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公文寫作平臺推薦（公文寫作平臺推薦）

發(fā)布時間：2023-03-11 23:51:12 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 134 問大家

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關于公文寫作平臺推薦的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

1、公文寫作模板
2、看什么書能夠提升寫作水平？
3、公文意見的范文_公文意見的內容
4、公務員考試公文寫作知識掌握：什么是公文

公文寫作平臺推薦（公文寫作平臺推薦）

一、公文寫作模板

國家行政機關公文格式（全文）

〔作者：佚名來源：應用寫作雜志社點擊數(shù)：13101 更新時間：2008-11-2 文章錄入：jihua918 〕

【字體：】

國務院辦公廳秘書局編

二000年十一月

本標準根據(jù)國務院辦公廳發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》的有關規(guī)定對 GB/T 9704－1988進行修訂。本標準相對GB/T 9704－1988作如下修訂：

（1）將原標準名稱《國家機關公文格式》改為《》；

（2）刪去原標準中的引言部分；

（3）刪去原標準中與公文格式規(guī)定無關的一些敘述性解釋；

（4）對公文用紙的幅面尺寸作了較大調整，將國際標準A4型紙作為用紙紙型；刪去國內16開型紙張的相應說明；

（5）對公文用紙的頁邊尺寸作了較大的調整；

（6）不設各標識域，而按公文眉首、主體和版記三部分各要素的順序依次進行說明；

（7）增加了公文用紙的主要技術指標；

（8）增加了印刷和裝訂要求；

（9）增加了每頁正文行數(shù)和每行字數(shù)以及各種要素標識的字體和字號；

（10）增加了主要公文式樣。

本標準中所用公文用語與《國家行政機關公文處理辦法》中的用語一致。

本標準為第一次修訂。

本標準由國務院辦公廳提出。

本標準起草單位：中國標準研究中心、國務院辦公廳秘書局。

本標準主要起草人：孟辛卯、房慶、李志祥、劉碧松、范一喬、張榮靜、李穎。

1 范圍

本范圍規(guī)定了國家行政機關公文通用的紙張要求、印制要求、公文中各要素排列和標識規(guī)則。

本標準適用于國家各級行政機關制發(fā)的公文。其他機關公文可參照執(zhí)行。使用少數(shù)民族文字印制的公文，其格式可參照本標準按有關規(guī)定執(zhí)行。

2 引用標準

下列標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。本標準出版時，所示版本均為有效。所有標準都會被修訂，使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性。

GB/T 148-1997 印刷、書寫和繪圖紙幅面尺寸

3 定義

本標準采用下列定義。

3．1 字 word

標識公文中橫向距離的長度單位。一個字指一個漢字所占空間。

3．2 行 line

標識公文中縱向距離的長度單位。本標準以3號字高度加3號字高度7/8倍的距離為一基準行；公文標準以2號字高度加2號字高度7/8倍的距離為一基準行。

4 公文用紙主要技術指標

公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2-80g/m的膠紙印刷紙或復寫紙。紙張白度為85%—90%，橫向耐折度≥15次，不透明度≥85%，PH值為7.5—9.5。

5 公文用紙幅面及版面尺寸

5．1 公文用紙幅面尺寸

公文用紙張采用GB/T 148中規(guī)定的A4型紙，其成品幅面尺寸為：210mm×297mm，尺寸的允許偏差見GB/T 148。

5．2 公文頁邊與版心尺寸

公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為：37mm±1mm

公文用紙訂口（左白邊）為：28 mm±1mm

版心尺寸為：156 mm×225mm（不含頁碼）

6 公文中圖文的顏色

未作特殊說明公文中圖文的顏色均為黑色。

7 排版規(guī)格與印裝要求

7.1 排版規(guī)格

正文用3號仿宋體字，文中如有小標題可用3號小標宋體字或黑體字，一般每面排22行，每行排28個字。

7.2 制版要求

版面干凈無底灰，字跡清楚無斷劃，尺寸標準，版心不斜，誤差不超過1mm。

7.3 印刷要求

雙面印刷；頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應達到色譜所標BL100％，紅色油墨應達到色譜所標Y80％，M80％。印品著墨實、均勻；字面不花、不白、無斷劃。

7.4 裝訂要求

公文應左側裝訂，不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落，后背平整、不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸外訂眼距書芯上下各1/4處，允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書間的距離為3mm~5mm；無壞釘、漏釘、重釘，針腳平伏牢固；后脊不可散頁明訂。裁切成品尺寸誤差±1mm，四角成90度，無毛茬或缺損。

8 公文中各要素標識規(guī)則

本標準將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。

置于公文首頁紅色反線（寬度同版心，即156mm）以上的各要素統(tǒng)稱眉首；置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間的各要素統(tǒng)稱主體；置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。

8.1 眉首

8.1.1 公文份數(shù)序號

公文份數(shù)序號號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序

編號。如需標識公文份數(shù)序號，用阿拉伯數(shù)碼頂格標識在版心左上角第1行。

8.1.2 秘密等級和保密期限

如需標識秘密等級，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角

第1行，兩字之間空1字；如需同時標識秘密等級和保密期限，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，秘密等級和保密期限之間用”★”隔開。

8.1.3 緊急程度

如需標識緊急程度，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時標識秘密等級和緊急程度，秘密等級頂格標識在版心右上角第1行如需標識秘密等級，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，緊急程度頂格標識在版心右上角第2行。

8． 1。4 發(fā)文機關標識

由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱后加”文件”組成；對一些特定

的公文可只標識發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱。發(fā)文機關標識上邊緣至版心上邊緣為25mm。對于上報的公文，發(fā)文機關標識上邊緣至版心上邊緣為80mm。如需標識公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限以及緊急程度，可在發(fā)文機關標識上空2行向下依次標識（見圖三）。

發(fā)文機關標識推薦使用小標宋體字，用紅色標識。字號由發(fā)文機關以醒目美觀為原則酌定，但一般應小于22 mm×15mm(高×寬)。

聯(lián)合行文時應使主辦機關名稱在前，“文件”二字置于發(fā)文機關名稱右側，上下居中排布；如聯(lián)合行文機關過多，必須保證公文首頁顯示正文。

8．1．5 發(fā)文字號

發(fā)文字號由發(fā)文機關代字、年份和序號組成。發(fā)文機關標識

下空2行，用3號仿宋體字，居中排布；年份、序號用阿拉伯數(shù)碼標識；年份應標全稱，用六角“[ ]”括入；序號不編虛位（即1不編為O01），不加“第”字。

發(fā)文機關之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線。

8．1．6 簽發(fā)人

上報的公文需標識簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側。發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號仿宋體字，簽發(fā)人后標全角冒號，冒號后用3號楷體字標識簽發(fā)人姓名。

如有多個簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽

支人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機關順序

依次順排，下移紅色反線，應使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名

處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm。

8.2 主體

8．2．1 公文標題

紅色反線下空2行，用2號小標宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當。 8．2．2 主送機關

標題下空1行，左側頂格用3號仿宋體字標識，回行時仍頂格；最后一個主送機關名稱后標全角冒號。如主送機關名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應將主送機關名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標識方法同抄送。

