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浙江舟山商標(biāo)局（浙江舟山商標(biāo)局電話號(hào)碼）

發(fā)布時(shí)間：2023-03-30 11:05:50 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 567 當(dāng)前文章關(guān)鍵詞排名出租

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于浙江舟山商標(biāo)局的問題，以下是小編對(duì)此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

1、集體商標(biāo)是什么意思？可以舉例說明嗎？
2、舟山的枸杞島在哪里?
3、根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,政府怎樣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全？
4、舟山的特產(chǎn)有哪些?

浙江舟山商標(biāo)局（浙江舟山商標(biāo)局電話號(hào)碼）

一、集體商標(biāo)是什么意思？可以舉例說明嗎？

答：集體商標(biāo)（英文為COLLECTIVE MARK），意思是指以團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織名義注冊(cè)的商標(biāo)，集體商標(biāo)是專供該組織成員在商事活動(dòng)中使用，以表明使用者在該組織中的成員資格的標(biāo)志。

舉個(gè)例子：

平谷鮮桃、小站稻、山西老陳醋、山西陳醋、鎮(zhèn)江香醋、長(zhǎng)白山人參、五常大米、龍井茶、三門青蟹、舟山帶魚、紹興黃酒、金華火腿、安溪鐵觀音、景德鎮(zhèn)青花、普洱茶。

集體商標(biāo)和普通商標(biāo)有什么區(qū)別？

集體組織既可以申請(qǐng)注冊(cè)，也可以申請(qǐng)注冊(cè)普通商標(biāo)，兩者有以下的區(qū)別：

（1）集體商標(biāo)與普通商標(biāo)均表明商品或服務(wù)的經(jīng)營者，但集體商標(biāo)表明商品或服務(wù)來自某組織；普通商標(biāo)則表明來自某一經(jīng)營者。

（2）集體商標(biāo)只能由某一組織申請(qǐng)注冊(cè)；普通商標(biāo)則可以由某一組織或某一個(gè)體經(jīng)營者申請(qǐng)注冊(cè)。

（3）申請(qǐng)集體商標(biāo)的，必須提交使用管理規(guī)則；申請(qǐng)普通商標(biāo)無此要求。

（4）集體商標(biāo)不能準(zhǔn)許本組織以外的成員使用；普通商標(biāo)可以許可本組織以外的成員使用。

（5）集體商標(biāo)準(zhǔn)許其成員使用時(shí)不必簽訂許可使用合同；普通商標(biāo)許可他人使用時(shí)必須簽訂許可使用合同。

（6）集體商標(biāo)不能轉(zhuǎn)讓；普通商標(biāo)可以轉(zhuǎn)讓他人。

（7）集體商標(biāo)失效后兩年內(nèi)商標(biāo)局不得核準(zhǔn)與之相同或近似的；普通商標(biāo)則只需一年商標(biāo)局就可以核準(zhǔn)與之相同或近似的商標(biāo)注冊(cè)。

希望能幫到你，望采納。

二、舟山的枸杞島在哪里?

枸杞島是浙江省舟山群島東北部的一個(gè)島嶼，位于嵊泗縣東部。

枸杞島被稱為東方的“小希臘”。位于嵊泗列島東部，是列島中僅次于泗礁的第二大島。

這個(gè)海島離舟山和上海都比較近，島東端有枸杞沙灘，且有小西天、山海奇觀碑、虎石、蛟龍出水、島沙碑等勝景。島形略呈T字型，以山地為主，山頂多裸巖，溝谷處植被甚茂。

三、根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,政府怎樣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全？

哥們，幫你COPY了一份論文，人大研究員的，還算牛吧，寫的時(shí)候注意注明出處啊，呵呵。格式不幫你改了，加油??！

保障國家經(jīng)濟(jì)安全的對(duì)策研究

——政府機(jī)構(gòu)視角

顧海兵，沈繼樓

(中國人民大學(xué)，北京100872)

[摘要】保障經(jīng)濟(jì)安全的政府機(jī)構(gòu)視角研究，既包括短期，也包括中長(zhǎng)期．因?yàn)闄C(jī)構(gòu)的設(shè)立、健

全是一個(gè)逐步完善的過程。全國人大層面，應(yīng)該推動(dòng)建立全國人大經(jīng)濟(jì)安全委員會(huì)(或全國人大財(cái)經(jīng)

與經(jīng)濟(jì)安全委員會(huì))。國務(wù)院層面，短期內(nèi)應(yīng)該成立國家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。待時(shí)機(jī)成熟可升級(jí)為國務(wù)

院領(lǐng)導(dǎo)的國家經(jīng)濟(jì)安全委員會(huì)。除了建立國家經(jīng)濟(jì)安全委員會(huì)相關(guān)分委員會(huì)，能源領(lǐng)域還要完善中國石

