們辦了一件大好事?！?/p>

如今，天馬湖的美景為武威城平添了幾分詩情畫意，多了一縷醉人浪漫，為武威建設(shè)西部宜居城市加上了濃墨重彩的一筆。

三、石羊河流域環(huán)境劣化經(jīng)濟(jì)損失評估

一、石羊河流域基本情況

石羊河流域位于甘肅省中部，河西走廊東段，流域面積4.1萬km²。流域內(nèi)有兩市五縣：武威市、金昌市、民勤縣、古浪縣、永昌縣及天?？h、肅南縣的一部分。流域內(nèi)1990年擁有人口205.467萬人，耕地3474.2km²，工礦企業(yè)330多個。

石羊河流域水資源由地表水和地下水組成。地表水主要為河水，地下水有兩類：山區(qū)（祁連山和龍首山）為裂隙-孔隙水；武威盆地、民勤盆地、昌寧盆地為孔隙水。流域總水資源量為16.657億m³/a。

石羊河流域水資源突出的特點(diǎn)是地表水-地下水系統(tǒng)，地表水和地下水反復(fù)轉(zhuǎn)化，形成一個統(tǒng)一的水資源系統(tǒng)。1990年水資源開發(fā)利用模式為：山前修建水庫攔蓄地表水，通過渠道引入灌區(qū)；結(jié)合就地打井提引地下水，采用河水、井水兼用及蓄、引、提相結(jié)合的方法，實(shí)現(xiàn)地表水和地下水綜合利用。在這種開發(fā)利用模式下，逐步提高控制水資源的能力和水資源的重復(fù)利用程度，使水資源利用率達(dá)到了87%，因此，石羊河流域水資源開發(fā)利用程度很高，耕地灌溉率平均達(dá)到70%，水澆地糧食產(chǎn)量平均達(dá)到畝產(chǎn)260kg。

二、石羊河流域環(huán)境演化

西漢以前，居住在這里的人口很少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅在天然原始條件下進(jìn)行，河谷縱橫、林草茂密，環(huán)境完全處于天然狀態(tài)。唐代時期，農(nóng)業(yè)得到了很大發(fā)展。但伴隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，環(huán)境問題逐漸產(chǎn)生，一些河道開始從常年流水變?yōu)榧竟?jié)性的間歇流。但直到宋朝，地表水資源還完全能夠滿足農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)需求。到了明代，這里大量移民擴(kuò)耕，河水隨土地漸廣而不敷用，河水短缺狀況逐漸出現(xiàn)，環(huán)境處于緩慢劣化過程。此后，隨著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的大力發(fā)展和流域人口的迅速增長，水資源的利用程度進(jìn)一步提高，加之上游大規(guī)模開荒墾田，水資源逐漸趨于緊張，自然景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件每況愈下。到清代康熙年間，已有“水源日竭，澤梁亦涸，土沃澤繞成往事矣”的記載。清中葉至民國時期，已是“千里荒蕪，炊煙斷絕”，此時環(huán)境狀況已發(fā)生質(zhì)的變化，綠洲不再平衡，沙漠入侵日甚，嚴(yán)重影響著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。

近幾十年來隨著工農(nóng)業(yè)發(fā)展對水資源的過度使用，地表水資源已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需要，致使無節(jié)制地超采地下水的現(xiàn)象愈演愈烈。伴隨大規(guī)模超采，又產(chǎn)生一系列的環(huán)境問題：地下水位大幅度下降，武威盆地的泉水銳減，民勤盆地的沙棗林嚴(yán)重枯死，灌木林帶衰敗，沙化發(fā)展；地下水質(zhì)變差，造成民勤人畜飲水困難；民勤北部開采淺層地下咸水-微咸水灌溉，使土地鹽漬化加重，并且迅速向南部蔓延擴(kuò)展。這些環(huán)境災(zāi)害，給石羊河流域的人民生活和生產(chǎn)帶來了極大困難，成為發(fā)展流域經(jīng)濟(jì)的巨大障礙。

三、石羊河流域環(huán)境劣化的經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算

環(huán)境劣化的經(jīng)濟(jì)損失是多方面的。環(huán)境劣化損失計(jì)算首先必須將各環(huán)境要素的功能逐一列出，弄清各種功能的削弱程度，確定成災(zāi)指標(biāo)和損失計(jì)算的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，根據(jù)一定方法進(jìn)行計(jì)算。