8．2．3 公文正文

主送機關名稱下l行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。

8．2．4 附件

公文如有附件，在正文下空l行左空2字用3號仿字體字標識“附件”，后標全角冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯數(shù)碼 (如“附件：1．×××××”)；附件名稱后不加標點符號。附件應與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第l行頂格標識“附件”，有序號時標識序號；附件的序號和名稱前后標識應一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應在附件左上角第l行頂格標識公文的發(fā)文字號并在其后標識附件(或帶序號)。

8．2．5 成文日期

用漢字將年、月、日標全；“零”寫為“O”；成文日期的標識位置見8．2．6。

8．2．6 公文生效標識

公文生效標識是證明公文效力的表現(xiàn)形式。它包括發(fā)文機關印章或簽署人姓名。公文生效標識有以下兩種情況，一種是單一發(fā)文機關如何標識公文生效標識，另一種是聯(lián)合行文的機關如何標識公文生效標識。

8．2．6．1 單一發(fā)文印章

單一機關制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機關名稱，只標識成文日期。成文日期右空4字；加蓋印章應上距正文l行之內，端正、居中下壓成文時間，印章用紅色。

當印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上；

當印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。

8．2．6．2 聯(lián)合行文印章

當聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，應將成文日期拉開，左右各空7字；主辦機關印章在前；兩個印章均壓成文日期，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過3MM。

當聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時，為防止出現(xiàn)空白印章，應將各發(fā)文機關名稱(可用簡稱)按加蓋印章順序排列在相應位置，并使

印章加蓋或套印在其上。主辦機關印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個或兩個印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標識成文時間。

8．2．6．3 特殊情況說明

當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，應采取調整行距、字距的措施加以解決，務使印章與正文同處一面，不得采取標識“此頁無正文”的方法解決。

8．2．7 附注

公文如有附注，用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號標識在成文日期下1行。

8．3 版記

8．3．1 主題詞

“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標識，后標全角冒號；詞目用3號小標宋體字；詞目之間空1字。

8．3．2 抄送機關

公文如有抄送機關，在主題詞下l行；左右各空1字，用3號仿宋體字標識“抄送”，后標全角冒號；抄送機關間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機關對齊；在最后一個抄送機關后標句號。如主送機關移至主題詞之下，標識方法同抄送機關。

8．3．3 印發(fā)機關和印發(fā)日期

位于抄送機關之下(無抄送機關在主題詞之下)占l行位置；用3號仿宋體字。印發(fā)機關左空l字，印發(fā)日期右空1字。印發(fā)日期以公文付印的日期為準，用阿拉伯數(shù)碼標識。

8．3．4 版記中的反線

版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。

8．3．5 版記的位置

版記應置于公文最后一面(封四)，版記的最后一個要素置于最后一行。

9 頁碼

用4號半角白體阿拉伯數(shù)碼標識，置于版心下邊緣之下一行，

數(shù)碼左右各放一條4號一字線，一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空l字，雙頁碼居左空1字?？瞻醉摵涂瞻醉撘院蟮捻摬粯俗R頁碼。

10 公文中表格

公文如需附表，對橫排A4紙型表格，應將頁碼放在橫表的左側，單頁碼置于表的左下角，雙頁碼置于表的左上角，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。

公文如需附A3紙型表格，且當最后一頁為A3紙型表格時，封三、封四(可放分送，不放頁碼)應為空白，將A3紙型表格貼在封三前，不應貼在文件最后一頁(封四)上。

11 公文的特定格式

11．1 信函式格式

發(fā)文機關名稱上邊緣距上頁邊的距離為30mm，推薦用小標宋體字，字號由發(fā)文機關酌定；發(fā)文機關全稱下4mm處為一條武文線 (上粗下細)，距下頁邊20mm處為一條文武線(上細下粗) ，兩條線長均為170mm。每行居中排28個字。首頁不顯示頁碼。發(fā)文機關名稱及雙線均印紅色。發(fā)文字號置于武文線下1行版心右邊緣頂格標識。發(fā)文字號下空l行標識公文標題。如需標識秘密等級或緊急程度，可置于武文線下l行版心左邊緣頂格標識。兩線之間其他要素的標識方法從本標準相應要素說明。

11．2 命令格式

命令標識由發(fā)文機關名稱加“命令”或“令”組成，用紅色小標宋體字，字號由發(fā)文機關酌定。命令標識上邊緣距版心上邊緣20mm，下邊緣空2行居中標識令號；令號下空2行標識正文；

正文下空1行右空4字標識簽發(fā)人簽名章，簽名章左空2字標識簽發(fā)人職務；聯(lián)合發(fā)布的命令或令的簽發(fā)人職務應標識全稱。在簽發(fā)人簽名章下空1行右空2字標識成文日期。其他要素從本標準相關要素說明。

11．3 會議紀要格式

會議紀要標識由“××××××會議紀要”組成。其標識位置同8．l．4，用紅色小標宋體字，字號由發(fā)文機關酌定。會議紀要不加蓋印章。其他要素從本標準相關要素說明。

12 式樣

A4型公文用紙頁邊及版心尺寸見圖1；公文首頁版式見圖2；

上報公文首頁版式見圖3；公文末頁版式見圖4；聯(lián)合行文公文末

頁版式1見圖5；聯(lián)合行文公文末頁版式2見圖6。

(摘自中國標準出版社《國家行政機關公文格式》GB／T9704一1999)