油儲(chǔ)備中心職能；產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建議建立和完善產(chǎn)業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；金融領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)建立獨(dú)立性更強(qiáng)

的貨幣政策委員會(huì)，并對(duì)現(xiàn)有金融管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革；社會(huì)領(lǐng)域，建議對(duì)民政部有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，部

分職能放入人力資源與社會(huì)保障部，民政部改為緊急情況部。

[關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)安全委員會(huì)；石油儲(chǔ)備；機(jī)構(gòu)改革

[中圖分類號(hào)】F125．2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A [文章編號(hào)】1008—9314(2009)02—0073一04

保障經(jīng)濟(jì)安全必須要依靠政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)行來支撐。保障

國家經(jīng)濟(jì)安全對(duì)策研究的政府機(jī)構(gòu)視角主要著力于對(duì)當(dāng)前與

經(jīng)濟(jì)安全相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析．并研究以現(xiàn)有機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)或

者直接設(shè)立相關(guān)的經(jīng)濟(jì)安全機(jī)構(gòu)。

一、總體中長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)對(duì)策

(一)改進(jìn)全國人大機(jī)構(gòu)，加入經(jīng)濟(jì)安全職能。

美國對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的監(jiān)測(cè)評(píng)估、預(yù)警、審查和立法等都走

在其它國家的前列，俄羅斯也仿效美國進(jìn)行限制并購方面的

經(jīng)濟(jì)安全立法。從美國的情況看，為確保國家經(jīng)濟(jì)安全，美

國于1975年根據(jù)其防衛(wèi)產(chǎn)品法中的相關(guān)條款成立了由內(nèi)閣成

員組成的美國外國投資委員會(huì)，是專門用來審查外國兼并美

國公司案件中是否存在危害美國國家安全可能的。此外，由

于美國將中國視為安全領(lǐng)域的最大威脅．而針對(duì)中國在20∞

年特別成立了。美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)”，它是美國國會(huì)

直屬的一個(gè)政策研究機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)研究美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)美

國安全影響的評(píng)估。這個(gè)委員會(huì)每年舉行12次聽證會(huì)，其研

究成果以報(bào)告形式呈遞國會(huì)，供國會(huì)決策之用。

我國目前在全國人大機(jī)構(gòu)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的重視和控制

還嚴(yán)重不夠。因此，本研究建議全國人大盡快成立國家經(jīng)濟(jì)

安全委員會(huì)或者將全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)擴(kuò)大職能改革為

全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)與安全委員會(huì)(全國人大各專門委員會(huì)現(xiàn)

在包括民族委員會(huì)、法律委員會(huì)、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)

濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、外事委員會(huì)、華僑委

員會(huì)、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì))，其擴(kuò)充

的職能包括對(duì)我國經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、技術(shù)等安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)與

評(píng)估、調(diào)研與政策研究事宜。由于美國、俄羅斯和歐盟對(duì)我國

經(jīng)濟(jì)安全的影響重要性最大，因此，委員會(huì)山可下設(shè)中美經(jīng)濟(jì)

安全調(diào)查與評(píng)估委員會(huì)、中俄經(jīng)濟(jì)安全調(diào)查與評(píng)估委員會(huì)、

中日經(jīng)濟(jì)安全調(diào)查與評(píng)估委員會(huì)和中歐(歐盟)經(jīng)濟(jì)安全調(diào)查與評(píng)估委員會(huì)這四個(gè)分委員會(huì)，再加上對(duì)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)安

全的狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估和預(yù)警的委員會(huì)機(jī)構(gòu)，一共4個(gè)分委

員會(huì)。這些委員會(huì)按照其它國家對(duì)中國的影響，就這些國家

與我國之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)國家安全的影響進(jìn)行調(diào)研、分析、

建議并向全國人大提交年度報(bào)告。委員會(huì)的主要調(diào)研范疇包

括外資流動(dòng)、國家預(yù)算、能源資源、產(chǎn)業(yè)科技、區(qū)域經(jīng)濟(jì)安

全、對(duì)世界組織影響力、軍事動(dòng)向等各個(gè)方面，范圍沒有具

體限制，只要委員會(huì)認(rèn)為有可能影響到我國的經(jīng)濟(jì)健康和國

家安全的都可以納入調(diào)查和監(jiān)督的范圍。委員會(huì)的成員主要

以具有國際視野或經(jīng)驗(yàn)的專家為主。委員會(huì)履行義務(wù)的形式

是按照調(diào)研情況，每年的兩會(huì)期問，中外(指中美、中俄、

中日、中歐)經(jīng)濟(jì)安全調(diào)查與評(píng)估委員會(huì)要向全國人大提交

一份年度調(diào)查與評(píng)估報(bào)告。年度報(bào)告寫作是委員會(huì)每年的最

重要任務(wù)，內(nèi)含的建議是我國進(jìn)行決策的重要依據(jù)。報(bào)告內(nèi)

