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發(fā)布時(shí)間：2023-04-11 11:07:30     稿源： 創(chuàng)意嶺    閱讀： 176        

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于杭州第四批土地出讓的問(wèn)題，以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

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本文目錄:

• 1、杭州市行政劃撥的土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租管理暫行辦法

• 2、杭州花木城二期搬遷后建設(shè)什么

• 3、現(xiàn)房銷(xiāo)售”寫(xiě)入多地土拍文件，商品房預(yù)售制會(huì)取消嗎？

• 4、“小步快跑”供地風(fēng)向標(biāo)顯現(xiàn) 武漢率先開(kāi)啟第六批集中供地

一、杭州市行政劃撥的土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租管理暫行辦法

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)本市行政劃撥的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和出租管理，充分發(fā)揮土地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定，特制定本辦法。第二條　本辦法所稱(chēng)行政劃撥的土地使用權(quán)，是指未支付土地出讓金所獲得的土地使用權(quán)。第三條　本辦法適用于杭州市區(qū)范圍內(nèi)通過(guò)行政劃撥方式依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租行為。第四條　行政劃撥的土地使用者轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán)的，應(yīng)具備下列條件：

（一）土地使用者為公司、企事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人；

（二）具有合法的土地使用權(quán)屬證明；

（三）地上建筑物、其他附著物具有合法產(chǎn)權(quán)證明。第五條　行政劃撥的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租，可以按《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二章的規(guī)定，與市土地管理局簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金后，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和出租，也可以按本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。第六條　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租時(shí)，土地使用者應(yīng)遵守城市規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定，并依法辦理各項(xiàng)登記手續(xù)。第二章　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓第七條　本章所稱(chēng)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓是指土地使用者主動(dòng)將行政劃撥的土地使用權(quán)單獨(dú)或隨同地上建筑物、其他附著物有償轉(zhuǎn)讓給他人使用的行為。

因城市規(guī)劃布局調(diào)整或因國(guó)家建設(shè)需要將土地使用者行政劃撥土地使用權(quán)重新劃撥給他人使用的，不適用本辦法。第八條　土地使用者之間以行政劃撥的土地使用進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓的，必須事先征得市規(guī)劃局同意，轉(zhuǎn)讓人與被轉(zhuǎn)讓人簽訂行政劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，報(bào)市土地管理局批準(zhǔn)，并按規(guī)定交納土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金。

轉(zhuǎn)讓雙方憑經(jīng)市土地管理局批準(zhǔn)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，分別向土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)辦理土地使用權(quán)和建筑物、其他附著物過(guò)戶(hù)登記手續(xù)。第九條　被轉(zhuǎn)讓人承認(rèn)土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第十條　因買(mǎi)賣(mài)、交換地上建筑物、其他附著物而引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，除按有關(guān)地上建筑物、其他附著物買(mǎi)賣(mài)、交換規(guī)定辦理審批和過(guò)戶(hù)登記事宜外，轉(zhuǎn)讓人還應(yīng)按規(guī)定辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)，交納土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金。第十一條　本章第八條、第十條規(guī)定交納的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金標(biāo)準(zhǔn)，由杭州市土地管理局根據(jù)土地級(jí)差和轉(zhuǎn)讓人的實(shí)際轉(zhuǎn)讓收益制定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十二條　土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓活動(dòng)應(yīng)依法納稅。第三章　土地使用權(quán)出租第十三條　本章所稱(chēng)土地使用權(quán)出租是指土地使用者作為出租人將行政劃撥的土地使用權(quán)單獨(dú)或隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人定期支付租金的行為。第十四條　土地使用者需要以行政劃撥的土地使用權(quán)出租給他人使用的，應(yīng)向市土地管理局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取土地使用權(quán)出租許可證，方可出租。

承租人需要租用行政劃撥的土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)事先征得市規(guī)劃局同意。