公文寫作平臺推薦（公文寫作平臺推薦）

二、看什么書能夠提升寫作水平？

1.《落花水面皆文章》

作者葉圣陶被譽為“優(yōu)秀的語言藝術家”，也是我國著名的教育家，作家，文學出版家，對寫作方法可謂了如指掌。

因此結合自己的寫作經驗和教育方法，編輯出版了這本經典讀物，給不少迷茫的寫作愛好者提供了非常實用的指導。

寫作初期，這些問題常常會困擾我們：

我們應該為什么而寫作？

寫作是作家文人的專利嗎？

如何開始學習寫作？

文章的素材從哪里找？

文章結構應該如何安排？

文章應該如何修改？

如何辨別文章的好壞等……

如果你也有這些問題，相信這本書會給你一個驚喜的答案。

讓你從提筆就怕到提筆就寫，成為真正會寫作的人。

2.《七十二堂寫作課》

《七十二堂寫作課》是葉圣陶跟夏丐尊合著的一本寫作指導書。

書中不僅有滿滿的寫作干貨，還有各種精彩絕倫的精華語錄，堪稱提高寫作技能的必備好書。

作者葉圣陶跟夏丐尊擁有非常豐富的教學經驗，而且參與了多本關于寫作書的出版工作。

這本寫作書籍傾注了他們畢生絕學，從現(xiàn)代文章的讀寫視角，全方位地介紹了七十二個文章的知識，給我們做出了系統(tǒng)化的寫作指導。

這本書最大的特點就是每一類文體都做了詳細的講解。

很像一位知識淵博的老師站在課堂上娓娓道來，跟你詳盡地介紹了每一種文章應該怎么寫，都有哪些特點。

內容涵蓋日記，游記，隨筆，記敘文，小說，詩歌，散文，報告書，說明書等，包羅萬象的內容帶你快速進入寫作殿堂。

不管是寫作新手，教書匠人，公文寫作者，還是以寫作謀生的專業(yè)撰稿人。

這本書都能滿足你的寫作需求，讓你成為領域內的寫作高手。

3.《學會寫作》

如果說前面兩本書介紹的方法更適合紙媒寫作的話，那么《學會寫作》這本書更適用新媒體寫作的朋友。

書中言簡意賅地給我們介紹了寫作七步曲。

分別從寫作心態(tài)，準備資料，找到敘述方法，理順邏輯，選好語言，模仿套路，適應新媒體等內容，抽絲剝繭般向我們細細介紹了新媒體的寫作套路。

內容講得全面詳盡，把寫作方方面面的問題都講到了。

此外，還結合了大量的故事案例，深入淺出地道出了寫作精髓，不管你處于哪個寫作階段，這本書都能讓你打開新的寫作格局。

4.《大師們的寫作課》

這本書的封面寫著這樣一句話：好文筆是讀出來的。

作者舒明月認為，在提升文筆的訓練中，讀比寫重要，只讀不寫，寫作仍舊可以提升，但只寫不讀就未必了。

“熟能生巧”這個詞只適用于簡單的手眼配合，肌體平衡活動，而任何一門艱深的學科，后起之秀再怎樣天賦稟異也是在前人的基礎上才好開拓。

深以為然，好的文章離不開經典文學的滋養(yǎng)，只有大量高質量的輸入，我們才能有高質量的輸出。

與其閉門造車去研究各種寫作手法，不如向文學大師學習，集百家之長成一家之言。

《大師們的寫作課》這本書分為三個章節(jié)，分別是內容篇，技能篇和拓展篇，詳細介紹了48位文學大師的寫作密鑰。

如張愛玲對顏色那種恰到好處的運用，汪曾祺的刻畫手法惟妙惟肖，魯迅的文章意境高遠。

更難得的是這本書的用詞精巧無比，潑辣俏皮卻又通俗易懂，摘取了不少文學片段，把晦澀難懂的寫作干貨講得趣味橫生，讓人百讀不厭。

讀完這本書，也意味著跟各位名家大師進行了一次深度對話，各種寫作手法也盡收囊中。

5.《一本小小的紅色寫作書》

《一本小小的紅色寫作書》被譽為美國名校入學考試必備讀物，并且拿了國際圖書獎，年度教育圖書獎等多重獎項。

可見這本書在寫作領域有著舉足輕重的地位。

沒讀過這本書之前，已經在各個寫作平臺看過相關的書評，每個作者對這本書的評價都很高。

讀完這本書確實沒叫人失望，書中總結了20條放之四海而皆準的寫作法則。

寫作包含四大支柱：

結構、風格、可讀性和語法，

它們如同保持椅子穩(wěn)固的四條腿。結構關乎文章組織以及表述觀點的順序；風格是寫作的方式，包括如何使用恰當?shù)睦C支撐所寫內容；

可讀性與表達方式、寫作材料的視覺愉悅感和易讀性等有關；語法包括措詞等，與語言表達形式的正確性和可接受性有關。

這本書闡述了上述前三大支柱；

第四個支柱，即語法，在《一本小小的金色語法書》中作了全面論述。

如果你是寫作新人，不知道如何搭建文章骨架，如何填充文章血肉，這本書或許會帶給你茅塞頓開的收獲。

這五本書算是我讀過的比較值得推薦的，適合基礎入門的寫作者。

三、公文意見的范文_公文意見的內容

作為一種公文文體的意見，它的內容涉及現(xiàn)實工作中重大的和急需解決的問題，要有可行性的充分論證。以下是我為大家整理推薦的關于公文意見的范文，僅供參考。

公文意見的范文1

為加快政府職能轉變，鼓勵和引導社會投資，提高公共產品和服務供給能力和效率，根據(jù)《國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發(fā)〔20__ 〕60號)、《國務院辦公廳轉發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》(國辦發(fā)〔20__ 〕42號)和國家發(fā)展改革委和財政部等部門關于推廣政府和社會資本合作(Public?PrivatePartnership，簡稱“PPP”)模式的要求，現(xiàn)就本市推廣政府和社會資本合作模式提出如下實施意見：

一、基本原則

(一)轉變職能、平等合作

牢固樹立平等意識和合作觀念，厘清政府與市場邊界，促進政府與社會資本分工合作。政府負責政策制訂、發(fā)展規(guī)劃、市場監(jiān)管和指導服務，社會資本承擔項目建設、運營和維護。政府從公共產品的直接提供者轉變?yōu)樯鐣Y本的合作者和PPP項目的監(jiān)管者。

(二)風險分擔、利益共享

合理分配風險，原則上項目設計、建設、運營等商業(yè)風險由社會資本承擔，法律、政策調整和最低需求風險由政府承擔，自然災害等不可抗力風險由雙方共同承擔。在滿足公益性功能或服務的前提下，通過授予特許經營權、核定價費標準、財政合理補貼等方式，建立合理的投資回報機制。加強項目成本監(jiān)測，既要充分調動社會資本積極性，又要防止不合理讓利或利益輸送。

(三)依法合規(guī)、公開透明

樹立契約理念，堅持互利互惠、嚴格履約。將政府和社會資本合作納入法制化軌道，建立健全制度體系，保護參與各方的合法權益，明確全生命周期管理要求，確保項目規(guī)范實施。實行陽光運作，在項目選擇、方案審查、伙伴確定、價格管理、退出機制、績效評價等方面，完善制度設計，確保項目實施決策科學、程序規(guī)范、過程公開、責任明確。依法充分披露政府和社會資本合作項目重要信息，保障公眾知情權，對參與各方形成有效監(jiān)督和約束。

(四)科學評估、公眾受益

在項目選擇時，要充分評估論證，與傳統(tǒng)的政府直接建設運營方式進行比較分析，確保采用PPP模式后，將政府的政策目標、社會目標和社會資本的運營效率、技術進步有機結合，能夠明顯提高服務質量和效率，降低項目成本或使用者成本，促進社會資本競爭和創(chuàng)新，實現(xiàn)公共利益最大化。

(五)能力論證、量力而行

對于政府出資、付費或提供財政補貼、承擔或有支出責任的項目，要切實做好財政承受能力論證，在明確項目收益與風險分擔機制時，要綜合考慮政府風險轉移意向、支付方式和市場風險管理能力等要素，量力而行，減少政府不必要的財政負擔。

(六)先行試點、穩(wěn)步推進

鼓勵行業(yè)主管部門因地制宜、探索符合行業(yè)特點的模式。優(yōu)先選擇部分收費定價機制透明、投資規(guī)模相對較大、價格調整機制靈活、市場化程度相對較高、需求長期穩(wěn)定、具備一定現(xiàn)金流的項目進行試點，在總結試點經驗的基礎上，逐步全面推廣。