容主要是來自實(shí)地調(diào)研、國外資料、學(xué)者研究和本國的駐外

人員情報(bào)。此外，根據(jù)情況需要，每年度委員會(huì)還要舉行研

討會(huì)或者聽證會(huì)，邀請(qǐng)國內(nèi)的重要官員、知名學(xué)者、商界精

英等來參會(huì)一起對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行論證、修改。當(dāng)然，從功

能上講，這個(gè)機(jī)構(gòu)側(cè)重的是摸清國外政治形勢(shì)、研究其它國

家對(duì)中國可能產(chǎn)生的影響并提出相關(guān)的決策建議。

(二)建議在國務(wù)院層面成立中國國家經(jīng)濟(jì)安全委員會(huì)。

首先我們考察國外的經(jīng)濟(jì)安全機(jī)構(gòu)情況(美國、俄羅斯、

日本、印度)①。在美國和俄羅斯，已經(jīng)建立了較為完整、職

能龐大的國家安全委員會(huì)，經(jīng)濟(jì)安全的職能只是其一部分。

在美國，1947年頒布了《美國國家安全法>，在第一章“國

家安全的協(xié)調(diào)”下，第一條(即lOl條)就提出“建立國家

安全委員會(huì)”要求?，F(xiàn)在，在奧巴馬的倡議下，美國國家安

全委員會(huì)的職能將更大、更強(qiáng)、更具靈活性，將吸納能源部、

商業(yè)部、財(cái)政部、毒品管制局以及。所有執(zhí)法機(jī)構(gòu)”，從傳統(tǒng)

的外交、軍事等領(lǐng)域拓展到“跨部門”的所謂“2l世紀(jì)問

題”，如網(wǎng)絡(luò)安全、能源、氣候變化、國家建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等，

統(tǒng)一涉及美國安全的內(nèi)政、外交和軍事政策。英國也將成立美

式國家安全委員會(huì)，以便應(yīng)對(duì)多種威脅。在俄羅斯，聯(lián)邦安全

會(huì)議是保障俄羅斯國家安全的最高決策機(jī)構(gòu)。俄聯(lián)邦總統(tǒng)任安

全會(huì)議主席，政府總理任副主席，安全會(huì)議秘書、安全局長(zhǎng)、

外交部長(zhǎng)、國防部長(zhǎng)為安全會(huì)議常委，各部部長(zhǎng)為安全會(huì)議委

員。日本則將經(jīng)濟(jì)安全決策列為政府決策的最高層級(jí)。1980年

12月，日本內(nèi)閣會(huì)議決定設(shè)立。綜合安全保障會(huì)議”，旨在從

安全保障的角度將經(jīng)濟(jì)、外交等政策統(tǒng)一起來，協(xié)調(diào)各有關(guān)行

政機(jī)構(gòu)的工作。該會(huì)議由總理大臣親自出席，官方長(zhǎng)官主持。

其成員有：外務(wù)省、大藏省、農(nóng)林水產(chǎn)省、通產(chǎn)省、運(yùn)輸省大

臣，經(jīng)濟(jì)企劃廳、防衛(wèi)廳、科學(xué)技術(shù)廳長(zhǎng)官，以及執(zhí)政黨自民

黨的干事長(zhǎng)、總會(huì)務(wù)長(zhǎng)和政調(diào)會(huì)長(zhǎng)。印度1998年11月成立了

國家安全委員會(huì)。國家安全委員會(huì)由總理任主席，其核心成員包括國防部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)、內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)和計(jì)劃委員

會(huì)副主席，總理首席秘書為國家安全委員會(huì)顧問，其余政府

部長(zhǎng)也應(yīng)邀參加國家安全委員會(huì)會(huì)議。

依據(jù)以上4個(gè)國家的經(jīng)驗(yàn)，他們都有相應(yīng)的安全委員會(huì)

或者安全保障會(huì)議這樣的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。從總體方面看，根據(jù)國

際經(jīng)驗(yàn)，我國應(yīng)該逐步建立比較完善的經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

但是短期內(nèi)推動(dòng)全國人大經(jīng)濟(jì)安全機(jī)構(gòu)設(shè)立和國務(wù)院比較完

善的經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——國家經(jīng)濟(jì)安全委員會(huì)的可能性比

較小、難度也比較大。應(yīng)該在國務(wù)院成立國家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)導(dǎo)

小組(圖l所示)，其秘書處或辦公室暫時(shí)由國家發(fā)展改革委

員會(huì)代為管理。在這個(gè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，分別對(duì)能源、產(chǎn)業(yè)、

金融、區(qū)域差距等部門的經(jīng)濟(jì)安全威脅進(jìn)行消化和排除。等

時(shí)機(jī)成熟后，本機(jī)構(gòu)可推動(dòng)升級(jí)為國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的國家經(jīng)濟(jì)安