出租人應(yīng)與承租人簽訂土地使用權(quán)租賃合同，土地使用權(quán)租賃合同經(jīng)市土地管理局批準(zhǔn)后生效。第十五條　土地使用者以行政劃撥的土地使用權(quán)出租的，應(yīng)按實(shí)際租金的百分之五十繳納土地使用權(quán)租金。第十六條　因出租房屋等連帶出租行政劃撥的土地使用權(quán)的，除按有關(guān)出租房屋的管理規(guī)定辦理審批、登記事宜外，出租人還應(yīng)憑市房產(chǎn)管理部門(mén)頒發(fā)的房屋出租許可證和房屋租賃合同，向市土地管理局領(lǐng)取土地使用出租許可證，并按第十七條的規(guī)定交納土地使用權(quán)租金。第十七條　出租非住宅房屋連帶出租土地使用權(quán)的，其租金（包括房屋租金和土地使用權(quán)租金）由租賃雙方根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)、地段級(jí)差議定，并按下列標(biāo)準(zhǔn)交納土地使用權(quán)租金：

實(shí)際租金等于或低于市物價(jià)局、房管局制定的非住宅房屋租金標(biāo)準(zhǔn)的，免交土地使用權(quán)租金；

實(shí)際租金超過(guò)房屋租金標(biāo)準(zhǔn)不足二倍的部份，按超過(guò)部份的百分之四十交納土地使用權(quán)租金；

實(shí)際租金超過(guò)房屋租金標(biāo)準(zhǔn)二倍（含二倍）不足四倍的部份，按超過(guò)部份的百分之五十交納土地使用權(quán)租金；

實(shí)際租金超過(guò)房屋租金標(biāo)準(zhǔn)四倍（含四倍）以上的部份，按超過(guò)部份的百分之六十交納土地使用權(quán)租金。

二、杭州花木城二期搬遷后建設(shè)什么

杭州花木城二期搬遷后建設(shè)商業(yè)綜合體。該地塊緊鄰地鐵5號(hào)線姑娘橋站，有地鐵和快速路，道路交通方面的優(yōu)勢(shì)很明顯。商業(yè)方面也有雄心勃勃的計(jì)劃，5號(hào)線停車(chē)場(chǎng)上蓋（姑娘橋）項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中，地塊已列入2019年土地出讓計(jì)劃，未來(lái)這里也將建設(shè)商業(yè)綜合體。

三、現(xiàn)房銷(xiāo)售”寫(xiě)入多地土拍文件，商品房預(yù)售制會(huì)取消嗎？

合肥2022年第三批次一宗地塊試點(diǎn)現(xiàn)房銷(xiāo)售；福建福州出現(xiàn)第一個(gè)“現(xiàn)房銷(xiāo)售”地塊……近日，多地將“現(xiàn)房銷(xiāo)售”寫(xiě)入土地出讓文件中。

據(jù)中指研究院監(jiān)測(cè)，2021年以來(lái)，北京、杭州、福州、合肥、西安、寧波等地在土拍環(huán)節(jié)試點(diǎn)現(xiàn)房銷(xiāo)售。僅今年以來(lái)，據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計(jì)，包括合肥、北京、福州永泰縣、濟(jì)南等地的多宗地塊提及“現(xiàn)房銷(xiāo)售”。

以合肥為例，8月24日，合肥市發(fā)布第三批集中供地公告，共推出28宗涉宅用地，總土地出讓面積3282畝，總起始價(jià)277.4億元，并將于9月23日正式出讓。值得一提的是，該批次地塊中首次推出現(xiàn)房銷(xiāo)售地塊。其中，蜀山區(qū)SS202210號(hào)地塊明確提出“按精裝現(xiàn)房銷(xiāo)售實(shí)施”。

據(jù)合肥在線，盡管此前的土地拍賣(mài)公告中多宗地塊對(duì)開(kāi)發(fā)商建設(shè)進(jìn)度提出要求，達(dá)到一定比例才能開(kāi)售，但是明確提出必須按現(xiàn)房銷(xiāo)售，在合肥尚屬首次。

