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各省出國留學(xué)人數(shù)比例（各省出國留學(xué)人數(shù)比例是多少）

發(fā)布時(shí)間：2023-05-04 22:10:22 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 831

大家好！今天讓小編來大家介紹下關(guān)于各省出國留學(xué)人數(shù)比例的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

1、高考后可以直接出國留學(xué)么，有哪些條件和程序
2、高考后如何理智留學(xué)?
3、高考分?jǐn)?shù)留學(xué)
4、出國留學(xué) 專業(yè)解讀《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》

各省出國留學(xué)人數(shù)比例（各省出國留學(xué)人數(shù)比例是多少）

一、高考后可以直接出國留學(xué)么，有哪些條件和程序

美國留學(xué)基本條件

美國是當(dāng)今世界教育最發(fā)達(dá)的國家之一。美國學(xué)校靈活的入學(xué)機(jī)制體現(xiàn)在對各類學(xué)生的錄取機(jī)制上：

本科申請條件：

語言要求：

美國大學(xué)對語言要求差異較大，長春藤學(xué)校一般要求托福成績600分以上，其他學(xué)校要求托福成績580、550、500不等，達(dá)到要求可以直接入讀大學(xué)本科課程。如果托福成績沒有達(dá)到以上要求，或者沒有托福成績，可以先入讀大學(xué)的語言培訓(xùn)班，通過學(xué)校語言測試再開始正式的本科學(xué)習(xí)。就讀語言培訓(xùn)班的時(shí)間長短，取決于學(xué)生的語言基礎(chǔ)。

在校成績要求：

美國各大學(xué)和學(xué)院的錄取標(biāo)準(zhǔn)和錄取率有相當(dāng)大的差異。由于美國的教育系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)知識面，你在中等學(xué)校的學(xué)習(xí)情況中包括英語、數(shù)學(xué)、自然科學(xué)（物理、化學(xué)和/或生物學(xué)）、人文或社會科學(xué)（歷史、地理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)或類似的科目）以及一門外語也是很重要的。最后一點(diǎn)是，美國大學(xué)通常不會接受年齡不到17歲的國際學(xué)生。這些入學(xué)條件有的是剛性的，有的是彈性的。

高中校長和另一個(gè)教師或資深人士的推薦信，是一個(gè)介紹學(xué)生綜合情況和綜合能力的材料，雖然具有一定的個(gè)人色彩，但美國的高等學(xué)校，尤其是重點(diǎn)大學(xué)，非常重視這個(gè)材料。值得一提的是，并不是所有的高中畢業(yè)生都能夠得到校長的推薦函，只有那些品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生才能得到這個(gè)重要的上優(yōu)秀大學(xué)的砝碼。另外，校長撰寫的推薦函的內(nèi)容一般情況下都是非常謹(jǐn)慎和客觀的，如果推薦函有太大的夸大程度，這個(gè)校長以后的推薦函將永遠(yuǎn)失去效用。這充分體現(xiàn)了美國高校錄取的公平性和客觀性。

在校成績要求：

申請美國高中的時(shí)候，要求提供申請人近三年的在校成績，比如說，高一在讀的學(xué)生，想到美國去繼續(xù)讀高中，就需要提供高中以及初中的所有在校成績單。平均分?jǐn)?shù)要達(dá)到75-80%以上。

2、加拿大

（1）留學(xué)的條件

①學(xué)歷要符合申請大學(xué)的要求。

②有可靠的資金來源，或在加拿大銀行有足夠交付學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)用的存款。政府派遣的留學(xué)生，要有官方資金保證書。

③通過英文考試來測定語言能力。講法語的院校設(shè)有法語考試。使用英語的大學(xué)承認(rèn)國際通用的考試，如TOEFL考試。研究生的TOEFL考試成績必須在550分以上。

④體檢合格證。

具備以上條件，校方發(fā)給申請人接收信件，即可辦理入境手續(xù)。

申請攻讀碩士學(xué)位的學(xué)生，需要有普通或榮譽(yù)學(xué)士學(xué)位，各科分?jǐn)?shù)不低于65分，申請進(jìn)修的專業(yè)成績要求是80分以上。