1.水資源短缺造成的經(jīng)濟(jì)損失

由于本地對工業(yè)實(shí)際保護(hù)政策，水資源短缺造成的經(jīng)濟(jì)損失幾乎全部轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)業(yè)方面。因此水資源短缺主要影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在地區(qū)分布上，主要在民勤縣，因無水灌溉而造成的棄耕地達(dá)219.2km²（1990年），按小麥畝產(chǎn)350kg，小麥?zhǔn)召弮r(jià)0.62元/kg計(jì)算，每年造成的經(jīng)濟(jì)損失為7134.96萬元。

2.沙漠化經(jīng)濟(jì)損失

土地沙漠化降低了土地的生產(chǎn)性資本，削弱了土地應(yīng)用的功能。其中，完全沙漠化土地29.1km²，失去再生產(chǎn)的功能，損失為一般耕地產(chǎn)值的全部。沙化后可利用的耕地73.07km²，按損失20%計(jì)；這一類土地中民勤北部有42.67km²因種種原因未能利用，按全部損失計(jì)。沙漠嚴(yán)重的1700畝，以損失50%計(jì)；沙化中等的2.33km²，以損失20%計(jì)；輕度沙化的耕地4.43km²，以損失10%計(jì)。一般耕地畝產(chǎn)小麥350kg，國家收購價(jià)0.62元/kg，以如下公式計(jì)算：

經(jīng)濟(jì)損失＝畝產(chǎn)×沙化面積×價(jià)格（50%或20%，10%）

每年因土地沙漠化造成的經(jīng)濟(jì)損失2581.9745萬元。

3.鹽漬化經(jīng)濟(jì)損失

民勤盆地鹽漬化土地，棄耕的已在水資源短缺經(jīng)濟(jì)損失中計(jì)算?，F(xiàn)有重度鹽堿地53.67km²，平均產(chǎn)量125kg；中度鹽堿地18.6km²，平均產(chǎn)量250kg；輕度鹽堿地20km²，平均產(chǎn)量325kg。仍采用國家收購價(jià)0.62元/kg計(jì)算，按下式計(jì)算：

經(jīng)濟(jì)損失＝鹽堿地面積×畝產(chǎn)×價(jià)格

每年因土地鹽堿化造成的經(jīng)濟(jì)損失為1623.408萬元。

4.植被死亡經(jīng)濟(jì)損失

植被有許多功能，除林木提供木材，草場供養(yǎng)牲畜外，主要的是保護(hù)綠洲耕地和人類生存空間的功能，保護(hù)綠洲耕地的損失，已在沙漠化損失計(jì)算中體現(xiàn)，因此僅計(jì)算林木、草場自身生產(chǎn)能力的損失。公式為

林木經(jīng)濟(jì)損失＝死亡棵數(shù)×平均每棵成材量×木材價(jià)格

（1）沙棗林平均每年經(jīng)濟(jì)損失1449.75萬元。

（2）灌木林平均每年經(jīng)濟(jì)損失728.34萬元。

（3）草場退化每年經(jīng)濟(jì)損失1205.1萬元。

三者合計(jì)，每年經(jīng)濟(jì)損失為3383.19萬元。

5.區(qū)域水位下降直接經(jīng)濟(jì)損失

（1）機(jī)井報(bào)廢損失。自1980～1989年，全流域報(bào)廢機(jī)井2491眼，流域內(nèi)平均打井成本280元/m，報(bào)廢井平均深度按65m計(jì)算（1989年價(jià)格）。總經(jīng)濟(jì)損失4533.62萬元，平均每年報(bào)廢機(jī)井損失412.147萬元。