另以北京為例，北京于2021年第二輪集中土拍時(shí)首次試點(diǎn)競(jìng)現(xiàn)房銷(xiāo)售面積地塊——大興黃村海戶(hù)新村地塊。據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》，該地塊共吸引3家企業(yè)競(jìng)買(mǎi)，經(jīng)過(guò)17輪價(jià)格競(jìng)拍達(dá)到土地合理上限價(jià)格37.84億元，又經(jīng)過(guò)23輪競(jìng)“現(xiàn)房銷(xiāo)售面積”后成交，競(jìng)報(bào)“現(xiàn)房銷(xiāo)售面積”5.4萬(wàn)平方米，最終該項(xiàng)目中將有近一半的商品房實(shí)行“現(xiàn)房銷(xiāo)售”。

今年，北京最新公布的第三批次供地18宗地塊中有13宗項(xiàng)目設(shè)置了競(jìng)現(xiàn)房銷(xiāo)售面積環(huán)節(jié)。而在北京今年首批集中供地中，18宗地塊中有9宗地塊涉及競(jìng)報(bào)現(xiàn)房銷(xiāo)售面積程序；今年第二批集中供地中17宗地塊中有12宗涉及“競(jìng)現(xiàn)房銷(xiāo)售”。

此外，福州永泰縣自然資源和規(guī)劃局在7月15日的一則公告顯示，葛嶺鎮(zhèn)溪西村一地塊在出讓要求中提到：地塊按現(xiàn)房銷(xiāo)售實(shí)施，規(guī)劃房屋竣工驗(yàn)收之后，競(jìng)得人方可申請(qǐng)房屋銷(xiāo)售手續(xù)。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師陳霄認(rèn)為，在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出現(xiàn)房銷(xiāo)售多少受到近期爛尾樓風(fēng)波的影響，出于保交樓的立場(chǎng)而提出的，多地出現(xiàn)的爛尾樓停貸風(fēng)波事件導(dǎo)致購(gòu)房者對(duì)商品房預(yù)售制度產(chǎn)生一定的抵觸心態(tài)，取消預(yù)售制度的言論一時(shí)之間議論紛紛。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜也認(rèn)為，今年7月以來(lái)，部分城市的項(xiàng)目出現(xiàn)“停工”現(xiàn)象，對(duì)購(gòu)房者置業(yè)情緒和預(yù)期均帶來(lái)不利影響，而現(xiàn)房銷(xiāo)售既能夠保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益不受侵害，也能對(duì)樓盤(pán)質(zhì)量和交付行為進(jìn)行約束，有利于“保交樓、穩(wěn)民生”。

已有多地探索現(xiàn)房銷(xiāo)售

對(duì)于現(xiàn)房銷(xiāo)售試點(diǎn)的探索，最早或可追溯至2014年。

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，2014年7月9日，上海市黃浦區(qū)五里橋街道104街坊39/1宗純宅地競(jìng)拍，最終麗豐控股旗下東方動(dòng)力有限公司以5.77億元的價(jià)格競(jìng)得，溢價(jià)62.54%，成交樓板價(jià)59859元，剔除保障房后樓板價(jià)達(dá)85810元/平。地塊在出讓預(yù)合同中首次提出了“該地塊內(nèi)建成房屋不得預(yù)售，須以全裝修現(xiàn)房銷(xiāo)售”。

到了2016年，為抑制房企拿地?zé)崆椋钲谝餐瞥鍪鬃诂F(xiàn)房銷(xiāo)售試點(diǎn)地塊——龍華A816－0060號(hào)地塊，要求在該地塊上建設(shè)的商業(yè)、住宅等建筑物，不能進(jìn)行預(yù)售，必須在竣工并取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)后才能以現(xiàn)售形式對(duì)外銷(xiāo)售。