全委員會(huì)。在我國目前還沒有國家安全委員會(huì)這樣的機(jī)構(gòu)，

當(dāng)然也沒有經(jīng)濟(jì)安全這一層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在我國的國務(wù)院

機(jī)構(gòu)組成中，除了有國家能源委員會(huì)外，沒有一個(gè)專門的國

家經(jīng)濟(jì)安全委員會(huì)。鑒于我國還沒有一個(gè)較為完整的國家安

全委員會(huì)，要一步到位難度很大，因此，本研究認(rèn)為．我國

應(yīng)該盡快成立國家安全委員會(huì)，國家經(jīng)濟(jì)安全委員會(huì)作為國

家安全委員會(huì)的重要一個(gè)分委員會(huì)，是我國的最高經(jīng)濟(jì)安全

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是經(jīng)濟(jì)安全保障的核心部分，是國家經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)

略的制定者和國家經(jīng)濟(jì)安全政策的執(zhí)行機(jī)構(gòu)(圖2所示)?，F(xiàn)

有的國家能源委員會(huì)(國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))職能納入國家

經(jīng)濟(jì)安全委員會(huì)。委員會(huì)統(tǒng)籌全國的金融安全、產(chǎn)業(yè)安全、

能源安全、社會(huì)安全等，建設(shè)與維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，

對(duì)于可能威脅到國家經(jīng)濟(jì)安全的外資并購事件需要由國家經(jīng)

濟(jì)安全委員會(huì)進(jìn)行審查。委員會(huì)由總理擔(dān)任委員會(huì)主席，副

總理、國家發(fā)展改革委主任、財(cái)政部部長(zhǎng)、中國人民銀行行

長(zhǎng)、商務(wù)部部長(zhǎng)、國家安全部部長(zhǎng)等擔(dān)任委員。另設(shè)立秘書

處主要負(fù)責(zé)具體方案的實(shí)施，秘書長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)具體經(jīng)濟(jì)安全

政策貫徹落實(shí)。委員會(huì)下設(shè)能源與資源安全分委會(huì)、金融安

全分委會(huì)、產(chǎn)業(yè)安全分委會(huì)、區(qū)域與社會(huì)安全分委會(huì)等。不

同分委會(huì)負(fù)責(zé)各自部分的政策建議和執(zhí)行可行性研究，并制

定相應(yīng)的實(shí)行方案。分委會(huì)設(shè)立分秘書長(zhǎng)，負(fù)責(zé)將各自領(lǐng)域

的情況匯報(bào)給國家經(jīng)濟(jì)安全委員會(huì)委員，由委員議定處理方

案。參考現(xiàn)有國務(wù)院機(jī)構(gòu)⑦，建議將國家經(jīng)濟(jì)安全委員會(huì)作

為國務(wù)院議事協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)來處理，定期來承擔(dān)會(huì)議組織、

規(guī)劃編制、組織協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略決策并且直接推動(dòng)政策落實(shí)等方面的工作。另建議將國家經(jīng)濟(jì)安全委員會(huì)的辦公室放在國家

發(fā)展和改革委員會(huì)。由國家發(fā)展改革委協(xié)調(diào)各具體分委會(huì)并

直接處理有關(guān)事宜，分委會(huì)可以與具體機(jī)構(gòu)合署辦公。此外，

還需要成立相應(yīng)的專家委員會(huì)，作為政府經(jīng)濟(jì)安全決策的智

囊和參考機(jī)構(gòu)。

息垂名再所涉方面彥廈機(jī)構(gòu)

圈l 國家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)制

總圣名稱具體分妥所涉具體機(jī)構(gòu)

圖2國家經(jīng)濟(jì)安全委員會(huì)、各專門

委員會(huì)及其具體機(jī)構(gòu)圖

二、分領(lǐng)域安全機(jī)構(gòu)對(duì)策

(一)能源領(lǐng)域

除了在全國人大建立相應(yīng)的能源安全分委員會(huì)外，還需

要做好以下方面的機(jī)構(gòu)創(chuàng)新與改革：

完善石油儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)職能。從機(jī)構(gòu)上看，國家能源局

下屬的國家石油儲(chǔ)備辦公室是全國石油儲(chǔ)備的主管部門。中

國國家石油儲(chǔ)備中心于200r7年12月成立，其職責(zé)是負(fù)責(zé)國家

石油儲(chǔ)備基地建設(shè)和管理，承擔(dān)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備收儲(chǔ)、輪換和

動(dòng)用任務(wù)，監(jiān)測(cè)國內(nèi)外石油市場(chǎng)供求變化。2008年的國家能

源局。三定”方案將國家石油儲(chǔ)備中心由發(fā)改委劃給國家能

源局管理，國家石油儲(chǔ)備中心將成為直屬國家能源局的事業(yè)