二、基本框架

(一)適用范圍

PPP模式主要適用于政府負有提供責任又適宜市場化運作的公共服務和基礎設施項目。其中，在能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、市政工程等基礎設施和公共事業(yè)等領域實施特許經營的項目，根據(jù)國家和本市相關規(guī)定執(zhí)行。

(二)操作模式

1.對于具有明確的收費基礎，并且使用者付費能夠完全覆蓋投資成本的新建經營性項目，可通過政府授予特許經營權，采用建設-運營-移交、建設-擁有-運營-移交等模式推進，積極推動自然壟斷行業(yè)逐步實行特許經營。

2.對于使用者付費不足以覆蓋投資成本、需政府補貼部分資金或資源的新建準經營性項目，可通過政府授予特許經營權加部分補貼或直接投資參股等措施，采用建設-運營-移交、建設-擁有-運營等模式推進。

3.對于已建成的基礎設施或已有的公共服務，根據(jù)項目實際情況，可采用委托運營、轉讓-運營-移交、改建-運營-移交、管理合同等模式推進。

鼓勵在基礎設施、公用事業(yè)領域開展試點，鼓勵新建項目和已建成項目同步推進，鼓勵PPP項目運作模式創(chuàng)新。

(三)實施程序

有關行業(yè)主管部門是PPP項目推進的責任主體，由行業(yè)主管部門負責PPP項目前期論證及實施方案編制，相關費用列入年度預算。發(fā)展改革、財政部門牽頭，會同住房城鄉(xiāng)建設管理、規(guī)劃國土資源、環(huán)保和行業(yè)主管部門等按照各自職責，對實施方案進行聯(lián)合初步審核，其中：發(fā)展改革部門牽頭負責審核項目行業(yè)準入及項目可行性等;財政部門牽頭負責項目物有所值評價、財政承受能力論證等。同級政府審核PPP項目實施方案。PPP項目實施方案審核通過后，由行業(yè)主管部門或政府授權的單位負責合作伙伴選擇、項目合同簽訂、項目推進實施、過程監(jiān)管及項目接收等。

(四)實施方案

PPP項目實施方案主要包括：合作伙伴選擇方式、項目投資計劃及融資方案、項目前期工作、建設和運營方式、資金投入方式、收入和回報、項目移交、不可抗力和法律變更、合同解除、違約責任、爭議解決方式、各方認為應約定的其他事項等內容。同時，實施方案要明確經濟技術指標、經營服務標準、投資概算構成、投資回報方式、價格機制、財政補貼等核心事項。

(五)伙伴選擇

PPP項目實施方案審議通過后，由行業(yè)主管部門或政府授權的單位按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》及有關規(guī)定，根據(jù)“公開、公平、公正、擇優(yōu)、高效”的原則，通過招標等競爭方式，綜合評估項目合作伙伴的專業(yè)資質、技術能力、管理經驗、經營能力、財務實力及信用狀況等因素，擇優(yōu)選擇誠實可信、安全可靠的合作伙伴，避免低價惡性競爭。

(六)履約責任

由行業(yè)主管部門或政府授權的單位與合作伙伴簽訂PPP項目合同。由行業(yè)主管部門或政府授權的單位會同相關部門根據(jù)行業(yè)特點，研究提出合同范本。合同范本參照《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見》(發(fā)改投資〔20__ 〕2724號)和《政府和社會資本合作項目通用合同指南》(20__ 版)、財政部《關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知》(財金〔20__ 〕113號)等有關要求。在合同中，應明確約定雙方的責任、權利和義務，并增加禁止性條款，如不得承諾固定回報及政府托底等。

(七)回報機制

PPP模式是在基礎設施及公共服務領域建立的一種全生命周期合作關系，社會資本通過使用者付費和必要的政府補貼等獲得合理投資回報。回報機制遵循收益合理共享、風險合理分擔，切實考慮社會資本的合理收益的原則。

(八)價格機制

按照“補償成本、合理收益、節(jié)約資源，社會可承受”的原則，加強投資和服務成本監(jiān)審。積極推進公共服務領域的價格改革，加快理順公共服務價格機制。依據(jù)項目運行情況和績效評價結果，健全公共服務價格調整機制。行業(yè)主管部門要加快制定行業(yè)成本規(guī)制，不斷加強管理，明確界定企業(yè)成本費用開支內容、標準、范圍，理順成本規(guī)制的工作機制和評價程序。完善成本監(jiān)審制度，進一步明確各領域定價成本的構成項目、核定方法和標準等，完善定價、調價監(jiān)審及定期監(jiān)審制度與程序，及時披露項目運行中的成本變化、公共服務質量等信息，提高定價調價的透明度。

(九)監(jiān)管體系

行業(yè)主管部門要制定不同領域的行業(yè)技術標準、公共產品或服務的技術規(guī)范，加強對公共產品或服務的質量監(jiān)管。建立事前設定績效目標、事中進行績效跟蹤、事后進行績效評價的全生命周期績效管理機制。按照誠信踐諾的要求，加強信用體系建設，強化社會資本的自律約束，建立獨立、透明、可問責、專業(yè)化的PPP項目監(jiān)管體系，形成政府監(jiān)管部門、投資者、社會公眾等共同參與的監(jiān)督機制。

(十)退出機制

樹立平等協(xié)商的理念，按照權責對等原則，合理分擔項目風險，健全糾紛解決和風險防范機制。設計合同條款時，要明確退出安排、應急和臨時接管預案等關鍵內容和退出路徑。如遇不可抗力或違約事件導致項目提前終止時，行業(yè)主管部門或相關單位要及時做好接管，保障項目設施持續(xù)運行，保證公共利益不受侵害。如單方構成違約的，違約方應承擔違約責任。項目合作結束后，行業(yè)主管部門或相關單位應做好接管工作，妥善處理資產交接等相關事宜。

三、保障措施

(一)建立PPP項目協(xié)調推進機制

由發(fā)展改革、財政部門牽頭，會同住房城鄉(xiāng)建設管理、規(guī)劃國土資源、環(huán)保和行業(yè)主管部門等，建立PPP項目協(xié)調推進機制，確保各項政策措施落到實處，保障本市PPP項目的順利推進。根據(jù)本市“兩級政府、分級管理”的特點，各地區(qū)可結合本地實際，自行制訂本地區(qū)PPP項目管理辦法。市行業(yè)主管部門要按照各自職能對PPP項目進行事前、事中、事后監(jiān)管，并做好對各地區(qū)的指導工作。

(二)規(guī)范PPP項目配套措施

加快建立本市推進PPP項目配套制度，根據(jù)實際情況，適時研究出臺本市PPP項目操作細則、績效評價管理辦法以及項目運營、監(jiān)管和退出管理辦法等配套文件，以加強項目的風險管控，確保PPP工作規(guī)范有序運行。實行多樣化土地供應政策，保障PPP項目建設用地。對符合劃撥用地目錄的項目，可按照劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。