同年，杭州、南京等地在土地拍賣(mài)時(shí)，均提出現(xiàn)房銷(xiāo)售要求。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年至2020年間，房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍度較高，深圳、蘇州、南京、杭州、中山、成都、海南等城市在土地端設(shè)置現(xiàn)房銷(xiāo)售條件，抑制土地市場(chǎng)熱度。

以蘇州為例，2016年8月11日，蘇州市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的實(shí)施意見(jiàn)》，共13條。其中規(guī)定，提高項(xiàng)目預(yù)售條件：土地出讓成交價(jià)超過(guò)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)（不含市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)）的，工程結(jié)構(gòu)封頂后方可申請(qǐng)預(yù)售許可；土地出讓成交價(jià)超過(guò)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)10%（不含10%）的，工程竣工驗(yàn)收后方可申請(qǐng)預(yù)售許可。

這一政策被業(yè)內(nèi)解讀為，一旦拍地價(jià)格過(guò)高，觸碰價(jià)格紅線，就需要以結(jié)構(gòu)封頂或竣工驗(yàn)收為標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)辦理預(yù)售許可證。通俗說(shuō)就是“地價(jià)較高的項(xiàng)目必須以現(xiàn)房的形式進(jìn)行銷(xiāo)售”。

2016年8月11日，南京市人民政府網(wǎng)站公布《關(guān)于調(diào)整南京市土地公開(kāi)出讓競(jìng)價(jià)方式、商品房貸款首付比例的意見(jiàn)》，按照政策，當(dāng)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)90%時(shí)，該地塊所建商品住房必須現(xiàn)房銷(xiāo)售。

2020年3月7日，海南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展城市主體責(zé)任制的通知》，《通知》提出改革商品住房預(yù)售制度，自文件印發(fā)之日起，新出讓土地建設(shè)的商品住房，實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)售制度。

這也讓海南成為全國(guó)首個(gè)省級(jí)出臺(tái)現(xiàn)房銷(xiāo)售政策的省份。

對(duì)于實(shí)行現(xiàn)售制度的背景，時(shí)任海南省住建廳廳長(zhǎng)霍巨燃在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，因商品住房實(shí)行預(yù)售制度引發(fā)的質(zhì)量投訴、合同糾紛、延期交房、配套設(shè)施不落實(shí)、違規(guī)銷(xiāo)售甚至開(kāi)發(fā)商收錢(qián)跑路等一系列問(wèn)題，成為房地產(chǎn)投訴和糾紛的最主要因素。為從根本上杜絕因預(yù)售制度帶來(lái)的系列問(wèn)題，《通知》提出改革商品住房預(yù)售制度。

現(xiàn)房銷(xiāo)售試點(diǎn)效果如何？

不過(guò)，從上述提及現(xiàn)房銷(xiāo)售試點(diǎn)的城市來(lái)看，有部分城市目前已偃旗息鼓，包括杭州、南京等城市在推行一段時(shí)間后，改變了土地出讓規(guī)則。

以杭州為例，2017年3月24日，杭州市國(guó)土資源局發(fā)布土地新政，當(dāng)溢價(jià)率達(dá)到50%時(shí)地塊所建商品房屋須在取得不動(dòng)產(chǎn)登記證后方可銷(xiāo)售。但是僅4個(gè)月后，杭州推出的土地出讓就改變規(guī)則——“溢價(jià)50%須現(xiàn)房銷(xiāo)售”的條款刪除。

彼時(shí)，據(jù)《錢(qián)江晚報(bào)》2017年7月12日?qǐng)?bào)道，2017年3月24日后的杭州土地出讓?zhuān)鞒菂^(qū)共出讓10宗涉宅地塊，其中有9宗必須現(xiàn)房銷(xiāo)售，在兩年內(nèi)無(wú)法形成有效供應(yīng)。這在一定程度上反而助推了供應(yīng)不足、房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期。