申請攻讀博士學(xué)位的學(xué)生，需具有碩士學(xué)位，各科分?jǐn)?shù)均在70分以上；或具有榮譽(yù)學(xué)士學(xué)位，各科分?jǐn)?shù)均在80分以上。有些學(xué)科的院系，對申請博士進(jìn)修課的學(xué)生要先進(jìn)行考試，合格者方可參加博士進(jìn)修課程的學(xué)習(xí)。

英國

（1）留學(xué)條件

①必須有必要的學(xué)歷。各大學(xué)都要求申請人出具學(xué)歷證明，如大學(xué)文憑、成績單等，以證明其有能力在英國的大學(xué)學(xué)習(xí)所申請的學(xué)科和學(xué)位。

②一般要求申請人能聽懂講課，能閱讀資料文獻(xiàn)，能用英語進(jìn)行師生交談和參加學(xué)術(shù)研討，并能較熟練地用書面表達(dá)自己的思想，如申請人來自英語為非本族語的國家，則要求在赴英前通過ELTS考試。ELTS只是摸底考試，不是淘汰考試。根據(jù)中英兩國政府簽訂的文件協(xié)定，我方人員ELTS考試分?jǐn)?shù)達(dá)6分者即可赴英。

③必須具有在英學(xué)習(xí)期間所需要費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)保障。

④必須身體健康并具有體檢證明。英國方面特別強(qiáng)調(diào)患有肺結(jié)核或其他各種傳染疾病者不予錄取。

以上四條是去英國留學(xué)的最基本條件，也是各大學(xué)的總的要求。除此之外，各大學(xué)可能還有自己的具體要求（特別在專業(yè)基礎(chǔ)方面）。申請人須向有關(guān)學(xué)校直接聯(lián)系詢問。

（2）入學(xué)考試

申請入學(xué)一般都要經(jīng)過考試。入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)一般以通過英國的普通教育證書或蘇格蘭教育證書的考試來衡量。申請人的原有學(xué)歷只供錄取時(shí)參考，是否錄取最終要看考試成績。一般最低要求是通過五門指定科目的考試。其中兩門達(dá)到高級水平或通過四門指定科目的考試，其中三門達(dá)到高級水平。

如申請人在國內(nèi)已獲得了與申請所學(xué)科目有關(guān)的學(xué)位，則錄取時(shí)會被優(yōu)先考慮。英方往往建議申請人先在本國取得初級學(xué)位，然后再去英國大學(xué)學(xué)習(xí)，即使是重讀一個(gè)初級學(xué)位也對本人更為有利。

英國文化委員會與劍橋大學(xué)地方考試管理會特別委員會聯(lián)合舉辦的ELTS考試，是英國大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)要求各國留學(xué)生在赴英前，以通過ELTS考試作為英語過關(guān)的證據(jù)。

如要參加ELTS考試，可向駐我國的英國文化委員會代表機(jī)構(gòu)或英國使館提出申請。該考試中心將通過它們向你提供有關(guān)考試日期、地點(diǎn)、費(fèi)用等詳細(xì)情況，同時(shí)將給你一份報(bào)考申請表。

（3）申請入學(xué)的手續(xù)

如攻讀英國全日制大學(xué)本科生學(xué)位或畢業(yè)文憑，除白金漢大學(xué)外，都須通過英國的大學(xué)招生中心進(jìn)行申請。該中心地址如下：

Universities Central Council on

Admissions， PO.Box28，Cheltenham，Glos,

Gl50 1HY

U.K.

一般每年6月1日前可免費(fèi)向該中心索取“申請須知”，申請表格及各大學(xué)名單、課程設(shè)置手冊等材料。去信可按下述格式填寫：

To UCCA.

PO.Box28

Cheltenham,Glos

GL50 1HY

U.K.

