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公文請(qǐng)示批復(fù)時(shí)限（公文請(qǐng)示批復(fù)時(shí)限是多久）

發(fā)布時(shí)間：2023-04-23 23:17:28 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 67

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于公文請(qǐng)示批復(fù)時(shí)限的問(wèn)題，以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

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公文的有效期
聘用人員向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告多久批復(fù)
請(qǐng)示的答復(fù)有時(shí)間限制嗎？

公文請(qǐng)示批復(fù)時(shí)限（公文請(qǐng)示批復(fù)時(shí)限是多久）

公文的有效期

公文是行政機(jī)關(guān)在行政管理中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。

公文具有特定的格式，按照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 9704—1999）的要求，國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文要素劃分為眉首、主體、版記三部分。為使公文更具有效性、實(shí)用性和可操作性，目前我國(guó)有的機(jī)關(guān)在制定公文時(shí)將公文格式的“附注”部分或公文結(jié)構(gòu)的版記部分明確標(biāo)識(shí)了公文的有效期限，如：“本文有效期5年”。這一做法，對(duì)公文歸檔時(shí)保管期限準(zhǔn)確劃分和檔案館的檔案價(jià)值鑒定提供了依據(jù)，對(duì)檔案保管期限的確定將會(huì)產(chǎn)生積極的影響。

一、檔案的保管期限源自公文形成機(jī)關(guān)

按照檔案來(lái)源理論，檔案是由機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和著名人物在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生的，而公文又是機(jī)關(guān)檔案的主要來(lái)源，今天的公文就是明天的檔案，檔案是公文的歸宿。機(jī)關(guān)檔案材料的主要來(lái)源于公文，在一定意義上講，機(jī)關(guān)公文的價(jià)值決定檔案的價(jià)值，公文有效期決定檔案的保管期限。

由公文轉(zhuǎn)化為檔案（歸檔）有兩個(gè)前提：一是已辦理完畢的公文（一般為一年時(shí)間）。所謂“辦理完畢”有兩層含義：首先，指公文在處理程序上完成了所有閱辦程序，而不論其在實(shí)際工作中是否還繼續(xù)發(fā)揮作用，如“通知”（干部任免、會(huì)議等）機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)閱知后就是辦理完畢，有的公文（如“公告” ）公布了即視為辦理完畢；其次，往來(lái)公文，如本機(jī)關(guān)的“請(qǐng)示”，上級(jí)沒(méi)有批復(fù)前，不能視為辦理完畢，而當(dāng)上級(jí)“批復(fù)”收到后，即視為辦理完畢。二是有保存價(jià)值（即有利用價(jià)值）。從機(jī)關(guān)公文的來(lái)源看，除本機(jī)關(guān)形成的公文外，還有來(lái)自上級(jí)的、同級(jí)的和下級(jí)的，這些公文反映了不同的內(nèi)容、不同的性質(zhì)，其重要程度大不相同。所以其“價(jià)值”也不相同。

按照檔案價(jià)值理論分析，實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值有二，第一是當(dāng)公文轉(zhuǎn)化為檔案后保存在單位，利用對(duì)象主要是本機(jī)關(guān)，這時(shí)檔案的利用價(jià)值稱(chēng)為“第一價(jià)值”；當(dāng)經(jīng)過(guò)一定時(shí)間后，隨著時(shí)間的推移，“第一價(jià)值”呈下降趨勢(shì)，社會(huì)利用需求增長(zhǎng)時(shí)，“第二價(jià)值”則開(kāi)始實(shí)現(xiàn)。一般來(lái)講，檔案的“第二價(jià)值”的實(shí)現(xiàn)是在檔案館進(jìn)行的。由此可以看出，判斷其保存價(jià)值最有發(fā)言權(quán)的是公文的原形成機(jī)關(guān)。公文形成有其目的性，這個(gè)目的只有公文的形成者最為了解，如果在公文形成后，其職能履行完畢，要由公文轉(zhuǎn)化為檔案時(shí)，是永久保存還是定期保存，需要整理者的判斷。如果將公文的有效期限體現(xiàn)在公文中，有以下好處：首先，使公文更具時(shí)效性，體現(xiàn)公文形成者為達(dá)到其目的的時(shí)空觀(guān)；其次，為貫徹落實(shí)公文提供了期限，為執(zhí)行者提供了參考；再次，揭示了公文的保存價(jià)值，為使公文轉(zhuǎn)化為檔案確定保管期限提供了依據(jù)。

二、公文有效期體現(xiàn)在公文中，為公文歸檔確定保管期限提供了依據(jù)