不過(guò)，杭州于2021年重啟了“現(xiàn)房銷(xiāo)售”。2021年7月30日，杭州市規(guī)劃和自然資源局網(wǎng)站公布了2021年第二批集中出讓地塊公告，其中10宗宅地率先開(kāi)展“競(jìng)品質(zhì)”試點(diǎn)，即改變以往的價(jià)高者得，而是采取線下競(jìng)“品質(zhì)方案“，獲得資格后進(jìn)入線上“競(jìng)地價(jià)”階段。本次試點(diǎn)地塊全部實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)售，從源頭上引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)高品質(zhì)住宅產(chǎn)品。

南京的現(xiàn)房銷(xiāo)售政策則始于2016年8月。據(jù)《上證報(bào)》報(bào)道，為給土拍市場(chǎng)降溫，南京市規(guī)定，當(dāng)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)時(shí)，仍有2家以上單位要求繼續(xù)競(jìng)買(mǎi)的，停止網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，改為現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)產(chǎn)生競(jìng)得者，并在最高限價(jià)基礎(chǔ)上再加一個(gè)加價(jià)幅度作為成交價(jià)。當(dāng)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)的90%時(shí)，該地塊所建商品住房必須現(xiàn)房銷(xiāo)售。

2017年6月2日，南京再出規(guī)定，當(dāng)住宅用地、商住用地網(wǎng)上交易競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)時(shí)，停止競(jìng)爭(zhēng)地價(jià)，改為在網(wǎng)上競(jìng)爭(zhēng)保障性住房建筑面積。但在隨后的7月份，掛牌的5宗地塊條件顯示，取消了“競(jìng)價(jià)達(dá)最高限價(jià)的80%申領(lǐng)預(yù)售的施工進(jìn)度門(mén)檻，以及競(jìng)價(jià)達(dá)最高限價(jià)的90%需現(xiàn)房銷(xiāo)售”的要求。

蘇州則在2020年2月19日發(fā)布《關(guān)于做好土地出讓相關(guān)工作有效應(yīng)對(duì)疫情的通知》，提出延長(zhǎng)土地出讓金繳納時(shí)限，調(diào)整超過(guò)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)報(bào)價(jià)規(guī)則等，在一定范圍內(nèi)放松了房企預(yù)售的條件，也取消了執(zhí)行42個(gè)月的強(qiáng)制性現(xiàn)房銷(xiāo)售政策。

按照克而瑞監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2016年8月，蘇州推出現(xiàn)房銷(xiāo)售政策，規(guī)定土地出讓成交價(jià)超過(guò)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)10%的，工程竣工驗(yàn)收后方可申請(qǐng)預(yù)售許可?，F(xiàn)房銷(xiāo)售政策發(fā)布后，2016年出現(xiàn)12宗現(xiàn)房銷(xiāo)售地塊，現(xiàn)房率為40%。2017年全年現(xiàn)房銷(xiāo)售地塊達(dá)到49宗，現(xiàn)房率為82%，2018年前三季度現(xiàn)房銷(xiāo)售地塊為11宗，現(xiàn)房率為23%，且都集中在1月和2月份第一季度中，第二季度以后的土拍多以底價(jià)和低溢價(jià)成交，再無(wú)現(xiàn)房銷(xiāo)售地塊出現(xiàn)。

不過(guò)，在易居研究院智庫(kù)中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，此前提現(xiàn)房銷(xiāo)售和現(xiàn)在提現(xiàn)房銷(xiāo)售，它有一個(gè)本質(zhì)的區(qū)別。此前現(xiàn)房銷(xiāo)售的目的是通過(guò)現(xiàn)房的模式來(lái)限制一些企業(yè)非理性的拿地，這和土地的限價(jià)政策有關(guān)系?，F(xiàn)在提現(xiàn)房是跟保交樓掛鉤，各地從保交樓、保護(hù)購(gòu)房的權(quán)益角度來(lái)講，提出現(xiàn)房銷(xiāo)售模式。