（2）水位下降使開采成本增加形成的損失。實(shí)踐證明，地下水位每下降1m，每噸水開采成本增加0.002元/m³，公式為

經(jīng)濟(jì)損失＝水位降幅×0.02×機(jī)井開采量

計(jì)算結(jié)果，水位下降造成的經(jīng)濟(jì)損失為54.9585萬元。

區(qū)域地下水位下降造成機(jī)井報(bào)廢和開采成本增加損失合計(jì)467.106萬元。

6.水質(zhì)惡化經(jīng)濟(jì)損失

水質(zhì)惡化削弱了其作為灌溉水源和人畜飲用水源的功能，前者造成的損失已在土地鹽漬化損失中計(jì)算，在此僅計(jì)算人畜飲用水質(zhì)劣化經(jīng)濟(jì)損失。民勤縣由于地下水質(zhì)惡化，使生活水源匱乏，有13.5萬人、6.8萬頭大牲畜和13萬頭豬羊飲用水困難。采用咸水淡化和開采深層地下淡水來解決。按每天每人及每頭牲畜用水量10kg，咸水淡化工程成本為0.8元/m³計(jì)，公式為

水質(zhì)惡化損失＝飲水困難人、畜數(shù)×0.01×365×咸水淡化成本

計(jì)算結(jié)果，水質(zhì)惡化每年經(jīng)濟(jì)損失160.074萬元。從實(shí)際情況來看，咸水淡化成本太高，不能從根本上解決吃水問題，必須開采深層地下淡水來解決水源，根據(jù)當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件，井深200～250m，單井出水量18.25萬m³/a，人畜飲用需水量243.09萬m³/a，需打井14眼，單井成本費(fèi)12.5萬元，需175萬元，分?jǐn)倿槊磕?8.37萬元，可視為水質(zhì)惡化的經(jīng)濟(jì)損失。

7.泉水流量減少經(jīng)濟(jì)損失

由于區(qū)域地下水位下降，造成泉水資源衰減，自20世紀(jì)50年代到1990年，武威市泉水減少4.78億m³/a，永昌縣泉水減少0.91億m³/a。因泉水為自流灌溉，根據(jù)現(xiàn)狀用水條件，泉水削減量又是通過開采地下水來彌補(bǔ)。按照影子價(jià)格，通過開采地下水增加的費(fèi)用就是泉水衰減的經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。武威等上游泉水是下游民勤盆地的地表水資源，因而，泉水減少量可視為民勤盆地增加的地下水開采量。地下水的開采費(fèi)用包括成井費(fèi)用和地下水提取的能耗費(fèi)用。民勤盆地單井出水量為1500m³/a，成井深度80m，年開采時間為270d，每米的成井費(fèi)用為500元，地下水的提取成本0.03元/m³，按此參數(shù)計(jì)算，若泉水每年的削減量得以完全開采，每年需成井37眼，成井費(fèi)用148萬元，地下水提取的總費(fèi)用45萬元/a，因此，泉水減少帶來的經(jīng)濟(jì)損失為193萬元/a。

8.水庫淤積損失的灌溉效益

流域內(nèi)有7座中型水庫，設(shè)計(jì)灌溉面積為1381.87km²，因水庫淤積，有效灌溉面積為1110.87km²，減少灌溉面積271km²，按灌區(qū)與非灌區(qū)畝產(chǎn)相差100kg小麥，小麥的國家收購價(jià)0.62元/kg計(jì)算。公式為

水庫淤積經(jīng)濟(jì)損失＝灌溉面積減少數(shù)×灌區(qū)與非灌區(qū)產(chǎn)量之差×價(jià)格

計(jì)算結(jié)果，因水庫淤積所造成的灌溉效益損失為1967.15萬元；因水庫淤積是多年形成的，以20年計(jì)，平均每年損失灌溉效益98.36萬元。

綜合上述計(jì)算結(jié)果，石羊河流域環(huán)境劣化每年的經(jīng)濟(jì)損失為15560.3685萬元。

四、跪求論文一篇，關(guān)于少數(shù)民族生態(tài)環(huán)境破壞和人口健康問題的

生態(tài)環(huán)境建設(shè)中河西少數(shù)民族地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展研究

摘要：河西少數(shù)民族地區(qū)地處河西主要河流上游，是建設(shè)河西生態(tài)的關(guān)鍵地帶。在分析城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀和動力機(jī)制的基礎(chǔ)上，以加快城鎮(zhèn)化，減輕區(qū)域生態(tài)環(huán)境壓力，提高城鎮(zhèn)的生態(tài)貢獻(xiàn)度為主旨，提出了城鎮(zhèn)快速、持續(xù)發(fā)展的策略建議。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境建設(shè) 特色產(chǎn)業(yè) 綠色人居