(三)創(chuàng)新PPP項目金融支持政策

積極開展建設資金多元化研究，創(chuàng)新金融服務。各金融機構要充分發(fā)揮政策導向功能，提升金融服務水平，為PPP項目提供資金支持。按照市場化運作原則，引入專業(yè)化合作機構，吸引社?；?、保險資金及其他社會資本共同參與PPP項目建設。支持PPP項目采用企業(yè)債券、項目收益?zhèn)⒐緜?、中期票?jù)等債務融資工具方式募集建設資金。創(chuàng)新信貸服務，研究開展收費權、特許經營權、政府購買服務協(xié)議預期收益、集體土地承包經營權質押貸款等擔保創(chuàng)新類貸款業(yè)務，引導金融機構加大對社會資本參與項目的信貸支持力度。

(四)加強推進PPP項目實施能力建設

注重培育和引進PPP項目實施的高層次專業(yè)人才，認真做好PPP模式理論研究和案例分析，組織開展各類PPP項目業(yè)務培訓，指導政府部門和企業(yè)相關人員熟悉PPP項目的運作模式、操作流程、風險防控等管理全流程要點。引入第三方力量，積極購買咨詢、法律、會計等中介機構服務，加強本市PPP項目實施能力建設。積極搭建信息平臺，建設PPP項目儲備庫和專家?guī)欤嵘齈PP項目實施水平。同時，依托本市公共信用信息服務平臺建設，建立PPP項目信用名單制度，對PPP項目實施中有關單位、個人等失信行為進行記錄，并向社會公布，以形成推進PPP模式的良好環(huán)境。

開展PPP是創(chuàng)新重點領域投融資機制的重要舉措，對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險具有重要作用。各地區(qū)、各部門、各單位要從大局出發(fā)，進一步提高認識，加強組織領導，健全工作機制，切實履行職責，共同搞好PPP項目的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調和推進實施，發(fā)揮好投資對經濟增長的關鍵作用。市發(fā)展改革委、市財政局要會同有關部門加強對本實施意見落實情況的督促檢查和跟蹤分析，重大問題及時向市政府報告。

公文意見的范文2

為貫徹落實黨的和黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2013〕35號)、《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的指導意見》(國辦發(fā)〔20__ 〕84號文轉發(fā))等有關要求，積極應對人口老齡化，大力推動金融組織、產品和服務創(chuàng)新，改進完善養(yǎng)老領域金融服務，加大對養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的金融支持力度，促進社會養(yǎng)老服務體系建設，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認識做好養(yǎng)老領域金融服務的重要意義

(一)加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展需要創(chuàng)新金融服務。當前，我國已經進入人口老齡化快速發(fā)展階段，發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，加強社會養(yǎng)老服務體系建設，是積極應對人口老齡化、推動供給側結構性改革的重要內容，是適應傳統(tǒng)養(yǎng)老模式轉變、滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務需求的必由之路，是全面建成小康社會的緊迫任務。立足國情，正確處理政府和市場的關系，加快建立社會養(yǎng)老服務體系，迫切要求改進和創(chuàng)新金融服務，加大金融支持力度，廣泛動員社會資本參與，增加社會養(yǎng)老財富儲備，提升養(yǎng)老服務支付能力，保障“老有所養(yǎng)”戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。

(二)做好養(yǎng)老領域金融服務是金融業(yè)自身轉型升級的內在要求。在金融市場化、國際化和多元化趨勢下，金融機構傳統(tǒng)業(yè)務和發(fā)展模式面臨挑戰(zhàn)，金融業(yè)進入轉型升級的重要發(fā)展階段。加大金融支持力度，有效滿足迅速增長的養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展和居民養(yǎng)老領域金融服務需求，是增加資本市場中長期資金供給，促進金融市場發(fā)展和金融結構優(yōu)化的重要手段，是金融機構拓展新業(yè)務的重要機遇，是金融業(yè)轉型升級的重要途徑。各金融機構要增強戰(zhàn)略意識，加快養(yǎng)老領域業(yè)務發(fā)展規(guī)劃和市場布局，努力改善和提升金融服務水平，實現(xiàn)支持養(yǎng)老服務業(yè)和自身轉型發(fā)展的良性互動。

二、總體要求

(三)指導思想。按照黨中央、國務院關于積極應對人口老齡化，加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的決策部署，以滿足社會日益增長的多層次、多樣化養(yǎng)老領域金融服務需求為出發(fā)點，以提高金融對養(yǎng)老服務業(yè)的資源配置效率為方向，統(tǒng)籌各類金融資源，持續(xù)推進改革創(chuàng)新，建立和完善有利于養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展的金融組織、產品、服務和政策體系，切實改善和提升養(yǎng)老領域金融服務水平。

(四)基本原則。一是堅持市場主導，政策扶持。以市場化為方向，以政府扶持為引導，健全激勵約束機制，在實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)的前提下，推動金融資源向養(yǎng)老服務領域配置和傾斜。二是堅持因地制宜，分類服務。立足區(qū)域養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展和居民養(yǎng)老需求實際，對居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老等不同養(yǎng)老服務形式，積極探索和創(chuàng)新與之相適應的金融產品和服務方式，提供有針對性的金融服務。三是堅持突出重點，注重實效。加強金融支持與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展各類規(guī)劃和政策的銜接，以滿足“老有所養(yǎng)”、推進醫(yī)養(yǎng)結合和建設社會養(yǎng)老服務體系需求為重點，加大金融支持力度，破除制約金融服務的體制機制障礙，努力尋求重點領域突破。

(五)發(fā)展目標。到2025年，基本建成覆蓋廣泛、種類齊全、功能完備、服務高效、安全穩(wěn)健，與我國人口老齡化進程相適應，符合小康社會要求的金融服務體系。促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的金融組織更加多層次，產品更加多元化，服務更加多樣化，金融支持養(yǎng)老服務業(yè)和滿足居民養(yǎng)老需求的能力和水平明顯提升。

公文意見的范文3

__ _同學是我系__ 專業(yè)___5屆畢業(yè) 生，思想積極上進，遵守學校的各項規(guī)章制度，尊敬師長，團結同學;學習刻苦認真，成績優(yōu)秀/良好/合格，考取了___、___證書，掌握了一定的專業(yè)知識和專業(yè)技能;在校期間曾任___、___、……等職務，工作主動，具有組織、協(xié)調能力和團隊合作精神;生活作風良好，品德優(yōu)良。該同學曾榮獲___、___等獎勵，是一名德智體全面發(fā)展的大學畢業(yè)生。

同意推薦就業(yè)。

__ _4年9月10日

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四、公務員考試公文寫作知識掌握：什么是公文

公務員考試公文寫作知識掌握：什么是公文

公文寫作，我們一般又稱之為“應用文”，比如，方案、通知、匯報、宣傳稿、倡議書等等。對于公文的學習，首先，要明白每一類公文的性質和目的；其次，要掌握每類公文的格式由哪些部分構成。步知公考社區(qū)中有很多總結的現(xiàn)成模板，完全可以直接學習。

