沒有文號(hào)的紅頭文件叫什么

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本文目錄:

• 政府紅頭文件分大紅頭，小紅頭，都是什么格式的 ，有沒有詳細(xì)的講解和范文？
• 沒有文號(hào)的文件是不是正式文件
• 紅頭文件沒有文號(hào)有效嗎
• 哪些紅頭文件不需要文號(hào)
• 有文號(hào)和沒有文號(hào)的紅頭文件區(qū)別

政府紅頭文件分大紅頭，小紅頭，都是什么格式的 ，有沒有詳細(xì)的講解和范文？

大紅頭和小紅頭往往與所發(fā)文件字頭使用的字的大小有關(guān)，當(dāng)然，紅頭也和文件的發(fā)文字號(hào)有關(guān)。

公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。

所謂大紅頭，就是以政府的名義發(fā)布的大字號(hào)的紅頭文件，比如：**市人民政府文件。大紅頭文件的發(fā)文字號(hào)往往是“*政”多少號(hào)文件。

所謂小紅頭，就是以政府的名義發(fā)布的小字號(hào)的紅頭文件，比如：**市人民政府（通知），它的發(fā)文字號(hào)往往是“**政函”多少號(hào)文件，有的甚至沒有發(fā)文字號(hào)。

大紅頭：

小紅頭（信函格式）：

擴(kuò)展資料：

2014年11月1日，第十二屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過了關(guān)于修改行政訴訟法的決定。這是行政訴訟法實(shí)施24年以來的第一次“大修”。針對(duì)新行政訴訟法增設(shè)的新制度、新規(guī)定，最高法此次制定了關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋。

直接認(rèn)定“紅頭文件”合法性

規(guī)范性文件不合法的，人民法院不作為認(rèn)定行政行為合法的依據(jù)，并在裁判理由中予以闡明。作出生效裁判的人民法院應(yīng)當(dāng)向規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)提出處理建議，并可以抄送制定機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府或者上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。

******行政審判庭副庭長李廣宇稱，行政訴訟法這次修改增加規(guī)定，可以一并請(qǐng)求審查規(guī)范性文件，這是一個(gè)非常大的進(jìn)步。

“所謂規(guī)范性文件，是指俗稱的‘紅頭文件’。大量的‘紅頭文件’由于針對(duì)不特定的公眾能夠反復(fù)適用，往往涉及面非常廣、持續(xù)的效力非常久。而且如果一旦違法，所帶來的損害是一個(gè)具體的行政行為不能同日而語的?！辈贿^，這并不意味著當(dāng)事人可以直接對(duì)“紅頭文件”提起訴訟。

由一個(gè)具體的個(gè)人針對(duì)“紅頭文件”提起訴訟，事實(shí)上是行使了公眾訴訟的權(quán)利，這個(gè)訴訟應(yīng)當(dāng)屬于公益訴訟。而公益訴訟主張的是公眾的普遍利益，但是需要有法律的明確規(guī)定。目前，公益訴訟還沒有正式寫進(jìn)行政訴訟法，個(gè)人針對(duì)抽象行政行為的起訴因此無法納入受案范圍。

參考資料：百度百科-中辦、國辦印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》

參考資料：百度百科-紅頭文件

沒有文號(hào)的文件是不是正式文件

沒有文號(hào)的文件不是正式文件。

根據(jù)規(guī)定，紅頭文件一定要有發(fā)文文號(hào)，表明年份和編號(hào)，如：〔2009〕**號(hào)，如果沒有就不是真的。

行政規(guī)范性文件是由行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)的組織依照法定權(quán)限、程序制定并公開發(fā)布，涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定期限內(nèi)反復(fù)適用的公文。

正式文件選擇：

正確選擇并在公文上標(biāo)明文種，將會(huì)給公文的形成和辦理帶來便利，并有助于維護(hù)公文的嚴(yán)肅性和有效性。

我國行政系統(tǒng)通用公文文種體系中包括有：條例、規(guī)定、辦法、決定、命令、指示、批復(fù)、通知、通報(bào)、公告、通告、議案、請(qǐng)示、報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、總結(jié)報(bào)告、函、會(huì)議紀(jì)要等，它們性質(zhì)不同，各有特定的適用范圍。

選擇公文文種的依據(jù)主要有三個(gè)方面：一是看作者與主要受文者間的工作關(guān)系；二是看作者的法定權(quán)限；三是看行文目的、行文要求和表現(xiàn)公文主題的需要。