Research on Urban development of Hexi minority area for eco-environment construction

DUAN Huan-e1 LI Zhi-gang2

(1.Geographical Information System Department, Lanzhou Jiao tong University, Lanzhou, 730070;

2. School of Architecture, Tsinghua University, Beijing, 100084)

Abstract: Hexi minority area is located in upper reaches of the chief rivers of Hexi corridor, so eco-environment construction in this area become the key of resolving the eco-environment problem in Hexi corridor from fountainhead. On the base of analyzing the situation and driving factors of urban development in this area, some tactic suggests for urban sustainable development are advanced, arming at speeding up the progress of urbanization and alleviating the pressure of eco-environment, so as to raise the eco-environment contribution degree of urban.

Key words: eco-environment construction; special industry; green human settlements

河西少數(shù)民族地區(qū)主要指自東向西依次分布于河西走廊西南部的天祝藏族自治縣、肅南裕固族自治縣、肅北蒙古族自治縣和阿克塞哈薩克族自治縣等4縣，總面積13.2萬km2，位居石羊河、黑河、疏勒河、黨河等河西主要河流的上游，是河西地區(qū)水源涵養(yǎng)地帶及祁連山生態(tài)保護(hù)工程的主體。隨著全球氣候的變化，河西生態(tài)環(huán)境問題日益成為我國西部環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的熱點(diǎn)及難點(diǎn)，而如何盡快提高上游城鎮(zhèn)的發(fā)展水平，加快人口和產(chǎn)業(yè)集聚，減輕生態(tài)壓力，則是從源頭上改善河西地區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要舉措，也是推動民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

1.城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀評價(jià)

1.1城鎮(zhèn)化比率較高，但城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏二、三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的驅(qū)動

2002年，4個縣人口城鎮(zhèn)化比率分別為，阿克塞72..38%，肅北45.31%，肅南29.13%，天祝14.05%，除天?？h較甘肅省平均水平（24.57%）低10.4個百分點(diǎn)外，阿克塞城鎮(zhèn)化水平已相當(dāng)于甘肅省的3倍，肅北縣接近2倍。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別為：8.51：58.82：32.67、13.53：54.73：32.14、40.15：33.47：26.38和22.59：40.45：37.36，總體上形成了以第二產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。但一方面工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，布局分散，產(chǎn)品附加價(jià)值低，工業(yè)生產(chǎn)對城鎮(zhèn)建設(shè)和人口城鎮(zhèn)化的拉動力弱；另一方面，阿克塞、肅北、肅南3縣的高城鎮(zhèn)化比率很大程度上是因?yàn)槿丝诨鶖?shù)小，行政事業(yè)單位職工占城鎮(zhèn)人口較大比重，實(shí)際上二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的城鎮(zhèn)人口比重較小，因而城鎮(zhèn)的發(fā)展仍然亟待人口和產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚的支撐和驅(qū)動。

1.2城鎮(zhèn)規(guī)模小，行政空間布局極不均衡

4個民族自治縣現(xiàn)有4個縣城鎮(zhèn)，8個非縣城建制鎮(zhèn)，與縣域人口規(guī)模比較，城鎮(zhèn)數(shù)量不少，但行政區(qū)域分配極不均衡。天?？h0.71萬km2面積上有8個建制鎮(zhèn)，基本形成了以華藏寺 (縣城)為核心，以G312和蘭新鐵路為主軸的華藏寺——打柴溝——安遠(yuǎn)鎮(zhèn)縣域一級軸帶，和以華（藏寺）——天（堂寺）公路為主軸的華藏寺——石門鎮(zhèn)——炭山嶺鎮(zhèn)縣域二級軸帶，但縣城華藏寺2002年人口還不足2萬人。其他3縣基本上都是以縣城為單一中心的極核式空間結(jié)構(gòu)，縣城以外的村鎮(zhèn)區(qū)位條件差，人口稀少，如果沒有大型企業(yè)或建設(shè)項(xiàng)目的拉動，很長時期內(nèi)將難以形成一定規(guī)模的小城鎮(zhèn)。肅北縣北部的馬鬃山鎮(zhèn)則因與縣城跨度遙遠(yuǎn)，無論勞動地域分工還是城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃都與縣域內(nèi)其他區(qū)域相對獨(dú)立。因此，城鎮(zhèn)的凝聚和輻射作用都很弱，難以帶動縣域經(jīng)濟(jì)的高效、協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.3基礎(chǔ)設(shè)施落后，城鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)能力和服務(wù)水平差