按照國(guó)家檔案局令（第8號(hào)）的規(guī)定，機(jī)關(guān)公文歸檔范圍是：反映本機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的，對(duì)本機(jī)關(guān)工作、國(guó)家建設(shè)和歷史研究具有利用價(jià)值的文件材料；機(jī)關(guān)活動(dòng)中形成的在維護(hù)國(guó)家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價(jià)值的文件材料；本機(jī)關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料和下級(jí)報(bào)送的重要的文件材料。公文的形成和保管利用價(jià)值的不同，因而在整理歸檔時(shí)要分別確定其保管期限。大家知道，一個(gè)機(jī)關(guān)的公文形成者不僅僅是機(jī)關(guān)辦公（秘書(shū)）室一個(gè)部門(mén)，而往往是其內(nèi)部許多職能部門(mén)，公文歸檔所面對(duì)的是機(jī)關(guān)全部文件材料，特別是一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的單位，僅靠機(jī)關(guān)辦公（秘書(shū)）室文檔工作人員難以準(zhǔn)確判定公文的保管期限，而有效期限體現(xiàn)在公文中，使文檔人員直觀(guān)地確定其保存價(jià)值，更準(zhǔn)確地劃分保管期限，避免文檔人員多方征求意見(jiàn)、一份文件在手劃分保管期限左右為難的尷尬局面，也為以后開(kāi)展檔案利用和檔案鑒定奠定基礎(chǔ)。

三、公文有效期體現(xiàn)在公文中，為檔案館檔案的鑒定工作提供了參考

從檔案價(jià)值理論看，當(dāng)檔案的第一價(jià)值，即檔案原形成機(jī)關(guān)的使用價(jià)值，隨著時(shí)間的推移，其利用價(jià)值由上升趨于下降；而檔案的第二價(jià)值，即社會(huì)需求價(jià)值則日趨上升，第二價(jià)值則是由各級(jí)檔案館來(lái)實(shí)現(xiàn)的。按照檔案法規(guī)的要求，檔案在形成單位保存一定時(shí)間后，應(yīng)向國(guó)家檔案館移交，檔案館在管理檔案的一項(xiàng)重要工作就是檔案的價(jià)值鑒定工作。

廣義的檔案鑒定工作，包括檔案的價(jià)值和真?zhèn)蔚蔫b定。而我們通常所說(shuō)的檔案鑒定多指檔案館對(duì)檔案價(jià)值的鑒定。即檔案館按照檔案法規(guī)、檔案的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，分析、判定檔案的價(jià)值，確定檔案的保管期限，將不適合永久保存的檔案，劃為定期保存，或?qū)㈤L(zhǎng)期保存的檔案劃為短期保存，剔出失去保存價(jià)值的檔案進(jìn)行銷(xiāo)毀的一項(xiàng)檔案館內(nèi)業(yè)務(wù)工作，它是檔案工作中辯別“玉”和“石”的重要工作。

檔案價(jià)值鑒定工作的主要任務(wù)就是分析檔案的價(jià)值，判定檔案的保管期限。眾所周知，檔案館保管的檔案數(shù)量浩大，內(nèi)容豐富，涉及社會(huì)的各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，雖然檔案館在檔案的鑒定時(shí)要求從檔案的內(nèi)部特征、外部特征和全宗檔案內(nèi)容進(jìn)行檔案保管期限的判定，但檔案館工作人員受文化水平、歷史知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的限制，他們面對(duì)的是各行各業(yè)形成的各種門(mén)類(lèi)的檔案，不可能準(zhǔn)確把握每一份檔案文件的保管期限，而了解檔案文件保存價(jià)值最有發(fā)言權(quán)的還是檔案文件的形成者，即公文的形成者。因此，公文有效期的制定對(duì)檔案價(jià)值鑒定中檔案的“存”與“毀”生死攸關(guān)，它對(duì)檔案館的檔案價(jià)值鑒定工作有著重大意義，它可以使檔案館工作人員在檔案的價(jià)值鑒定中起到存“玉”棄“石”的作用，從而達(dá)到事半功倍的目的。

公文請(qǐng)示批復(fù)時(shí)限（公文請(qǐng)示批復(fù)時(shí)限是多久）

聘用人員向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告多久批復(fù)