“此前現(xiàn)房銷(xiāo)售政策的取消，是因?yàn)楹髞?lái)市場(chǎng)降溫以后，從創(chuàng)造營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境角度來(lái)講，優(yōu)化或者取消了現(xiàn)房銷(xiāo)售政策?，F(xiàn)在各地出讓的地塊中再次提及現(xiàn)房銷(xiāo)售，是在保交樓，防范爛尾背景下，重新提起現(xiàn)房銷(xiāo)售的概念。”嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整周期，現(xiàn)房銷(xiāo)售的試點(diǎn)地塊成交率會(huì)有所下降，目前，各地的房地產(chǎn)相關(guān)政策正在不斷完善中。

從此輪設(shè)置“現(xiàn)房銷(xiāo)售”環(huán)節(jié)的城市來(lái)看，北京今年第二批集中供地中17宗地塊中有12宗涉及“競(jìng)現(xiàn)房銷(xiāo)售”。從土拍成交情況看，12宗涉及“競(jìng)現(xiàn)房銷(xiāo)售”的地塊中，2宗地塊流拍，4宗地塊底價(jià)成交，3宗地塊未觸及地價(jià)上限；3宗地塊達(dá)到上限價(jià)格后轉(zhuǎn)為競(jìng)報(bào)“現(xiàn)房銷(xiāo)售”面積。

商品房預(yù)售制會(huì)取消嗎？

隨著多地試點(diǎn)，取消商品房預(yù)售，全面推行現(xiàn)房銷(xiāo)售的呼聲也越來(lái)越高，那么當(dāng)前全面推行現(xiàn)房銷(xiāo)售是否可??？

陳文靜認(rèn)為，目前并非全面推行現(xiàn)房銷(xiāo)售制度的合適時(shí)機(jī)，全面實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)售對(duì)商品房存量、開(kāi)發(fā)商資金、地方財(cái)政收入等均有較高的要求，當(dāng)前最穩(wěn)妥的方式是對(duì)熱點(diǎn)城市部分項(xiàng)目?jī)?yōu)先試點(diǎn)現(xiàn)房銷(xiāo)售，并在試點(diǎn)過(guò)程中不斷完善配套政策，為未來(lái)更大范圍地推行積累經(jīng)驗(yàn)。短期來(lái)看，預(yù)計(jì)將有更多城市從土地端試點(diǎn)現(xiàn)房銷(xiāo)售。

陳霄也提到，現(xiàn)房銷(xiāo)售可以盡可能地保證購(gòu)房者的權(quán)益，避免出現(xiàn)爛尾樓、開(kāi)發(fā)商跑路等現(xiàn)象，確保了購(gòu)房者能如期拿房，降低了購(gòu)房者和開(kāi)發(fā)商之間產(chǎn)生沖突的可能。

陳霄認(rèn)為，取消商品房預(yù)售制度乃是大勢(shì)所趨，但是從當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看，全面取消商品房預(yù)售制度尚且不是一個(gè)良好的時(shí)機(jī)，甚至可能會(huì)加劇房企的資金壓力，導(dǎo)致更多的風(fēng)險(xiǎn)暴露，以試點(diǎn)方式逐步實(shí)施是當(dāng)前被認(rèn)可的最優(yōu)的推進(jìn)方式，在部分城市率先試點(diǎn)取消預(yù)售制度，后逐步推廣，這樣也能夠保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行和良性循環(huán)。

四、“小步快跑”供地風(fēng)向標(biāo)顯現(xiàn) 武漢率先開(kāi)啟第六批集中供地

12月8日，武漢市發(fā)布了2022年度第六批集中供地公告，本次集中供地共推出各類(lèi)用地17宗，土地總面積約136.83公頃，總建筑規(guī)模約270.67萬(wàn)平方米，起始價(jià)總額約234.65億元，將于12月27日至30日進(jìn)行集中拍賣(mài)。