全區(qū)除天?？hG312沿線和阿克塞紅柳灣（G215）有交通干線聯(lián)系外，其他城鎮(zhèn)都偏離河西走廊交通主干線，且距離武威、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)等河西中心城市較遠(yuǎn)，缺乏外部的輻射和帶動。城鎮(zhèn)內(nèi)部則由于投資缺口大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等原因，除阿克塞紅柳灣在新城建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)了集中供水、供熱外，其他城鎮(zhèn)的供熱、給排水、垃圾處理等設(shè)施落后，文教、衛(wèi)生等社會設(shè)施緊張，城鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)能力極為有限。

1.4缺乏科學(xué)的規(guī)劃和前景設(shè)計(jì)，城鎮(zhèn)發(fā)展后勁不足

首先是對城鎮(zhèn)的規(guī)模和職能分工認(rèn)識不夠明確，4個少數(shù)民族自治縣無論城鎮(zhèn)數(shù)量多少，都存在對城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模的確定缺乏科學(xué)預(yù)測，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)確定缺乏有效的設(shè)計(jì)等問題，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)很大程度上寄托在少數(shù)企業(yè)命運(yùn)之上。其次，沒有充分挖掘自治縣之間及與周邊地區(qū)聯(lián)系等外部動力，4個縣無一例外地以所在地級市為最主要的外部引力中心，而縣城與地級市在規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位條件方面的差異使這種力量的作用很有限，自治縣彼此之間和與甘肅中東部地區(qū)以及青海、新疆、內(nèi)蒙古等地缺乏資源共享、協(xié)作開發(fā)方面的聯(lián)動機(jī)制，城鎮(zhèn)發(fā)展后勁不足。

2.城鎮(zhèn)發(fā)展的動力機(jī)制分析

2.1地方礦產(chǎn)和旅游資源開發(fā)推動 資源豐富，空間組合較好是本區(qū)最為突出的優(yōu)勢，天祝煤礦，肅北南、北山區(qū)礦產(chǎn)資源及阿克塞石棉等的開發(fā)有力地推動了炭山嶺鎮(zhèn)、馬鬃山鎮(zhèn)、黨城灣和紅柳灣的發(fā)展，天祝“小三峽”等旅游資源的開發(fā)，則直接促成了石門鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建制與發(fā)展。

2.2生態(tài)移民 位居祁連山北麓的地理位置，使本區(qū)城鎮(zhèn)的發(fā)展一方面要為地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)筑平臺，另一方面則具有安置生態(tài)移民，加快人口城鎮(zhèn)化，從而減輕廣大山區(qū)和草場的生態(tài)壓力，增強(qiáng)河西地區(qū)水源涵養(yǎng)、生態(tài)保護(hù)等重大戰(zhàn)略意義。目前各個城鎮(zhèn)都集中了一定比例的生態(tài)移民，阿克塞紅柳灣則直接是由于生態(tài)移民發(fā)展起來的。現(xiàn)在，隨著西部生態(tài)恢復(fù)與重建工程的全面啟動，生態(tài)移民力度進(jìn)一步加大，城鎮(zhèn)都在不同程度地接收和安置移民，城鎮(zhèn)人口規(guī)模將逐步擴(kuò)大。

2.3跨區(qū)域交通、交流帶動 蘭新鐵路、G312等交通干線等級的逐步提高，有力地促進(jìn)了沿線城鎮(zhèn)的發(fā)展。華藏寺、打柴溝、安遠(yuǎn)鎮(zhèn)、馬鬃山等城鎮(zhèn)的發(fā)展，都直接受到交通交流的帶動。

2.4農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平提高推動農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移 農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)化是小城鎮(zhèn)人口規(guī)模擴(kuò)大的主要原因，本區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平的提高和結(jié)構(gòu)調(diào)整，有力地促進(jìn)了城鎮(zhèn)的發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)大，如肅北縣72%、阿克塞縣82% 的農(nóng)牧民在縣城定居，并逐步向農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)、餐飲等城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