公文寫作知識掌握：什么是公文

寫好公文有什么“竅門”，這是機關工作人員常常遇到的問題。本人認為，找“竅門”并非為了偷懶，實際上這是對做好這一項事的謀略問題，也就是借助他人的經驗和教訓，尋找規(guī)律性的東西，不再毫無頭緒地去從頭盲目探索。寫好公文的“訣竅”，就是結合自己的實際工作多學、多想、多練，即選準目標、勤學苦練，堅韌不拔、不懈探索，最后由必然王國走入自由王國。公文該怎樣寫？有些人一寫文章就落入用什么形式，采用什么格式、構思什么結構的怪圈，實際上這是一個誤會。文章應該有一種形式，但決定文章怎樣寫的根本要素是內容，而不是形式。公文無非是一個載體，載的內容不同因而載的方法也應不同。評價公文寫得好不好，主要看行文目的和內容反映得好不好，有沒有真知灼見，有沒有針對性和指導性，而不是錦繡般的文字。目前機關中很多公文的弊病多出在這個方面。一是內容空，有其形無其神，言之無物，象似為寫文章而寫文章。二是篇幅長，而且有越寫越長的趨勢，文章不是圍繞一個主題緊密去寫，而是擺開架子洋洋萬言，生怕把什么事漏了，把所涉及的工作一條不漏地排列開，最后給人的感覺是一份資料、一本流水帳。三是論述亂，不分內容特點和對象的知識層次，先論述一番再說，結果議論一番讀者最熟悉的東西，毫無作用。四是抄襲多?，F(xiàn)在公文寫作中有一種不良作風，就是用剪子加膠水“寫”文章，不分時境變化，不分場合變更，照抄照般，搞文字“批發(fā)”。五是美術化。有的人利用計算機優(yōu)越的打印功能，把公文各種字體、字形、字號擺布賞心悅目，把各級標題“塑造”得很美，追求公文的感官效應。這樣是寫不好公文的。還有的文章結構、形式很漂亮氣派、詞句用得很好，但什么事也沒闡明，給人看完后感覺很茫然、一無所得，不能喚起新的啟示，這也難以說是一篇好的公文?？傊瑢懞霉年P鍵于內容好，能夠準確無誤于表現(xiàn)出行文目的，有真知灼見，給送達對象以指引、啟迪和遵循。古人說文無定法。作為公文寫作來說，雖無定法，卻有無形的規(guī)范和規(guī)律。根據(jù)實際工作體驗，本人認為公文寫作有許多帶有普遍性、規(guī)律性的東西，這也是寫好公文必需把握住的。一、切實領會好領導意圖公文是為領導活動服務的，是領導者從事行政領導管理活動的重要手段。因而能否真正領會好領導意圖，是決定公文寫作是否成功的一個非常重要的環(huán)節(jié)。（一）公文寫作與領導意圖的關系在機關工作應當了解而且必需了解公文寫作與領導意圖的關系。公文與一般文章最大的區(qū)別的姓“公”，是公務文書。公文寫作必須體現(xiàn)“公務”的特征和內涵。公務活動特征是層級領導，公文寫作當然也要體現(xiàn)層級負責的原則，即行文的目的和要求必須符合領導的意圖，最終由領導拍板定論?！肮珓铡钡膬群砻鞴珓栈顒邮怯薪M織和目標的，是在領導要達到的預期中按一定的方式進行活動的，文字工作也不例外。換一句話來說，公文成功與否，在很大程度上取決于領導的認可程度和滿意程度。機關公文寫作一般講有兩種情況，一種是職守寫作，另一種是授命寫作。所謂職守寫作，即干什么工作寫什么公文，是本職工作中所必需記錄、表達、傳遞公文寫作，因而是帶有局部性和例行性，公文涉及內容的跨度較小。職守寫作，寫作者最熟悉本職業(yè)務工作情況和特點，儲備的素材比較集中，專業(yè)性較強，文種和格式相對集中，同時由于領導意圖平日都以批示和口頭的方式給予傳達，并切由領導親自簽發(fā)，相對來講寫作難度小一些，一般容易被領導認可。授命寫作，也就是“命題作文”，就是寫作者雖不具體從事某項工作，但領導安排要求承擔該項工作的寫作任務。公文中的領導講話稿、工作報告、工作意見、會議發(fā)言等等，以及領導交的其它寫作任務都屬于授命寫作。授命寫作的內容往往帶有全局性、綜合性、指導性和思想性。授命寫作的除了要把握好前面所講五個寫作要點外，非常需要體現(xiàn)領導的意圖，運用領導者的思維方式，符合領導者平日的講話習慣和風格。授命寫作有一個重要原則，就是受命于誰，文章思維和特征服從于誰。在這個基礎上融會有關政策、精神和理論，在領導的意圖上進行闡述發(fā)揮，這樣的授命寫作才能打得住。授命寫作切不可人云亦云，沒有主見；但也決不可固執(zhí)已見，把自己的觀點強加于領導意圖之上，寫進公文之中。（二）怎樣領會領導意圖應當明確的是，領會領導意圖并不等于領會領導個人意圖，而是領會領導群體工作意圖，但也不可排除領導者個人獨有的思想觀點和某些言語。領會領導意圖有多種途徑，主要的方式有以下幾種：一是學習好黨和國家的路線、方針、政策和法律、重要規(guī)劃，了解每個時期突出強調的方針政策。這是因為領導意圖從本質上講是黨、國家和人民意志的具體體現(xiàn)。因此要把握住這個方面就會把握住領導意圖的總體，這是領導意圖最重要的部分。二是主動撲捉機會參加一些會議，了解一個時期上級領導擬安排的工作重點、工作原則、工作要求、工作措施，掌握領導層的活動意向和動態(tài)。領導的行政活動是領導意圖的具體體現(xiàn)形式，了解了領導活動動態(tài)，有助于加深對領導意圖的理解，同時有利于把領導意圖具體化。三是積極參與領導參加的活動，與領導常談論一些問題，了解領導者思考的熱點問題。要掌握領導日常談論的重要思路和觀點，并對其連貫思索，這樣對領導的思想情況會有系統(tǒng)、整體的理解。四是直接具體領受領導指示，最好是當面征詢領導者對一些熱點、難點、疑點問題的有關解決措施，對一些模糊問題予以澄清。這樣會避免寫出文稿后作大的改動，甚至推倒重來。（三）熟悉領導者的領導習慣領會好領導意圖，還應熟悉領導者的思維方式、常用工作方法和講話習慣。這里所要講的并不是習慣的好壞問題，是講話者自身一些特有的東西。許多公文，特別是講話和報告類的文字材料，由于是領導者親自講，因而要根據(jù)個人的思維習慣、講話習慣寫作，使文稿與講話者的特征基本吻合起來，以求達到更好的效果。要通過聽、談、議、讀等渠道，從領導者講話中了解個人的特點，然后再將這些特點反映到公文中去。否則，文與人的習慣特征不統(tǒng)一，領導者和聽眾都會產生一種陌生感或不習慣的感覺，不會達到預期的效果。從另一個方面來講，公文特征與領導習慣相差太遠而不被領導者看中和接受，也很難完成自己的工作，不利于自身的影響。熟悉領導的思維和講話習慣并不難，只要留心親耳仔細聽幾次領導者脫稿講話，就會熟悉基本特征，再琢磨分析一下，一般都會適應。這個適應過程一般可以縮短。一是感受并分析講話人的思維特征。思維指理性認識或理性認識的過程，是人對客觀事物間接的和概括的反映。語言是思維的工具，但人的思維規(guī)律性也反映在語言上，語言表達符合思維的規(guī)律性。要熟悉領導的思維習慣，主要是看語言邏輯性、看思維的邏輯性強否，分析形象思維和抽象思維、感性思維和理性思維、縱向思維和橫向思維、正向思維和逆向思維等方面有什么特點，以及綜合分析歸納能力等特點。在分析中熟悉了領導者的思維規(guī)律性，就容易使寫出來的文章被領導者接受。有的稿子寫出后被領導調架子，往往是思維特征不同造成的。二是感受并分析講話風格。應注意講話人的語氣結構和風趣程度。語氣結構是指講話人語言中的語氣構成情況，不同的人因修養(yǎng)不同、地位不同常常形成自己的語氣特色。分析語氣結構，注意各種語氣的分布情況，所占比例如何，確定講話人語言的語氣基調。同時，還應對領導者的幽默特點給予關注，在寫作中也有一定體現(xiàn)，使講話稿活躍、富有生氣。三是感受并分析講話人的觀點和工作方式。領導在不同場合講話，既是一種說服、教育、引導的思想溝通方式，又是一種行政領導方式。為領導者起草的文章能否打得住，很重要的一個方面是該文章能否體現(xiàn)了領導者在工作上的觀點和工作方法。在某個時候，領導者對某個問題都有相對穩(wěn)定的看法，對某項工作都有一定的主張，離開這些觀點和主張自然不會被領導者接受。所以在平時要注意領導者的主要談話精神、思想認識和某些方面工作的主要意見，常講的規(guī)范性的詞句，將此充分應用到寫作中去。四是感受并分析講話人的理論層次。理論指概念、原理的體系，是系統(tǒng)化了的理性認識?？茖W的理論是客觀事物的本質、規(guī)律性的正確反映，其重要意義在于它能指導人們的行動。了解講話人的理論層次，可以把握好文章的理性程度，能避免出現(xiàn)常講實際問題的領導，講稿理性太重；而常講理論問題的領導，講稿理性太輕的問題。講稿理性無論輕重，都要注意理論與實踐相結合，沒有理論指導的實踐是盲目的實踐，脫離實際的理論是空調的理論。五是感受并分析講話人的分析綜合能力。分析綜合能力就是指能否對事物內部的各個方面正確準確進行具體分析，能否正確準確地綜合起來把握矛盾的總體，抓住事物的本質，把握事物發(fā)展的規(guī)律。