單位，并由新成立的石油天然氣司中的石油儲(chǔ)備辦公室作為

國家石油儲(chǔ)備中心的直接對(duì)口部門，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的具體執(zhí)

行。石油儲(chǔ)備中心是和國家石油儲(chǔ)備辦公室一同管理現(xiàn)已投

建的大連、黃島、鎮(zhèn)海、舟山等幾個(gè)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地(這

些基地由中石化、中石油和中海油三巨頭負(fù)責(zé)建設(shè))。但是．

我國民間儲(chǔ)備的起步遲、儲(chǔ)存量少，也決定了對(duì)民間儲(chǔ)備的

規(guī)劃、管理和監(jiān)督要進(jìn)一步加強(qiáng)。從英、美等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)

驗(yàn)看，大多是國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備與民間儲(chǔ)備并舉。因此在我國．

建議加強(qiáng)國家石油儲(chǔ)備辦公室對(duì)民間石油儲(chǔ)備的管理和規(guī)劃，盡快出臺(tái)免稅、補(bǔ)貼等鼓勵(lì)和促進(jìn)政策，并加強(qiáng)對(duì)民間儲(chǔ)備

的監(jiān)督和管理。比如，民間機(jī)構(gòu)或者個(gè)人在進(jìn)行石油儲(chǔ)備時(shí)

候，需要主動(dòng)對(duì)儲(chǔ)備的規(guī)模和擬儲(chǔ)備時(shí)間，進(jìn)行申報(bào)備案翩

度，國家石油儲(chǔ)備辦公室在申報(bào)的基礎(chǔ)上對(duì)民間儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)

計(jì)，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)儲(chǔ)備時(shí)問和規(guī)模處于前列的機(jī)構(gòu)或者

個(gè)人頒布獎(jiǎng)勵(lì)措施，并對(duì)這些儲(chǔ)備進(jìn)行常規(guī)性的檢查和監(jiān)督，

準(zhǔn)確把握民間儲(chǔ)備的規(guī)模并進(jìn)行監(jiān)控和管理。

另外．可以從我國糧食儲(chǔ)備體制中吸取有益的經(jīng)驗(yàn)。目

前，我國國家糧食儲(chǔ)備體系由國家、省、市、縣四級(jí)構(gòu)成。

基本以原稚為主；現(xiàn)階段糧食儲(chǔ)備體系包括四個(gè)部分：戰(zhàn)略

儲(chǔ)備；備荒儲(chǔ)備；后備儲(chǔ)備(專項(xiàng)儲(chǔ)備)和周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備(商品

儲(chǔ)備)。國家儲(chǔ)備糧油所有權(quán)、動(dòng)用權(quán)屬于國務(wù)院，未經(jīng)國務(wù)

院批準(zhǔn)，任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人都不準(zhǔn)擅自動(dòng)用。國

家儲(chǔ)存在各地的儲(chǔ)備糧油，必須服從國務(wù)院統(tǒng)一調(diào)度。我國

儲(chǔ)備糧體系的承儲(chǔ)主體是政府組建的中央儲(chǔ)備糧管理總公司

和地方政府建立的國家儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)，投資主體是中央、

地方政府，儲(chǔ)備成本較高。但包括社會(huì)企業(yè)、農(nóng)民在內(nèi)的社

會(huì)儲(chǔ)備糧成分非常缺乏，或者說還沒有列入國家儲(chǔ)備的計(jì)劃

系列之內(nèi)，社會(huì)投資于國家儲(chǔ)備的比例還非常低。中儲(chǔ)糧總

公司的管理分為二個(gè)模式，一個(gè)是中儲(chǔ)糧總公司自己建設(shè)的

糧庫．為直屬糧庫，這在全國有若干個(gè)，以及負(fù)責(zé)其管理的

若干個(gè)分公司。另一個(gè)模式是委托省市縣原有糧食系統(tǒng)管理，

這有嚴(yán)格的資格審查程序。中央儲(chǔ)備糧由國家糧庫保存，具

體調(diào)配由國家發(fā)改委和國家糧食局負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)管理由中儲(chǔ)糧

總公司負(fù)責(zé)。那么，我國的石油儲(chǔ)備可參考糧食儲(chǔ)備體系，

分為中央、省級(jí)石油儲(chǔ)備。當(dāng)然儲(chǔ)備形式既包括政府儲(chǔ)備，

也包括企業(yè)儲(chǔ)備，并且政府儲(chǔ)備的戰(zhàn)略石油所有權(quán)、動(dòng)用權(quán)

屬于國務(wù)院，未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)

人都不準(zhǔn)擅自動(dòng)用。中國國家石油儲(chǔ)備中心可以自己建設(shè)儲(chǔ)