3.城鎮(zhèn)發(fā)展的策略選擇

特殊的地理位置使本區(qū)城鎮(zhèn)的發(fā)展擔(dān)負(fù)著發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)和呵護(hù)整個河西地區(qū)生態(tài)安全的雙重任務(wù)。因此，城鎮(zhèn)發(fā)展的主要任務(wù)應(yīng)該是建立區(qū)域現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技和管理的平臺，從而吸引人口和產(chǎn)業(yè)集中，減輕農(nóng)村生態(tài)壓力，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，逐步形成區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)制。

3.1基本穩(wěn)定城鎮(zhèn)數(shù)量，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能

前已提到，與區(qū)域人口規(guī)模比較，河西4個少數(shù)民族自治縣的城鎮(zhèn)數(shù)量并不少，目前存在的主要問題是城鎮(zhèn)規(guī)模小，自我發(fā)展能力和帶動力弱。所以首先需要擴(kuò)大縣城鎮(zhèn)的規(guī)模，形成縣域經(jīng)濟(jì)凝聚中心和輻射源。在天祝縣要擴(kuò)大G312沿線城鎮(zhèn)規(guī)模，強(qiáng)化以縣城為中心的縣域一級軸帶，擴(kuò)大石門鎮(zhèn)規(guī)模，積極探索炭山嶺鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展道路，促進(jìn)二級軸帶的發(fā)展，壯大以縣城為中心，以主要交通線路為紐帶的反“L”型空間網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。肅南縣可以利用馬蹄寺和祁豐區(qū)旅游資源開發(fā)和距離交通主干線較近的條件，設(shè)置建制鎮(zhèn)，形成縣域東、西兩個“門戶”， 構(gòu)建“一個中心，兩個門戶”的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。明花區(qū)是肅南縣生態(tài)移民的主要移入?yún)^(qū)，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相對集中，可在遠(yuǎn)景（2020年以后）規(guī)劃中設(shè)置小城鎮(zhèn)。肅北縣和阿克塞縣人口少，且肅北72%，阿克塞82%的牧民聚居在縣城，不宜再建新城鎮(zhèn)，今后的重點(diǎn)是要完善縣城功能，改善縣城環(huán)境，構(gòu)筑縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)平臺。

3.2 綜合開發(fā)特色資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)驅(qū)動型城鎮(zhèn)

特色是后進(jìn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在動力。本區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源，特殊的地貌和生態(tài)景觀，淳樸獨(dú)特的民族民俗，古樸悠遠(yuǎn)的文化等旅游資源，以及純天然環(huán)境中不斷發(fā)展壯大的畜牧業(yè)，為區(qū)域快速全面開發(fā)提供了得天獨(dú)厚的條件。這恰好與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的地區(qū)轉(zhuǎn)移和旅游市場上日益升溫的民族風(fēng)情游、多元風(fēng)光游、特色文化游、生態(tài)觀光游、康體健身游、懷古朝圣游等新熱點(diǎn)[4]，以及食品市場上返璞歸真潮流等新的趨勢相吻合，但缺乏產(chǎn)業(yè)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的平臺長期制約著特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，應(yīng)該強(qiáng)化城鎮(zhèn)發(fā)展方向的研究與設(shè)計(jì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)驅(qū)動型城鎮(zhèn)。

3.2.1改善城鎮(zhèn)環(huán)境，發(fā)展旅游城鎮(zhèn) 1充分利用阿克塞紅柳灣、肅南縣紅灣寺、肅北縣黨城灣等城鎮(zhèn)已有的礦產(chǎn)資源和畜產(chǎn)品初加工工業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化資源的綜合開發(fā)，以工礦業(yè)發(fā)展作為縣城近期發(fā)展的動力和籌資手段，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鎮(zhèn)環(huán)境和服務(wù)水平，同時，加強(qiáng)城鎮(zhèn)與重點(diǎn)旅游景區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高景區(qū)可達(dá)性，拓展服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)城鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向旅游業(yè)轉(zhuǎn)化。2加強(qiáng)天?！靶∪龒{”、肅南馬蹄寺、文殊寺等景區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)與管理，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，突出石門鎮(zhèn)、馬蹄寺和祁豐區(qū)的旅游特色。