分析與綜合貫穿于思維的整個過程。把握住講話人的分析綜合能力，才能在起草文字過程中確定理性分析的“平臺”，才能使領導者感到文章是與其自身分析認識客觀事物的能力是相符的，要求是一致的。二、系統(tǒng)儲備素材和觀點擁有充分的素材是撰寫好公文的基礎。寫文章實際上是對素材的歸納、消化、加工和升華的過程。儲備素材有兩個含義，一個是要有眾多的文本材料，另一個就是平時多注意思考，進而形成有獨特見解的觀點群。（一）平時注意收集分析材料公文寫作決不可憑主觀想象，而是要建立在充分素材的基礎上，這就提出了材料的收集分析問題。收集材料，就是掌握素材，包括綜合情況、重要數(shù)據(jù)、生動事例及重要思想觀點。素材是公文寫作的基礎，如同搞建筑一樣，必須有水泥鋼筋、木石磚瓦等建筑材料。要注意“備料”一定要充裕，“材料”要包括思想觀點，特別是一些帶戰(zhàn)略性的思想。有人對收集材料覺得并不重要，不當回事，而在寫作運用時卻常常有了新的認識，感到它的使用價值了，后悔沒有積累，再找時間來不及了，甚至無法找到。有時積累的一些材料可能平時用不上，但在關鍵時候能用上一個觀點，一個事例，一句話，這個材料沒有白白積累。因此積累時不可嫌多，運用時又不可能很多，這也許就是素材積累與使用之間的一個特點。收集材料主要有三個途徑。1、調查研究，取得第一手現(xiàn)實材料。特別是寫“講話稿”、“意見”、“規(guī)劃”時特別需要這樣的依據(jù)。通過調查取得的第一手材料往往具體生動，真實可靠，印象深，感受深。深入實際、深入群眾、深入現(xiàn)場往往是處于復雜多樣的境狀之中，各種矛盾、問題及思想認識交織在一起。這就需要在調查了解情況時，堅持實事求是的思想路線，不唯上，不唯書，堅持真理，不看風使舵，不隨風倒，更不能帶著各種框框去找材料，削足適履，歪曲事實。要客觀地傾聽，平等地討論，適當?shù)靥釂?，注意點面情況的結合，對調查的材料要做必要的核實。2、廣開材源，積累第二手材料。即收集一些與所寫公文有關事物的變革情況，以便分析其發(fā)展變化，作出正確的分析判斷，提出有見解的觀點。報紙、文件、會議材料，信息、簡報等與自己工作有關的材料等等，都可及時記下來，分門別類，積累起來，用時非常方便。這些材料一般是用于作背景材料，或作對比、深入了解的線索，或作為研究分析的借鑒。3、有備無患，儲備基礎材料。積累一些與公文寫作有關的公文，包括法律、規(guī)章、政策、文件、講話、紀要等，甚至收集一些古今中外的精辟議論，作為形成公文觀點和進行綜合分析的依據(jù)，或直接引證所用。調查、收集、積累材料有三忌。一忌憑興趣出發(fā)，要從工作需要、貫徹執(zhí)行黨的方針政策的需要出發(fā)；如果憑興趣出發(fā)，就可能片面、狹隘，甚至有意無意地歪曲了材料。二忌聽風就是雨，道聽途說，一知半解，憑想當然事。三忌實用主義地調查收集材料。總之調查積累材料，要靠勤看、勤問、勤想，一要廣，二要實。這樣可使你的材料庫和思想庫應有盡有，樣樣俱全，頭緒清晰，有備無患，垂手可得。（二）注意加強對材料的系統(tǒng)分析公文寫作選材用料關鍵在分析。有分析才能選擇。材料反映的情況是錯綜復雜的，往往真假相間，精粗并存，表里難分，彼此相關，必須進行去偽存真，去粗取精，由表及里，由此及彼的分析改造。玉不琢，不成器。許多人裝訂了一本本材料，但不去分析研究，派不上用場，或不得其用，失去時效，積累了又有什么用處。所謂分析，一是分析事物之間的復雜聯(lián)系。所謂分析事物的復雜關系，方面很多，難以盡列。舉例來說，事物之間有因果關系，或然關系、平行關系（如鷹擊長空，魚翔淺底）、隸屬關系、對抗關系等等，弄錯了這些關系，就不能寫出服人的報告、講話及其他文件，甚而會鬧出笑話。弄清關系，才能找到規(guī)律，正確反映規(guī)律。二是分析所掌握材料的典型性，即在某種范圍內的普遍意義，要善于分析材料的代表性和價值。分析材料，要站得高，看得遠，仁者見仁，智者見智。站得高，從根本上說，就是要站在馬克思列寧主義立場上，用科學的世界觀、方法論來看問題。要有政治高度，聯(lián)系路線、方針、政策，特別是一個中心兩個基本點；要有理論高度，議大事，懂全局，看本行。這樣才能抓住有價值的材料，認識材料的價值。三是分析材料的真?zhèn)?，要分析真?zhèn)危未嬲?。對無論多么復雜問題，只要出于公心，做到“兼聽”，就不難到這一點。四是分析材料的內在價值、分量、意義。分析材料最重要的是要發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，能把萌芽的東西迅速準確地抓住。古人講“見微而知著”?，F(xiàn)實生活中有許多代表社會發(fā)展、歷史發(fā)展方向的新生事物，當其萌芽時，很幼弱，習慣勢力往往對它評頭論足，不適宜地埋怨，數(shù)不清的清規(guī)戒律，抱無窮的憂慮。沒有新生事物社會就沒有生氣，沒有前途，看準并支持新生事物意義重大。我們必須善于從常人不以為然的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)有重大價值的東西，要善于從表象看到實質，從個別看到一般，從平凡發(fā)現(xiàn)偉大，從現(xiàn)在預見未來。在這個意義上說，要敢于“標新立異”?？傊?，學會分析材料才能學會識別材料，在平常中發(fā)現(xiàn)不平常。進一步說，只有學會分析材料，才能學會選擇材料、提煉材料，使具體上升到抽象，由感性上升到理性。這就是要講的一個方面。（三）系統(tǒng)思索儲蓄觀點好文章要有真知灼見，那就要在思想認識達到一定程度，形成觀點群并有較強的邏輯線索之下才能形成。歷史上的不朽名作，都是在相當?shù)乃枷敕e累、生活積累、感性積累，觀念積累之下，經過提練加工完成的。例如作家的成名作、代表作，就是作者在充分的積累和加工條件下寫成的。同樣有些作家寫了一兩本好書再寫不出新東西，也是積累不足或者耗盡的緣故。我們所講的觀點問題，實際上就是對客觀事物的分析認識得出的結論，是在認識客觀事物運動規(guī)律的前提下如何結合實際去有針對性地認識問題、揭示問題、解決問題思路。寫文章不能就事論事，要把理性與現(xiàn)實結合起來。有了材料，不能堆砌，而要虛實結合，理論聯(lián)系實際。無實，空洞無據(jù)，不能服人，更不能具體生動地感人；無虛，就事論事，就沒有濃度，不能發(fā)人深思，啟迪人的智慧。選材用材得當才能避免“空”和“長”的問題。所謂儲備觀點，就是講要注意積累一些有戰(zhàn)略性的思想，有備無患，需則用之。這樣在寫文章時，就可以在分析、選擇、提煉材料的基礎上以邏輯思維為經，以事實敘述加必要的形象描述為緯，織出美的綾羅綢緞來。否則現(xiàn)學現(xiàn)賣、現(xiàn)想現(xiàn)賣都不會搞好文字工作。一個沒有觀點儲備的領導人不是稱職的領導，同樣一個沒有觀點儲備的文字工作者也不是合格的。觀點問題是思想活動的問題，與一個人認識客觀世界、運用所具有知識的能力有相當大的關系，因而又是個素質問題，需要一定的時間，付出相當?shù)呐Σ拍苡刑岣摺Ｔ谶@個問題上幻想一勞永逸和立竿見影都是不可能的。一些同志寫作公文往往擺不脫抄公文的困擾，東拼西湊，通篇都是從概念到概念，內容空泛，不分析解決實際問題。這種現(xiàn)象往往要經過一個過程才能克服。就需要在實際中經過理論聯(lián)系實際的學習探索，學會調查研究收集材料，分析材料，提煉材料，學會如何去綜合和概括，有敏銳的觀察力。當然也要加強其他方面的修養(yǎng)鍛煉。儲備觀點關鍵要能抓住抓準問題。抓問題是指抓一個時期有反映價值的情況。能不能寫出有意義、有分量的文章，首先看問題抓得準不準。問題抓得準，抓在點子上，抓在要害上，抓在火候上，文章就有了生命力，寫的文字差一些也不要緊，那只是個修改、補充問題了。反之，問題抓不準，文字寫得再好，精雕細刻，也不能用。所謂抓在點子上，就是說現(xiàn)實生活中，實際工作中有這個情況，而且是個重要情況，而中央和上級部門正需要了解這個情況；抓在火候上，就是眼下最需要這個情況，早了不行，遲了也不行；抓在要害處，就是抓住這個情況的最本質最關鍵的部分，而不是拖泥帶水，喧賓奪主。抓題目一定要思想解放，敢于思索，富有創(chuàng)新精神。當今需要在堅持大原則前提下，勇于創(chuàng)新，提出并寫出別人沒寫出的問題，提出并寫出人人心中有而筆下無的東西，寫出別人欲言而又未言的東西。橫量一個文字工作者水平的標準有三點：別人沒想到的你寫出來了，為上；別人想到但沒說出來而你寫出來了，為中；別人想到并說出來了而你又說出來的，為下。由此可見抓問題對提高文字水平十分重要。