備基地，也可以委托地方政府或企業(yè)進(jìn)行儲(chǔ)備，即石油儲(chǔ)備

業(yè)務(wù)由中國國家石油儲(chǔ)備中心來負(fù)責(zé)，但石油的具體調(diào)配必

須由國家發(fā)展改革委和國家能源局負(fù)責(zé)。

(二)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

除了在全國人大建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)安全分委員會(huì)外，本研

究建議還需要建立和完善產(chǎn)業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)有國家部委中關(guān)于產(chǎn)業(yè)安全的基本機(jī)構(gòu)：目前對(duì)產(chǎn)業(yè)

安全比較關(guān)注或者說進(jìn)行管理的是國家發(fā)展改革委(綜合司

和產(chǎn)業(yè)司)、商務(wù)部(公平貿(mào)易局、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局、外資

司)、外交部(涉外安全事務(wù)司)和國家工商總局(公平交

易局、外商投資企業(yè)注冊(cè)局)。商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局至今已

經(jīng)召開了9次重點(diǎn)行業(yè)維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全聯(lián)席會(huì)議，對(duì)國內(nèi)的產(chǎn)

業(yè)安全形勢(shì)進(jìn)行和評(píng)估，并給出了相應(yīng)的政策建議。但是，

顯而易見的是，這四大部委的內(nèi)部協(xié)調(diào)尚不夠得力，機(jī)制還

未建立。目前，商務(wù)部的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局和商務(wù)部的反壟斷

與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局都在進(jìn)行反壟斷和產(chǎn)業(yè)安全維護(hù)工作。

本研究認(rèn)為．等時(shí)機(jī)成熟，可以將工商總局、商務(wù)部部門中

有關(guān)產(chǎn)業(yè)安全審查和管理的職能進(jìn)行整合，重點(diǎn)在于執(zhí)行國

家產(chǎn)業(yè)安全政策。即在中長(zhǎng)期內(nèi)，將國家部委中有關(guān)部門進(jìn)

行整合，建立較為完善的國家產(chǎn)業(yè)安全政策制定和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

可以采用以下的幾個(gè)思路：

1．建議將工商總局部分司局并入商務(wù)部，進(jìn)一步完善反

壟斷職能，根據(jù)反壟斷法中的濫用市場(chǎng)支配、經(jīng)營者集中、

濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等法條，對(duì)我國的壟斷行為進(jìn)行

規(guī)制。建議將當(dāng)前的工商總局的反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)局、

公平交易局和外商投資企業(yè)注冊(cè)局與商務(wù)部的公平貿(mào)易局、

產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局和外資司等進(jìn)行合并，在商務(wù)部下成立專門

的國家反壟斷局，專門從國家經(jīng)濟(jì)安全的角度，協(xié)調(diào)并購各

經(jīng)濟(jì)主體的利益，對(duì)涉及國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全的跨國并購事件

審查。同時(shí)根據(jù)外資并購我國企業(yè)的需要，適時(shí)調(diào)整現(xiàn)行的

政策法規(guī)，制定專門促進(jìn)跨國并購健康發(fā)展的政策措施。這

樣還可以將現(xiàn)在遇到的許多審批程序簡(jiǎn)化，提高保護(hù)我國產(chǎn)

業(yè)安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的效率。

2．將工商行政管理總局直接變?yōu)樯虅?wù)部的部管國家局，

同時(shí)精簡(jiǎn)合并相應(yīng)機(jī)構(gòu)。雖然工商行政管理總局成立的歷史

較為悠久，在之前工商業(yè)發(fā)展中起到了很大的貢獻(xiàn)，但是目

前我國各部委職能交叉的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。亟待進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)

改革?？v觀世界，沒有哪個(gè)國家有專門的工商行政總局。從

本研究看，國家工商行政管理總局和商務(wù)部在產(chǎn)業(yè)安全方面

的職能也有很大的交叉。尤其是在<反壟斷法>業(yè)已出臺(tái)亟

待執(zhí)行的時(shí)候，需要將有關(guān)部委交叉職能進(jìn)行整合。因此，

建議將工商行政管理總局直接放入商務(wù)部，變?yōu)椴抗車揖帧?/p>

3．將工商總局全部放入商務(wù)部，將產(chǎn)業(yè)安全機(jī)構(gòu)并軌。

工商行政總局的職能司局包括反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局、

直銷監(jiān)督管理局、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局、市場(chǎng)規(guī)范管理司、食

品流通監(jiān)督管理司、企業(yè)注冊(cè)局、外商投資企業(yè)注冊(cè)局、廣

告監(jiān)督管理司、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理司、國際合作司(港

澳臺(tái)辦公室)、商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)。這些司局中直接涉

及到產(chǎn)業(yè)安全的司局是反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局和外商

投資企業(yè)注冊(cè)局?？梢詫⑦@兩個(gè)局與商務(wù)部的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查