3.2.2 深化礦產(chǎn)開發(fā)，促進(jìn)資源型城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展 本區(qū)擁有豐富的石棉、煤、鐵、錳、建材原料等礦產(chǎn)資源，礦產(chǎn)開發(fā)加工工業(yè)初具規(guī)模，天?？h炭山嶺鎮(zhèn)以煤炭開發(fā)為主，阿克塞石棉收入占全縣財(cái)政收入的90%以上，天?？h華藏寺、哈溪鎮(zhèn)、肅南縣紅灣寺、肅北縣馬鬃山鎮(zhèn)等礦產(chǎn)資源開發(fā)都占GDP的較大比重，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)，提高環(huán)保產(chǎn)品比重，并積極探索替代產(chǎn)業(yè)，及早避免“礦竭城衰”和以生態(tài)破壞為代價(jià)的發(fā)展方式，促進(jìn)城鎮(zhèn)健康、持續(xù)發(fā)展。

3.2.3 加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，壯大特色農(nóng)業(yè)型城鎮(zhèn) 畜牧業(yè)是河西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體。本區(qū)天然牧場廣闊、無污染，距離酒泉、張掖綠洲的草業(yè)基地較近，白牦牛等畜種獨(dú)特，并有內(nèi)蒙古草原興發(fā)等大集團(tuán)的投資合作，加快畜牧業(yè)集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，一方面可以延長畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值；另一方面推動草場資源的集約化利用，強(qiáng)化草場統(tǒng)籌治理與管護(hù)，增強(qiáng)草場的水源涵養(yǎng)能力，同時加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移安置，既減輕草場的生態(tài)壓力，又促進(jìn)農(nóng)業(yè)型小城鎮(zhèn)的發(fā)展，提高畜牧業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益。天祝縣華藏寺、安遠(yuǎn)鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)、肅南縣紅灣寺等畜產(chǎn)品加工都有一定的基礎(chǔ)，市場前景廣闊，應(yīng)進(jìn)一步改革草場土地流轉(zhuǎn)制度，積極開發(fā)與少數(shù)民族文化、習(xí)俗緊密結(jié)合的特色畜產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)型城鎮(zhèn)的壯大。

3.2.4充分利用交通建設(shè)契機(jī)，發(fā)展交通服務(wù)型城鎮(zhèn) 本區(qū)靠近交通干線的城鎮(zhèn)主要有天?？h華藏寺、打柴溝（蘭新鐵路、G312），阿克塞紅柳灣（G215）和肅北縣馬鬃山鎮(zhèn)，其中打柴溝鎮(zhèn)是烏鞘嶺鐵路隧道東端的中轉(zhuǎn)站，馬鬃山鎮(zhèn)是甘肅省唯一的內(nèi)陸口岸，應(yīng)該充分利用河西高速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造的有利時機(jī)，加快物流設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。

3.3 強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)

本區(qū)位居祁連山生態(tài)敏感區(qū)，是河西生態(tài)環(huán)境的屏障，城鎮(zhèn)的發(fā)展必須以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心，1提高節(jié)水意識，建設(shè)節(jié)水城鎮(zhèn)。雖然就數(shù)量而言，河西地區(qū)水資源人均占有量較我國北方缺水地區(qū)多一點(diǎn)，地處河流上游又為本區(qū)用水提供了一定的優(yōu)先條件，但從社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和全流域發(fā)展考慮，水資源仍然是制約城鎮(zhèn)發(fā)展的首要因子。因此，必須強(qiáng)化節(jié)水意識，加大城鎮(zhèn)用水控制和管理力度，提高污水處理和資源化比率，加快水價(jià)調(diào)整步伐，促進(jìn)水資源商品化。2加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)體系設(shè)計(jì)，建設(shè)“綠色城鎮(zhèn)”。主要是強(qiáng)化生態(tài)設(shè)施建設(shè)與改造，加強(qiáng)工業(yè)“三廢”和生活垃圾無害化處理比率，加快城鎮(zhèn)綠地和防護(hù)林體系建設(shè)，把城鎮(zhèn)建設(shè)成為繁榮、和諧、整潔、優(yōu)美的綠色人居空間；3合理規(guī)劃城鎮(zhèn)空間規(guī)模，建設(shè)節(jié)地城鎮(zhèn)。地廣人稀是我國西北地區(qū)最大的特點(diǎn)，河西少數(shù)民族地區(qū)除天?？h土地面積（0.71萬km2）較小外，與人口規(guī)模比較，土地面積非常廣闊，但山地、沙漠、戈壁比重大，所以城鎮(zhèn)的發(fā)展必須節(jié)約有限的可利用土地，科學(xué)規(guī)劃和控制用地規(guī)模。