一般15個(gè)工作日 7個(gè)工作日不等看你什么類(lèi)型需不需要審查
請(qǐng)示和報(bào)告是兩種經(jīng)常使用的公文文種，實(shí)際工作中很容易混淆。它們雖同為上行文，但有許多的不同之處。切記：請(qǐng)示只能“一事一文”、“一事一請(qǐng)示”，報(bào)告則一文一事，一文數(shù)事均可。
第一，報(bào)告是上行文，用來(lái)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議
報(bào)告是上級(jí)機(jī)關(guān)了解下情、制定方針政策、指導(dǎo)工作的重要依據(jù)，也是下級(jí)機(jī)關(guān)及時(shí)反映情況，取得上級(jí)的支持指導(dǎo)的重要途徑。對(duì)于重要事項(xiàng)，下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門(mén)呈送報(bào)告，或按照?qǐng)?bào)告制度的要求向上級(jí)寫(xiě)出報(bào)告。
第二，請(qǐng)示也是上行文，用來(lái)就某項(xiàng)工作或事情向上級(jí)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)，要求上級(jí)答復(fù)。
第三，首先，報(bào)告不需要批復(fù)，請(qǐng)示必須有批復(fù)
請(qǐng)示是為解決具體問(wèn)題，向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)，因此必須有批復(fù)，以便指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的公務(wù)行動(dòng)。
比如，某部委直屬單位《關(guān)于召開(kāi)××?xí)h的請(qǐng)示》，那么上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)在收到這個(gè)請(qǐng)示之后，就必須針對(duì)請(qǐng)示中提
到事項(xiàng)做一個(gè)明確的批復(fù)：是同意還是不同意，或者是部分同意，都應(yīng)該有一個(gè)明確的態(tài)度。
報(bào)告一般不需要批復(fù)，但是報(bào)告中可以提出工作建議。
工作建議報(bào)告，分為呈報(bào)性建議報(bào)告和呈轉(zhuǎn)類(lèi)建議報(bào)告兩種。呈報(bào)性建議報(bào)告常以陳述存在問(wèn)題為主，而呈轉(zhuǎn)性建議報(bào)告多以具體意見(jiàn)為主。
需要注意的是呈轉(zhuǎn)類(lèi)建議報(bào)告則切忌要求上級(jí)指示或者批準(zhǔn)、批轉(zhuǎn)，因?yàn)殡m然是建議報(bào)告，但它更多承擔(dān)的還是提供可供上級(jí)參考的措施、方案、方法、建議和意見(jiàn)等，它的職能還是僅供上級(jí)參考。
與此相對(duì)應(yīng)，上級(jí)單位對(duì)請(qǐng)示進(jìn)行批復(fù)時(shí)，是針對(duì)主送單位而下的；而上級(jí)單位針對(duì)呈轉(zhuǎn)類(lèi)建議報(bào)告的批復(fù)，則不一定僅僅是針對(duì)主送單位下批復(fù)，而多把報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容呈轉(zhuǎn)給適用報(bào)告內(nèi)容的相關(guān)地區(qū)或者單位。
第四，請(qǐng)示和報(bào)告的行文時(shí)限不同。
請(qǐng)示針對(duì)將要發(fā)生之事，報(bào)告則多針對(duì)已發(fā)生或者正發(fā)生之事
請(qǐng)示是請(qǐng)求上級(jí)對(duì)自己的公務(wù)活動(dòng)作出指示或者批準(zhǔn)，所以應(yīng)該寫(xiě)在事情發(fā)生之前，在事前就某一具體問(wèn)題向上級(jí)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)。
報(bào)告則可寫(xiě)在事情發(fā)生之前、之中或之后，可在任何合適的時(shí)候?qū)ぷ髯龀鰣?bào)告，以便于上級(jí)了解工作的進(jìn)程和狀態(tài)，對(duì)工作做出應(yīng)有的支持和指導(dǎo)。
第五，請(qǐng)示和報(bào)告的寫(xiě)作性質(zhì)不同
請(qǐng)示是請(qǐng)求性公文，重點(diǎn)是請(qǐng)求事項(xiàng)。報(bào) 告是陳述性公文，側(cè)重點(diǎn)是匯報(bào)情況。
第六，請(qǐng)示和報(bào)告的內(nèi)容含量不同
請(qǐng)示只能“一事一文”、“一事一請(qǐng)示”，報(bào)告則一文一事，一文數(shù)事均可。
對(duì)于內(nèi)容較復(fù)雜的報(bào)告，要圍繞一個(gè)中心，分項(xiàng)表述，突出重點(diǎn)、詳略得當(dāng)，避免內(nèi)容重復(fù)和交叉。
對(duì)于請(qǐng)示，主送機(jī)關(guān)只能寫(xiě)一個(gè)，不能多頭主送。

請(qǐng)示的答復(fù)有時(shí)間限制嗎？

如果是行政系統(tǒng)內(nèi)部的,一般沒(méi)有時(shí)間規(guī)定.
如果是行政相對(duì)人對(duì)行政機(jī)關(guān)的,一般有時(shí)間規(guī)定,十幾天對(duì)幾十天不等.

以上就是關(guān)于公文請(qǐng)示批復(fù)時(shí)限相關(guān)問(wèn)題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問(wèn)題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢(xún)，客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。