Plese send a copy of the current UCCA handbook and

application form for enrty to university in October

l9_______to the addrees below

Name_________

Address___________

4、法國

（1）留學(xué)條件

無論是公派的還是自費(fèi)的赴法留學(xué)人員，都必須具備以下五個(gè)條件：

①獲得經(jīng)濟(jì)保證。獲得的經(jīng)濟(jì)資助，應(yīng)足以維持在法學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活。②持有法國某高等院?；蛘Z言培訓(xùn)中心的入學(xué)通知書，或科研機(jī)構(gòu)的邀請信。③持有學(xué)歷證明。④具有相當(dāng)?shù)姆ㄕZ水平。⑤持有健康證明。

凡具備上述條件的，即可辦理赴怯留學(xué)的申請手續(xù)，即中方護(hù)照及出國簽證和法方的入境簽證。公派和自費(fèi)公派赴法留學(xué)人員的出國手續(xù)均由派管單位按隸屬關(guān)系，向其上級部委或省、自治區(qū)和直轄市的有關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理出國護(hù)照、簽證手續(xù)，以及辦理與法國高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系的事宜。當(dāng)然，當(dāng)事人也可自己聯(lián)系學(xué)校或科研機(jī)構(gòu)。自費(fèi)赴法留學(xué)人員，在收到入學(xué)許可證和外匯資助（經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書）證明后，可向所在學(xué)?；騿挝惶岢錾暾?。然后，本人持辦理護(hù)照所需材料及單位意見，到當(dāng)?shù)毓膊块T申請辦理出國護(hù)照。最后，本人持護(hù)照去法國駐華使、領(lǐng)館辦理入境簽證。

（2）自費(fèi)留學(xué)人員助學(xué)金的申請

法國政府每年向在各高等院校學(xué)習(xí)的法國和國外大學(xué)生提供大批助學(xué)金。以1983年—1984學(xué)年為例，享受法國政府助學(xué)金待遇的法國和外國學(xué)生總?cè)藬?shù)達(dá)137314人之多。其中，外國留學(xué)生9274人，占總?cè)藬?shù)的7%。在這批外國留學(xué)生中，有3177人享受法國對外關(guān)系部提供的助學(xué)金，6097人亨受法國對外關(guān)系部分合作與開發(fā)署提供的助學(xué)金。

此外，法國對外關(guān)系部每年還向外國留學(xué)生及教師提供3800份用于短期語言、教學(xué)法培訓(xùn)的助學(xué)金；并且對外關(guān)系部還與財(cái)政部一起提供7855份用于各類培訓(xùn)的助學(xué)金。

法國政府助學(xué)金的享受者可獲得：生活津貼，旅費(fèi)及行李托運(yùn)費(fèi)，社會保證金和培訓(xùn)費(fèi)。

自費(fèi)生可向法國駐華使館文比參贊、科技合作參贊、法國駐上海領(lǐng)事館總領(lǐng)事寫信申請法國政府助學(xué)金。首先要索取申請表格，然后逐項(xiàng)按要求填好，并附上所規(guī)定交納的各種材料（注意，法方拒絕受理材料不齊的申請），然后，在法方規(guī)定的截止日期前，把申請表格及材料寄到法國駐華使、領(lǐng)館。申請日期一般在每年9—10月份。

（3）辦理入學(xué)認(rèn)可證件

首先，根據(jù)法國高等院校專業(yè)及各專業(yè)課程設(shè)置等情況，選擇理想的高等院校。

然后，通過在法國居住的親友，或直接給所選幾所院校的教務(wù)處或接待處去信詢問如何辦理入學(xué)認(rèn)可證件的有關(guān)手續(xù)。待對方答復(fù)后，再按對方要求填寫申請表格及準(zhǔn)備有關(guān)材料。

（4）申請入學(xué)許可需要準(zhǔn)備的材料

①個(gè)人簡歷。②學(xué)習(xí)成績單。③學(xué)歷證明。④公證過的出生證及譯文的復(fù)印件。⑤兩位專家或教授的推薦信。⑥如已學(xué)過法語，提供一份畢業(yè)或結(jié)業(yè)證書，標(biāo)明學(xué)習(xí)期限及各項(xiàng)成績，并加蓋公章。⑦兩個(gè)寫有申請人地址的信封。

這里有美國各州各大學(xué)的詳細(xì)資料，你可以多看看，多選擇幾所學(xué)校

澳大利亞大學(xué)的詳細(xì)資料

英國各地各大學(xué)的詳細(xì)資料

加拿大各省各大學(xué)的詳細(xì)資料

二、高考后如何理智留學(xué)?