局合并，專門負(fù)責(zé)我國產(chǎn)業(yè)安全管理。另外將商標(biāo)局、商標(biāo)

評(píng)審委員會(huì)、廣告監(jiān)督管理司等放入國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；國際

合作司中的職能也需要相應(yīng)分拆。

(三)金融領(lǐng)域

1．促進(jìn)貨幣政策委員會(huì)更加具有獨(dú)立性。目前貨幣政策

委員會(huì)的人員構(gòu)成為：國務(wù)院副秘書長(zhǎng)一名，中國人民銀行

行長(zhǎng)，兩位副行長(zhǎng)，國家發(fā)改委副主任一名，財(cái)政部副部長(zhǎng)

一名，國家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)，國家外匯管理局局長(zhǎng)，銀監(jiān)會(huì)主席．

證監(jiān)會(huì)主席，保監(jiān)會(huì)主席，中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)一名(學(xué)術(shù)專家)，一共十三人。從目

前的人員構(gòu)成看，中央機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)性是能體現(xiàn)在貨幣政策委

員會(huì)的．但是還是存在兩個(gè)大的缺陷。一是來自地方的委員

沒有，這是當(dāng)前貨幣政策委員會(huì)的一個(gè)重要缺陷。來自地方

的相關(guān)人員，更加了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中微觀主體的行為和對(duì)貨幣

政策產(chǎn)生的反應(yīng)．對(duì)于科學(xué)制定貨幣政策和評(píng)估貨幣政策的

效果具有非常重要的意義。本研究認(rèn)為，至少應(yīng)該增加三位

來自地方的銀行內(nèi)相關(guān)人士進(jìn)入貨幣政策委員會(huì)，其來源可

以是：一個(gè)來自上海的央行分支機(jī)構(gòu)，一個(gè)來自陜西的央行

分支機(jī)構(gòu)，一位來自廣東的央行分支機(jī)構(gòu)，且投票是具有相

同權(quán)重。之所以選擇這三個(gè)地方的人員進(jìn)入央行貨幣政策委

員會(huì)，主要考慮上海代表長(zhǎng)三角地區(qū)，廣州代表珠三角地區(qū)，

陜西代表西部地區(qū)。二是來自高校或研究機(jī)構(gòu)的專家太少，

這將使得貨幣政策過多考慮短期的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，而忽視經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)

期的發(fā)展。

本研究認(rèn)為，貨幣政策委員會(huì)的相關(guān)學(xué)術(shù)專家，應(yīng)該增

加至3人。其來源可以是：國內(nèi)高校、國外高校(但必須是

中國人)、國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)等。每次開會(huì)之前可以考慮安排這三

位專家分別寫出目前的貨幣運(yùn)行情況的分析文章和建議，供

內(nèi)部討論，引導(dǎo)貨幣政策委員會(huì)能更多放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。同時(shí)，應(yīng)

該考慮吸收香港、澳門、臺(tái)灣等地的相關(guān)專家作為貨幣政策

委員會(huì)的委員。香港、澳門、臺(tái)灣是中國領(lǐng)土的一部分，我

們也應(yīng)該多多方采納，廣泛討論。貨幣政策委員會(huì)的委員都

應(yīng)該對(duì)于貨幣方面的經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論比較熟悉，貨幣政策委

員會(huì)里來自國內(nèi)外大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者的比例要增加。比

如美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策委員會(huì)中的委員，每位委員都具有大學(xué)

經(jīng)濟(jì)學(xué)教授的學(xué)術(shù)水平，都能運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)工具對(duì)于經(jīng)濟(jì)

情況專業(yè)化的把握。貨幣政策委員會(huì)人員多樣化也是本文所

強(qiáng)調(diào)的，多樣化同樣也能保障貨幣政策委員會(huì)的獨(dú)立性。來

自不同機(jī)構(gòu)的委員能反映不同部門對(duì)于貨幣政策走向的建議，

也能更多的考慮中國的實(shí)際情況。如果只是中央國家機(jī)構(gòu)的

一些人員組成貨幣政策委員會(huì)，那么地方政府的建議就很難

表達(dá)，不同行業(yè)的專家的建議就很難表達(dá)，貨幣政策的制定

就還有改進(jìn)的余地。

199r7年貨幣政策委員會(huì)剛剛成立之時(shí)，我國貨幣政策委

員會(huì)由11名成員組成，但是現(xiàn)在委員會(huì)卻由13名成員組成。

這與美國、英國等國家有較大差異。美國聯(lián)邦儲(chǔ)備體系公開

市場(chǎng)委員會(huì)長(zhǎng)期以來由12名成員組成，英格蘭銀行則由9名

成員組成。我國貨幣政策委員會(huì)外部，即中央銀行體系外成

員比例非常之大。以委員會(huì)最近組成人員看，人民銀行只有

三位代表，其他幾乎都為政府其他部門的高官。由于政府部

門存在較頻繁人事變動(dòng)，這會(huì)影響到委員會(huì)的專家隊(duì)伍穩(wěn)定。

專家隊(duì)伍的不穩(wěn)定，使得專家委員會(huì)之間的互相學(xué)習(xí)與融合難以形成，進(jìn)而使委員會(huì)的作用受到制約。因此，本文認(rèn)為，貨