公務員考試公文寫作一般會寫什么公文

公務員考試一般不會考公文寫作的，公文寫作是成為公務員以后要專門培訓的。你掌握一些簡單的應用文寫作就可以了。

公務員考試中進行申論考試有點像材料作文，要你寫出自己的看法。

國家公務員考試公文寫作

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2015江蘇公務員考試

A類筆試科目：《公共基礎知識》（A）、《行政職業(yè)能力測驗》（A）、《申論》三科；

B類筆試科目：《公共基礎知識》（B）、《行政職業(yè)能力測驗》（B）兩科；

C類筆試科目：《公共基礎知識》（C）、《行政職業(yè)能力測驗》（C）兩科。

報名、照片上傳時間：2月15日09:00~2月21日16:00；

資格初審時間：2月15日09:00~2月22日16:00；

繳費時間：2月15日09:00~2月23日16:00。

成績查詢時間：預計是考后一周左右

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公文寫作知識：什么是公文格式

公文格式，即公文規(guī)格樣式，是指公文中各個組成部分的構成方式，它和文種是公文外在形式的兩個重要方面，直接關系到公文效用的發(fā)揮。包括公文組成、公文用紙和裝訂要求等。

公文標題由發(fā)文機關、發(fā)文事由、公文種類三部分組成，稱為公文標題“三要素”。

上級機關對下級機關發(fā)出的指示、通知、通報等公文，叫普發(fā)公文，凡下屬機關都是收文機關，也就是發(fā)文的主送機關；下級機關向上級機關報告或請示的公文，一般只寫一個主送機關，如需同時報送另一機關，可采用抄報形式。主送機關一般寫在正文之前、標題之下、頂行寫。在標題下空1行，左側頂格用3號仿宋體排印，回行時頂格，最后一個主送機關名稱之后用全角冒號。