值得關(guān)注的是，此次武漢也成為實(shí)行集中供地的22城中，首個(gè)發(fā)布第六批供地信息的城市。中指研究院土地事業(yè)部負(fù)責(zé)人張凱分析稱(chēng)：“今年22城中多個(gè)城市開(kāi)展多批次集中供地，截至目前，北京、杭州、南京、成都等14個(gè)城市發(fā)布了第四批次集中供地公告，南京、無(wú)錫、蘇州、武漢4個(gè)城市發(fā)布了第五批次集中供地公告，武漢是目前第一個(gè)發(fā)布第六批次公告的城市。”

12月8日，武漢市發(fā)布了今年第六批集中供地公告，共推出各類(lèi)用地17宗。資料圖片

17宗地總起始價(jià)235億，首推城市更新用地

武漢市第六批集中供地共推出各類(lèi)用地17宗，起始價(jià)總額約234.65億元。值得關(guān)注的是，此次供地首次推出城市更新項(xiàng)目。

該批次公告中P（2022）130號(hào)江漢區(qū)紹興片、131號(hào)硚口區(qū)古四社區(qū)等2宗地塊，為武漢針對(duì)老舊小區(qū)改造實(shí)施的首批城市更新項(xiàng)目。其中，130號(hào)地塊出讓面積3.05萬(wàn)平方米，土地用途為商住，建筑面積11.92萬(wàn)平方米，起始價(jià)21.87億元，出讓最高價(jià)25.16億元；131號(hào)地塊出讓面積2.37萬(wàn)平方米，土地用途為住宅，建筑面積20.02萬(wàn)平方米，起始價(jià)15.26億元，最高價(jià)17.54億元。

與此同時(shí)，武漢此次供地以中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為主。此次江漢、硚口、武昌、青山等區(qū)域均有多個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目供應(yīng)，其中包含了江漢區(qū)電影制片廠項(xiàng)目，其為近年來(lái)該區(qū)域供應(yīng)規(guī)模最大、總價(jià)最高的地塊，出讓面積5.71萬(wàn)平方米，建筑面積32.53萬(wàn)平方米，起始價(jià)66.86億元。該項(xiàng)目將與之前出讓的周邊地塊一起打造為集住宅、商業(yè)、商務(wù)等多種業(yè)態(tài)于一體的高端城市綜合體。

此外，為了積極支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，此次武漢青山區(qū)推出4宗、約34.82公頃的工業(yè)用地，東湖高新區(qū)推出1宗科研用地。

根據(jù)公告，本次拍賣(mài)出讓地塊申請(qǐng)時(shí)間自公告發(fā)布之日起至12月26日17時(shí)止，交納競(jìng)買(mǎi)保證金截止時(shí)間也為12月26日17時(shí)；拍賣(mài)出讓時(shí)間為12月27日至12月30日。

武漢土地市場(chǎng)低溫運(yùn)行，地塊多以底價(jià)成交

由于土地市場(chǎng)低溫運(yùn)行，房企拿地積極性減弱，多地在完成今年的供地計(jì)劃上都面臨一定程度的壓力。

中指研究院數(shù)據(jù)顯示，截至11月24日，根據(jù)22個(gè)重點(diǎn)城市各自于今年上半年發(fā)布的市本級(jí)2022年全年供地計(jì)劃，22城計(jì)劃供應(yīng)商品住宅用地12875公頃，實(shí)際供應(yīng)土地面積7135公頃，供地計(jì)劃完成率僅55%。

作為22城之一，武漢此次成為首個(gè)開(kāi)展第六批供地的城市，也和土地市場(chǎng)低溫運(yùn)行相關(guān)。在本次第六批集中供地前，武漢已經(jīng)完成了五輪集中供地，從前五輪的熱度來(lái)看，土地市場(chǎng)較為低迷，大部分地塊底價(jià)成交。