幣政策委員會(huì)機(jī)制要有固定的組成原則，將短期對(duì)策所提到的

各項(xiàng)措施完善、深化。同時(shí)要協(xié)調(diào)好與國家經(jīng)濟(jì)安全委員會(huì)的

關(guān)系?？梢詴盒袑⒇泿耪呶瘑T會(huì)和金融分委會(huì)合署辦公，一

套人馬兩塊牌子．由國家發(fā)展改革委來協(xié)調(diào)金融領(lǐng)域安全政策

的執(zhí)行。

2．建議將我國現(xiàn)有金融管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，將中國證監(jiān)

會(huì)、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)三部門合并。中國證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)

是國務(wù)院三個(gè)直屬事業(yè)單位，原來是從中國人民銀行中分離出

來的，但是從這么多年的實(shí)踐中來看。其所起的作用并不明顯，

而且這三個(gè)監(jiān)督委員會(huì)在自身業(yè)務(wù)方面收費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，與

其自身行政職能不相吻合。這樣就引發(fā)一個(gè)問題，即是否有必

要將這三個(gè)部門并列，本研究認(rèn)為從中長(zhǎng)期看這三個(gè)部門最好

能并到一起叫金融業(yè)監(jiān)管委員會(huì)，或者直接并人中國人民銀

行。(四)社會(huì)領(lǐng)域

除了在全國人大建立相應(yīng)的社會(huì)安全分委員會(huì)外，在中長(zhǎng)

期看還要對(duì)民政部的職能進(jìn)行改革。中長(zhǎng)期看，本研究認(rèn)為，

要對(duì)民政部有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，部分職能放人人力資源與社會(huì)

保障部，民政部相應(yīng)改為緊急情況部。考慮到就業(yè)、收入分配

和社會(huì)保障之間的關(guān)系緊密，并且具有長(zhǎng)期性，建議由人力資

源與社會(huì)保障部獨(dú)立完成今后的社會(huì)領(lǐng)域工作，將民政部相關(guān)

司局轉(zhuǎn)入人力資源與社會(huì)保障部。民政部的職能在縮小后可

與國務(wù)院應(yīng)急辦合并后改為緊急情況部(俄羅斯就設(shè)立了這樣

的部門)，只對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)生的緊急情況進(jìn)行干預(yù)和調(diào)解。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)具有統(tǒng)籌全局的能力和優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該由這

國家發(fā)展改革委員會(huì)牽頭來協(xié)調(diào)決策、人保部負(fù)責(zé)具體實(shí)施，

作好收入分配和社會(huì)保障方面的經(jīng)濟(jì)安全保障工作。

四、舟山的特產(chǎn)有哪些?

1、嵊泗貽貝，浙江省舟山市嵊泗縣特產(chǎn)，中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。2012年06月08日，原國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)對(duì)“嵊泗貽貝”實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

2、舟山帶魚是全國首批海鮮類地理標(biāo)志證明商標(biāo)海鮮，是舟山漁場(chǎng)四大經(jīng)濟(jì)魚類之一。舟山帶魚顯著特征為眼睛為黑色，有鱗片且容易脫落，骨小體肥，背脊上無凸骨，肉吃起來更嫩。

3、舟山金塘李子因產(chǎn)于舟山金塘島而得名。金塘李子果實(shí)圓形，果大核小，色青，果肉鮮紅，肉厚質(zhì)脆，汁多味甜，酸度適口，被列為浙江省十大名果之一。

4、舟山晚稻楊梅，浙江省舟山市特產(chǎn)，全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。2010年12月24日，中華人民共和國農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)對(duì)“舟山晚稻楊梅”實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)。

5、登步黃金瓜是黃金瓜的一種，該瓜以其獨(dú)特的香、脆、甜等優(yōu)良品質(zhì)而經(jīng)久不衰延續(xù)，又因在登步島種植可以全面體現(xiàn)特別的風(fēng)味和佛光金色的外觀美，由此得名登步黃金瓜，成為普陀的一個(gè)地方特色品種。

以上內(nèi)容參考：百度百科-登步黃金瓜

以上內(nèi)容參考：百度百科-舟山晚稻楊梅

以上內(nèi)容參考：百度百科-舟山金塘李子

以上內(nèi)容參考：百度百科-舟山帶魚

以上內(nèi)容參考：百度百科-嵊泗貽貝

以上就是關(guān)于浙江舟山商標(biāo)局相關(guān)問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢，客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。