某中學(xué)理科生張同學(xué)的高考估分約400多分，由于申請國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)無望，于是轉(zhuǎn)而計(jì)劃出國留學(xué)。小張表示，之前一直專心高考，對留學(xué)還是一片空白，現(xiàn)在希望能得到指導(dǎo)繼而馬上開始準(zhǔn)備留學(xué)事宜。

據(jù)悉，目前咨詢留學(xué)、辦理留學(xué)的群體中，應(yīng)屆高考考生占80%的比例。與其他有留學(xué)意愿的人相比，這部分群體目標(biāo)更加明確，留學(xué)專家建議，如果現(xiàn)在及時(shí)遞交申請，還能趕上今年9月入學(xué)。

如何確定留學(xué)院校和專業(yè)

選擇適合自己的理想學(xué)校和理想專業(yè)，這幾乎是出國留學(xué)與人生規(guī)劃最重要的考慮。新東方北美項(xiàng)目主管楊濤老師建議，選擇一個(gè)學(xué)校的綜合因素有四點(diǎn)：綜合排名、專業(yè)排名、地理位置、生活費(fèi)用。據(jù)了解，北美留學(xué)的熱門專業(yè)集中在商科和IT行業(yè)，占留學(xué)生總?cè)藬?shù)40-60%左右。英聯(lián)邦留學(xué)的前三專業(yè)排名則為翻譯、會計(jì)金融專業(yè)和建筑。

雖然哈佛、牛津等名校十分吸引人，但是在學(xué)校的綜合排名之外，更重要的是所學(xué)專業(yè)的排名，如BABSON COLLEGE商學(xué)院的創(chuàng)業(yè)學(xué)排第一，可是國內(nèi)并沒有多少考生和家長知道這個(gè)學(xué)校。其次，選擇學(xué)校和專業(yè)要與學(xué)生的求學(xué)需求掛鉤。然而，在實(shí)際的申請中，為了能申請到各國排名前30的名校，很多學(xué)生在學(xué)校和專業(yè)的取舍上放棄了專業(yè)。

而最后需要考慮的因素則大多與生活有關(guān)，地理位置和留學(xué)費(fèi)用的考量應(yīng)以前兩項(xiàng)為基準(zhǔn)。

“保衛(wèi)”錢包，做好留學(xué)預(yù)算

今年4月以來咨詢高考后留學(xué)的人數(shù)大幅增加，傳統(tǒng)留學(xué)熱門國家如美、英、加、澳熱度依然不減，小語種國家如日本、韓國、俄羅斯等也呈現(xiàn)持續(xù)上升的態(tài)勢。

據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，以人民幣計(jì)算，赴美國、英國留學(xué)一年的費(fèi)用為15萬到25萬，加拿大為12萬到20萬，澳大利亞則為14萬到20萬不等。鑒于不同城市和國家的消費(fèi)水準(zhǔn)，建議學(xué)生在選擇目標(biāo)院校的時(shí)候，一定也要結(jié)合家庭的經(jīng)濟(jì)情況，一些知名大學(xué)的費(fèi)用相對昂貴，且學(xué)習(xí)壓力較大，目前很多學(xué)生選擇先入讀二線城市學(xué)院作為過渡，在大學(xué)前兩年可節(jié)省1/3左右的學(xué)費(fèi)，而在后兩年再轉(zhuǎn)入知名大學(xué)。

以加拿大留學(xué)為例，加拿大各省均有非常好的院校，可以提供均衡、優(yōu)質(zhì)的高等教育，一線城市如多倫多、溫哥華仍為最受歡迎的留學(xué)目的地，一些二線城市如維多利亞、哈利法克斯、溫尼伯等，因?yàn)閾碛休^純凈的語言環(huán)境，相對低的物價(jià)及消費(fèi)水平，以及原汁原味的加拿大文化氛圍，也陸續(xù)吸引越來越多中國家庭的關(guān)注。加拿大每年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)開銷通常在人民幣17萬元上下，雖不同的城市和學(xué)校有所差別，但性價(jià)比較高。

高考后留學(xué)可選擇雙“錄取”

針對高考考生對留學(xué)準(zhǔn)備不充分的情況，建議，“雙錄取”可以作為學(xué)生申請美國高等學(xué)府的重要參考渠道之一。學(xué)生通過一段時(shí)間的語言學(xué)習(xí)再進(jìn)入大學(xué)，更能夠保證本科階段的學(xué)習(xí)質(zhì)量。

