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政府網(wǎng)上商城采購流程（政府網(wǎng)上商城采購流程視頻）

發(fā)布時(shí)間：2023-04-04 01:33:21 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 75 當(dāng)前文章關(guān)鍵詞排名出租

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本文目錄:

1、山東政府采購網(wǎng)
2、政府采購流程的八個(gè)步驟
3、政府采購網(wǎng)定點(diǎn)采購流程
4、政府采購流程

政府網(wǎng)上商城采購流程（政府網(wǎng)上商城采購流程視頻）

一、山東政府采購網(wǎng)

山東省省級政府采購網(wǎng)上商城管理暫行辦法

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范政府采購網(wǎng)上商城（以下簡稱網(wǎng)上商城）采購行為，提高采購效率，增強(qiáng)采購?fù)该鞫龋鶕?jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合省級政府采購實(shí)際，制定本辦法。

第二條　山東省省級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下簡稱采購人）使用財(cái)政性資金實(shí)施的網(wǎng)上商城采購活動(dòng)，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱網(wǎng)上商城，是指依托互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)小額通用貨物、工程、服務(wù)全流程網(wǎng)上交易、監(jiān)管的服務(wù)平臺。

省級網(wǎng)上商城平臺信息開放、資源共享，鼓勵(lì)各市使用。

第四條　網(wǎng)上商城采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、便捷高效、誠實(shí)信用、依法合規(guī)的原則。

第五條　省財(cái)政廳是網(wǎng)上商城的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)制定網(wǎng)上商城管理規(guī)章制度，依法對省級網(wǎng)上商城采購活動(dòng)及當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)管，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省網(wǎng)上商城采購工作。

第六條　山東省人民政府采購中心（以下簡稱“省采購中心”）是網(wǎng)上商城平臺系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行機(jī)構(gòu)。包括建設(shè)統(tǒng)一共享的網(wǎng)上商城交易平臺、制定交易規(guī)則和流程、組織管理供應(yīng)商庫及商品庫、建立價(jià)格監(jiān)測和信用評價(jià)機(jī)制、協(xié)調(diào)處理交易糾紛、督促履約等。

第七條　網(wǎng)上商城品目目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一般情況下，隨政府集中采購目錄一同公布實(shí)施。

第八條　網(wǎng)上商城采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、購買本國貨物、支持中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策功能，支持實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)。

第九條　網(wǎng)上商城平臺系統(tǒng)開發(fā)及運(yùn)維方不得向采購人、供應(yīng)商以及使用網(wǎng)上商城平臺系統(tǒng)的市縣財(cái)政部門、采購人、集采機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。

第二章　供應(yīng)商管理

第十條　網(wǎng)上商城供應(yīng)商實(shí)行準(zhǔn)入制，省采購中心應(yīng)當(dāng)按照“依法合規(guī)、公開透明、公平競爭”的原則，通過公開征集、承諾入駐等方式產(chǎn)生。省采購中心應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)上商城供應(yīng)商管理細(xì)則。

第十一條　參與網(wǎng)上商城入駐的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條　供應(yīng)商入駐后，應(yīng)當(dāng)注冊加入網(wǎng)上商城供應(yīng)商庫，注冊信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，并向社會公開。

第十三條　網(wǎng)上商城供應(yīng)商由電商、廠商、代理商以及定點(diǎn)供應(yīng)商等組成。

電商是指通過電子商務(wù)平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)面向社會銷售商品或者提供服務(wù)等經(jīng)營活動(dòng)的供應(yīng)商。電商應(yīng)當(dāng)獲得有關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)，具備從事增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營資格。

廠商是指生產(chǎn)制造符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的商品的供應(yīng)商。

代理商是指，銷售廠商生產(chǎn)制造且在本商城上架商品的供應(yīng)商。

定點(diǎn)供應(yīng)商是指根據(jù)國家或行業(yè)要求，按照采購人需求，提供定制化產(chǎn)品、服務(wù)或施工的供應(yīng)商。

第十四條　入駐供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)上商城品目類別的入駐要求及采購規(guī)程，簽訂網(wǎng)上商城入駐協(xié)議，履行相應(yīng)義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十五條　入駐協(xié)議在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有效，協(xié)議期滿，省采購中心應(yīng)根據(jù)協(xié)議執(zhí)行情況，采取重新組織入駐或續(xù)簽入駐協(xié)議等方式確定入駐供應(yīng)商。

政府網(wǎng)上商城采購流程（政府網(wǎng)上商城采購流程視頻）

二、政府采購流程的八個(gè)步驟

政府采購程序包括下列主要步驟：編制政府采購預(yù)算，匯編政府采購計(jì)劃，確定并執(zhí)行采購方式，簽訂及履行采購合同，驗(yàn)收，結(jié)算。本部分先介紹政府采購預(yù)算和政府采購計(jì)劃。

(1)政府采購預(yù)算

政府采購預(yù)算，是反映采購機(jī)關(guān)年度政府采購項(xiàng)目及資金的計(jì)劃，是部門預(yù)算(或單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃)的組成部分。采購機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門要求，編制政府采購預(yù)算，經(jīng)主管部門審核匯總，報(bào)同級財(cái)政部門審核。財(cái)政部門的政府采購主管機(jī)構(gòu)要依據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算，按晶目或項(xiàng)目匯總編制本級政府采購計(jì)劃，并批復(fù)給各采購機(jī)關(guān)+