紅頭文件沒有文號(hào)有效嗎

法律分析：行政規(guī)范性文件是行政機(jī)關(guān)開展行政執(zhí)法活動(dòng)的重要依據(jù)，俗稱“紅頭文件”。在12月20日舉行的國新辦吹風(fēng)會(huì)上，司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在推進(jìn)合法性審核機(jī)制工作方面存在的問題包括，有的對(duì)行政規(guī)范性文件制定主體和范圍不明確，有的審核程序不規(guī)范、審核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的審核工作銜接機(jī)制不嚴(yán)密，還有些地方和部門存在審核能力不足等。這些問題嚴(yán)重制約了合法性審核機(jī)制作用的發(fā)揮，導(dǎo)致實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些“奇葩”文件，引起公眾和社會(huì)輿論批評(píng)。

法律依據(jù)：***辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見》 明確審核內(nèi)容具體包括：制定主體是否合法；是否超越制定機(jī)關(guān)法定職權(quán)；內(nèi)容是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策；是否違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等事項(xiàng)；是否存在沒有法律、法規(guī)依據(jù)作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的情形；是否存在沒有法律、法規(guī)依據(jù)作出增加本單位權(quán)力或者減少本單位法定職責(zé)的情形；是否違反規(guī)范性文件制定程序等。

哪些紅頭文件不需要文號(hào)

法律分析：公文都要文號(hào)，公文復(fù)文要引述來文日期和文號(hào)，長文可先提出要點(diǎn)。

法律依據(jù)：《岳陽市關(guān)于規(guī)范統(tǒng)一法律文書編號(hào)的通知》

為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法行為，根據(jù)岳規(guī)字（2008）65號(hào)《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行明確規(guī)劃行政執(zhí)法辦案流程的通知》精神，經(jīng)研究，決定自2009年1月1日起，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室對(duì)外法律文書，必須送市局法規(guī)監(jiān)察科審查備案、統(tǒng)一編號(hào)（四位數(shù)）后，以市局名義下達(dá)。未經(jīng)審查備案和統(tǒng)一編號(hào)的法律文書，不得對(duì)外送達(dá)?，F(xiàn)將有關(guān)法律文書文號(hào)、編號(hào)規(guī)則通知如下：

一、法律文書文號(hào)

1、《聽證告知書》岳市規(guī)聽告字（200×）第××××號(hào)

2、《聽證通知書》岳市規(guī)聽通字（200×）第××××號(hào)

3、《處罰決定書》岳市規(guī)罰字（200×）第×××

4、《停工決定書》岳市規(guī)停字（200×）第××××號(hào)

5、《拆除決定書》岳市規(guī)拆字（200×）第××××號(hào)

6、《復(fù)議決定書》岳市規(guī)復(fù)決字（200×）第××××號(hào)

7、《臨時(shí)建筑拆除通知書》岳市規(guī)臨拆字（200×）第××××號(hào)

二、法律文書編號(hào)（四位數(shù)編碼）

1、市局法規(guī)監(jiān)察科 0×××

2、市規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì) 1×××

3、岳陽樓區(qū)分局 2×××

4、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局 3×××

5、南湖風(fēng)景區(qū)分局 4×××

6、云溪區(qū)分局 5×××

7、君山區(qū)分局 6×××

有文號(hào)和沒有文號(hào)的紅頭文件區(qū)別

行政機(jī)關(guān)紅頭文件都有文號(hào)，沒有文號(hào)的紅頭文件無法證明發(fā)文機(jī)關(guān)的合法性。

“紅頭文件”并非法律用語，是老百姓對(duì)“各級(jí)政府機(jī)關(guān)（多指中央一級(jí)）下發(fā)的帶有大紅字標(biāo)題和紅色印章的文件”的俗稱。

從制定機(jī)關(guān)的權(quán)限來看，行政法規(guī)的制定機(jī)關(guān)是***，規(guī)章的制定機(jī)關(guān)是31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，19個(gè)較大的市人民政府，以及***各部門、各直屬機(jī)構(gòu)和具有行政管理職責(zé)的直屬事業(yè)單位。

而一般“紅頭文件”，有行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)在行政管理工作需要時(shí)就可以制定?？梢?，“紅頭文件”實(shí)際上有廣義與狹義之分。

涵義

廣義的“紅頭文件”就是從字面理解的帶紅頭和紅色印章的，既包括行政機(jī)關(guān)直接針對(duì)特定公民和組織而制發(fā)的文件，也包括行政機(jī)關(guān)不直接針對(duì)特定公民和組織而制發(fā)的文件，以及行政機(jī)關(guān)內(nèi)部因明確一些工作事項(xiàng)而制發(fā)的文件。

狹義的“紅頭文件”是專指行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的公民和組織而制發(fā)的文件，這類文件對(duì)公眾有約束力、涉及到他們的權(quán)利和義務(wù)，也就是法律用語所稱的行政法規(guī)、規(guī)章以外的其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件。公眾所關(guān)心關(guān)注的，應(yīng)該是指狹義上的“紅頭文件”。大多公司將其作為機(jī)密文件，任職文件，緊急文件的別稱。

以上就是關(guān)于沒有文號(hào)的紅頭文件叫什么相關(guān)問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢，客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。

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