據(jù)悉，為了擴(kuò)大生源，美國部分名校還提供了免SAT的入學(xué)“優(yōu)惠”，如賓州州立等。由于我國現(xiàn)行的教育體系與西方國家如英國、澳洲、新西蘭等教育體系的差別，中國的高中畢業(yè)生必須先完成大學(xué)預(yù)備課程并通過考試后才能正式進(jìn)入大學(xué)一年級課程的學(xué)習(xí)。預(yù)科學(xué)習(xí)為中國學(xué)生適應(yīng)國外教學(xué)環(huán)境、復(fù)習(xí)高中所學(xué)課程和提高語言能力提供了寶貴的緩沖期。

留學(xué)小語種國家亦可一舉多得

此外，赴小語種國家留學(xué)不僅費(fèi)用相對較低，還可以收獲第二外語。

亞洲國家大多毗鄰中國，學(xué)生不用漂洋過海就可以申請到世界一流名校，同時(shí)日、韓都有鼓勵(lì)留學(xué)生半工半讀的政策，學(xué)習(xí)的同時(shí)可以收獲海外工作、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一舉多得。

留學(xué)案例分析

案例1：林同學(xué)2011年7月讀完國際高中課程，成績優(yōu)秀，雅思7.5分。接受了筆者建議報(bào)考SAT，最終取得SAT1：1810分、SAT2:2350分的好成績。經(jīng)筆者指導(dǎo)后，申請材料立體呈現(xiàn)出該生在音樂、體育、組織活動方面的出色才能，最終被包括美國凱斯西儲、喬治華盛頓、雪城、波士頓等多所大學(xué)錄取，并且獲得了喬治華盛頓大學(xué)每年15000美金的獎學(xué)金。

建議：此類綜合能力十分優(yōu)秀的學(xué)生，建議選擇去英國讀質(zhì)量較好的1年制的預(yù)科課程，繼而就讀英國本科，用4年時(shí)間完成本科學(xué)業(yè)。這里需要指出的是，如果學(xué)生目標(biāo)是沖刺劍橋或者牛津這樣的名校，就需要讀英國2年制的A-level預(yù)科課程。

對于能力中等，在國內(nèi)本可以考上二本，但是因?yàn)榘l(fā)揮失?；蛘咧驹笡]有填好只能上三本的同學(xué)，如果愿意接受挑戰(zhàn)，也可以選擇去英國讀預(yù)科或者先考雅思或者托福然后申請美國1月的冬季入學(xué)。

案例2：王同學(xué)2011年高考后成績不理想，只能上三本，所以選擇留學(xué)美國語言+本科這種“雙錄取”途徑。錄取的大學(xué)在美國排名130左右。但是，1年語言學(xué)習(xí)期結(jié)束后沒能過關(guān)，因此沒能按計(jì)劃順利讀本科，今年暑假又不得不回國內(nèi)來學(xué)英語。

建議：選擇美國語言+本科“雙錄取”或者是一些大學(xué)提供的橋梁課程是此類學(xué)生不錯(cuò)的選擇，但是一定要注意在國內(nèi)先過語言關(guān)，以應(yīng)對留學(xué)繁重的學(xué)習(xí)需要。

對于能力的確非常弱，但是的確想繼續(xù)讀書的學(xué)生，可以選擇去英國讀預(yù)科或者美國的社區(qū)大學(xué)。1年后如果達(dá)到相應(yīng)的條件，就有機(jī)會申請轉(zhuǎn)學(xué)到相對不錯(cuò)的大學(xué)。這體現(xiàn)了美國教育制度的靈活性：機(jī)會永遠(yuǎn)給需要的人準(zhǔn)備。

三、高考分?jǐn)?shù)留學(xué)

中國高考成績也可以申請國外留學(xué)的。教育部數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國高考報(bào)名人數(shù)較之去年增加了7萬人，再創(chuàng)新高，達(dá)到1078萬人。競爭的激烈程度與往年相比，也是更多了幾分。

對于廣大學(xué)子們來說，高考是人生中一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也是一個(gè)關(guān)鍵的分岔路口。不過既然是分岔路口，那么在眼前出現(xiàn)的升學(xué)之路，就并不僅僅是只有一條。