3.4拓展空間協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，利用外部動力促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展

與走廊平原比較，在今后較長時期內(nèi)，區(qū)位偏遠(yuǎn)，地域相對封閉，資金、人才、技術(shù)短缺將仍然是制約本區(qū)發(fā)展的瓶頸。因此，必須打破行政界限的分隔，建立全方位開放的城鎮(zhèn)空間協(xié)作網(wǎng)絡(luò)：1東西向網(wǎng)絡(luò)：以4個縣城為中心，以非縣城鎮(zhèn)為重要支點(diǎn)，加強(qiáng)彼此之間的交流與合作，建設(shè)祁連山北麓民族地區(qū)以畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)加工以及民俗、生態(tài)旅游為特色的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。2南北向網(wǎng)絡(luò)：加強(qiáng)民族自治縣與河西中心城市以及蘭州、格爾木等城市之間的道路、通訊、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，加快民族地區(qū)城鎮(zhèn)與周邊乃至全國城鎮(zhèn)的協(xié)作和體系融合，利用大中城市的輻射和帶動彌補(bǔ)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的劣勢，為本區(qū)城鎮(zhèn)的發(fā)展注入新的活力。

3.5 體現(xiàn)民族文化，突出城鎮(zhèn)的民族特色

21世紀(jì)的城鎮(zhèn)，不光是經(jīng)濟(jì)的競爭，科技的競爭，更是文化的競爭，環(huán)境的競爭[5]。本區(qū)悠遠(yuǎn)的民族歷史，豐富多彩的民族文化，各具特色的民族習(xí)俗等與古絲路文化和現(xiàn)代文化的交融，使這里成為河西獨(dú)特的“民族文化綠洲”。所以，加大民族文化研究和開發(fā)力度，在城鎮(zhèn)建設(shè)中傳承和體現(xiàn)民族歷史文脈，把民族的文化展現(xiàn)在城鎮(zhèn)的建筑風(fēng)格、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、人文精神等各個方面，增強(qiáng)城鎮(zhèn)景觀的文化內(nèi)涵和民族特色，是樹立區(qū)域形象，增強(qiáng)城鎮(zhèn)競爭力的重要選擇。

4.結(jié)束語

河西生態(tài)環(huán)境問題是整個河西乃至西北地區(qū)必須共同努力解決的一個長期的戰(zhàn)略問題，除了加快上游少數(shù)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化，減輕生態(tài)壓力，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)外，還必須：1應(yīng)用現(xiàn)代科技手段統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理水資源，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間和上下游之間的配水份額，節(jié)約水資源，保護(hù)水環(huán)境；2加大生態(tài)移民的力度，把水源涵養(yǎng)區(qū)、退耕還林還草區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)和戈壁荒漠草場區(qū)的散居人口盡快移入城鎮(zhèn)，鼓勵其從事二、三產(chǎn)業(yè)；3建立城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)利潤的生態(tài)回報(bào)體系，從城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)稅收中提取一定比例建立生態(tài)投資基金，并建立下游對上游的補(bǔ)償機(jī)制，把下游水資源開發(fā)利用與上游水源涵養(yǎng)保護(hù)掛起鉤來，全方位投入，努力推進(jìn)河西生態(tài)環(huán)境的全面改善。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳友華，趙民.城市規(guī)劃概論.上?？茖W(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，上海，2000.7

[2] 李志剛.酒泉地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展研究.中國環(huán)境科學(xué)出版社，北京，1999.3

[3] 謝文蕙，鄧衛(wèi).城市經(jīng)濟(jì)學(xué).清華大學(xué)出版社，北京，1996.9

[4] 董曉峰，何新勝. 西北地區(qū)城市化推進(jìn)的途徑研究.經(jīng)濟(jì)地理，2004（2）

[5] 市培. 中國城科會召開城市形象建設(shè)研討會. 城市規(guī)劃通訊，2000（12）

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