12月8日，武漢市第五批集中供地的第一場(chǎng)拍賣(mài)活動(dòng)順利結(jié)束，共成交各類(lèi)用地7宗，成交總金額26.67億元。其中，此次出讓的4宗涉宅用地，全部底價(jià)成交。回顧11月29日第四輪供地情況，武漢共有6宗涉宅地塊成交，合計(jì)攬金約44.64億元，均以底價(jià)成交。截至目前，今年武漢土地市場(chǎng)累計(jì)成交金額627.45億元。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為：“武漢啟動(dòng)第六批次集中供地對(duì)于全國(guó)土地市場(chǎng)有較大的啟發(fā)。值得注意的是，供地批次增加或成為趨勢(shì)，當(dāng)前土地市場(chǎng)和過(guò)去相比已有較大的差異和變化，全年少批次的供地模式容易造成土地市場(chǎng)流拍，或和房企的拿地節(jié)拍不吻合；現(xiàn)在通過(guò)增加更多批次，有助于減少一次性密集扎堆入市的操作，在當(dāng)前房企資金較為緊張的情況下，有助于確保土地交易市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”

多城靈活調(diào)整供地節(jié)奏，“小步快跑”或成常態(tài)

不僅僅是武漢，為了完成年度供地任務(wù)，此前參與集中供地的22城中，多個(gè)城市已經(jīng)靈活調(diào)整了供地計(jì)劃。

據(jù)新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，包括無(wú)錫、蘇州、南京、北京、杭州、廣州、天津、深圳、上海、成都、武漢等超十個(gè)城市已完成第四輪集中供地，南京等地進(jìn)入第五輪供地階段。

不僅如此，此前，長(zhǎng)沙率先發(fā)布通知稱(chēng)，今后不再按年度批次推介土地，更改為年度常態(tài)化持續(xù)更新推介，成為我國(guó)第一個(gè)公開(kāi)取消集中供地的城市。

同時(shí)，江西省住建廳發(fā)布《關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略支持南昌城市高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，提出將持續(xù)完善房地產(chǎn)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委支持，力爭(zhēng)將南昌從“集中供地”城市名單中調(diào)出。

對(duì)此，張凱分析稱(chēng)，“兩集中”（集中發(fā)布出讓公告、集中組織出讓活動(dòng)）供地本意是貫徹“房住不炒”定位，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)，2021年以來(lái)，“兩集中”政策也在一定程度上達(dá)到了“穩(wěn)地價(jià)”效果。但由于“集中供地”對(duì)企業(yè)資金要求較高，在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下，土地市場(chǎng)低溫運(yùn)行，地價(jià)上漲動(dòng)力明顯減弱，且企業(yè)在資金壓力下，拿地愈發(fā)謹(jǐn)慎。此時(shí)，受土地市場(chǎng)持續(xù)低迷影響，此前部分自發(fā)跟進(jìn)“集中供地”的城市已逐步恢復(fù)常態(tài)化供地，同時(shí)，22城中多地增加集中供地批次，降低拍地壓力。總體來(lái)看，增加供地批次有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，而有的城市單批次供地?cái)?shù)量減少，可以提高企業(yè)拿地積極性，減少流拍。

展望2023年，張凱預(yù)計(jì)：“短期來(lái)看，土地市場(chǎng)低溫態(tài)勢(shì)或難改，后續(xù)各地或會(huì)根據(jù)自身房地產(chǎn)市場(chǎng)情況對(duì)土拍模式做出適當(dāng)調(diào)整，預(yù)計(jì)2023年‘兩集中’土拍模式也將通過(guò)‘因城施策’的方式迎來(lái)更多變化?！?/p>

新京報(bào)記者 徐倩

編輯 楊娟娟 校對(duì) 柳寶慶

以上就是關(guān)于杭州第四批土地出讓相關(guān)問(wèn)題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問(wèn)題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢(xún)，客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。

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