負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的部門在編制下一財(cái)政年度部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度政府采購的項(xiàng)目及資金預(yù)算列出，報(bào)本級財(cái)政部門匯總。部門預(yù)算的審批，按預(yù)算管理權(quán)限和程序進(jìn)行。

(2)政府采購計(jì)劃

政府采購計(jì)劃，是政府采購預(yù)算的具體實(shí)施方案，也是年度政府采購執(zhí)行和考核的依據(jù)。政府采購計(jì)劃主要內(nèi)容包括：當(dāng)年集中采購目錄，采購機(jī)關(guān)各采購項(xiàng)目的采購組織形式、采購方式、資金支付辦法等。其中，屬于集中采購目錄的項(xiàng)目由集中采購機(jī)關(guān)組織實(shí)施，屬于分散采購的項(xiàng)目由采購單位組織實(shí)施。

采購機(jī)關(guān)的主管部門應(yīng)當(dāng)在接到財(cái)政部門批復(fù)的政府采購計(jì)劃后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向同級財(cái)政部門提交實(shí)行集中采購項(xiàng)目的采購清單。采購清單應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的內(nèi)容是：采購項(xiàng)目的詳細(xì)品名、技術(shù)規(guī)格和數(shù)量，預(yù)算和資金構(gòu)成，交貨時(shí)間或開工竣工時(shí)間，貨物配送單位名單和其他有關(guān)事項(xiàng)。

財(cái)政部門要根據(jù)預(yù)算和政府采購計(jì)劃，對采購清單核對無誤后，交集中采購機(jī)關(guān)實(shí)施;尚未設(shè)立集中采購機(jī)關(guān)的，可委托中介機(jī)構(gòu)承辦。

三、政府采購網(wǎng)定點(diǎn)采購流程

按照政府采購格式合同文本簽訂的合同是政府集中采購活動(dòng)合法有效的證明文件和采購資金支付報(bào)銷的有效憑證。第十條中央單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)采購文件和政府采購合同約定，組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收，不得另行增加或者改變驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站第一章總則第一條為加強(qiáng)商務(wù)部政府采購管理，規(guī)范政府采購行為，促進(jìn)廉政建設(shè)，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）和財(cái)政部《中央單位政府采購管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合商務(wù)部實(shí)際情況，制定

法律依據(jù)：

《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》

第一條根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法），制定本條例。

第二條政府采購法第二條所稱財(cái)政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。以財(cái)政性資金作為還款來源的借貸資金，視同財(cái)政性資金。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的采購項(xiàng)目既使用財(cái)政性資金又使用非財(cái)政性資金的，使用財(cái)政性資金采購的部分，適用政府采購法及本條例；財(cái)政性資金與非財(cái)政性資金無法分割采購的，統(tǒng)一適用政府采購法及本條例。政府采購法第二條所稱服務(wù)，包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會公眾提供的公共服務(wù)。

第三條集中采購目錄包括集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目。技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，采購人普遍使用的項(xiàng)目，列為集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目；采購人本部門、本系統(tǒng)基于業(yè)務(wù)需要有特殊要求，可以統(tǒng)一采購的項(xiàng)目，列為部門集中采購項(xiàng)目。

第四條政府采購法所稱集中采購，是指采購人將列入集中采購目錄的項(xiàng)目委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購或者進(jìn)行部門集中采購的行為；所稱分散采購，是指采購人將采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購目錄的項(xiàng)目自行采購或者委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購的行為。

第五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，可以確定分別適用于本行政區(qū)域省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級的集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)。

第六條國務(wù)院財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策，會同國務(wù)院有關(guān)部門制定政府采購政策，通過制定采購需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。

第七條政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例；采用其他方式采購的，適用政府采購法及本條例。前款所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購政策。

第八條政府采購項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。采購項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，政府采購項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。

四、政府采購流程

1、單位提出采購計(jì)劃、報(bào)市財(cái)政局分管業(yè)務(wù)科室進(jìn)行預(yù)算審核；

2、財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室批復(fù)采購計(jì)劃，轉(zhuǎn)采購辦；

3、采購辦按政府采購制度審批匯總采購計(jì)劃，一般貨物采購交由政府采購中心采購，特殊物品采購可委托單位自行采購；

4、政府采購中心制作標(biāo)書，并送采購單位確認(rèn)；

5、政府采購中心發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請，發(fā)售標(biāo)書、組織投標(biāo)、主持開標(biāo)；

6、評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)，選出預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商。經(jīng)采購單位確認(rèn)后，決定中標(biāo)供應(yīng)商；

7、中標(biāo)供應(yīng)商與采購單位簽訂合同；

8、中標(biāo)供應(yīng)商履約，采購辦與采購單位驗(yàn)收后，由采購單位把合同、供貨發(fā)票原件和《采購單位驗(yàn)收物品意見表》送到采購中心辦理付款手續(xù)；

9、政府采購中心把手續(xù)辦好，送交采購辦作為依據(jù)，向供應(yīng)商支付貨款；

10、采購單位入固定資產(chǎn)賬；

11、招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后采購部門要建立檔案，包括各供應(yīng)商招標(biāo)的標(biāo)底資料、評標(biāo)結(jié)果、公布的合法證書、公正資料、招標(biāo)方案等。