中國高考結(jié)束后，很多學(xué)生和家長都會選擇出國留學(xué)，許多國外院校都將中國的高考成績納入認(rèn)可的申請材料范圍。

下面為大家介紹這些國家對高考成績的要求，以及選擇高考后留學(xué)需要注意的問題，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?span style="display:none">iRI創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴的品牌設(shè)計(jì)、營銷策劃公司

其他：

澳大利亞：澳洲八大接受高考成績（墨爾本大學(xué)除外）

目前大部分澳洲大學(xué)認(rèn)可中國高考成績。澳洲八大除墨爾本大學(xué)之外，悉尼大學(xué)、澳洲國立大學(xué)、西澳大學(xué)、新南威爾士大學(xué)、莫納什大學(xué)、阿德萊德大學(xué)、昆士蘭大學(xué)均接受高考成績申請本科。

各校入學(xué)分?jǐn)?shù)根據(jù)專業(yè)有所不同，需要取得高考總分的80%-90%。如果高考總分是750,那么就需要600-675左右。

除澳洲八大外，還有南澳大學(xué)、悉尼科技大學(xué)、西悉尼大學(xué)、昆士蘭科技大學(xué)、麥考瑞大學(xué)、邦德大學(xué)、皇家墨爾本理工大學(xué)、伍倫貢大學(xué)等。對高考錄取分?jǐn)?shù)要求在500-660分(總分750)不等。

憑借高考成績申請澳洲名校，其他申請條件也不能忽視，尤其是語言成績。如新南威爾士大學(xué)要求雅思6-6.5分，個(gè)別專業(yè)需要7-7.5分，托福(課程)90-100分。

四、出國留學(xué) 專業(yè)解讀《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》

近幾年，中國自費(fèi)留學(xué)市場得到了迅猛發(fā)展，但是相關(guān)問題也層出不窮。“野雞”中介充斥市場，正規(guī)機(jī)構(gòu)惡性競爭，留學(xué)生材料造假東窗事發(fā)導(dǎo)致留學(xué)生整體信譽(yù)受損……近日，教育部對已經(jīng)實(shí)施多年的《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》政策進(jìn)行全面修訂，整理出了新的《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，對時(shí)下的一些焦點(diǎn)問題進(jìn)行了規(guī)范。此次《征求意見稿》一經(jīng)公布，引發(fā)了業(yè)界的關(guān)注和熱議?！墩髑笠庖姼濉凡粌H將中介服務(wù)資質(zhì)的審批權(quán)下放到各省，以便規(guī)范機(jī)構(gòu)跨地區(qū)經(jīng)營的無序狀態(tài)，還全面梳理了實(shí)踐中存在的違法違規(guī)情形，并進(jìn)一步完善了相關(guān)的責(zé)任與處罰辦法，特別是對打擊材料造假等問題做出嚴(yán)格規(guī)范，引發(fā)業(yè)界好評。而境外機(jī)構(gòu)不得參與中介服務(wù)、自費(fèi)中介機(jī)構(gòu)不得到義務(wù)教育階段學(xué)校開展相關(guān)招生宣傳活動等限制性條款，則引發(fā)部分機(jī)構(gòu)的擔(dān)憂，或?yàn)楝F(xiàn)階段的“低齡留學(xué)熱”降溫。 ■政策解讀 不進(jìn)義務(wù)教育校園不等于禁止為小學(xué)初中生提供服務(wù) 第十九條：自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得到義務(wù)教育階段學(xué)校開展自費(fèi)出國留學(xué)咨詢、講座、座談會、介紹會等任何形式的自費(fèi)出國留學(xué)招生宣傳活動。解讀：琥珀教育廣州公司副總經(jīng)理宋丹強(qiáng)調(diào)，這一條例規(guī)定了留學(xué)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)不能進(jìn)入小學(xué)、初中校園內(nèi)進(jìn)行招生宣傳，而并非不允許留學(xué)服務(wù)中介為義務(wù)教育范圍內(nèi)學(xué)生提供留學(xué)建議及留學(xué)服務(wù)。宋丹認(rèn)為，由于留學(xué)低齡化的現(xiàn)象越來越普遍，出國留學(xué)的競爭也愈發(fā)明顯，不少學(xué)生和家長從初中甚至小學(xué)就開始為出國留學(xué)提前作準(zhǔn)備，而專業(yè)的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)，在學(xué)生和家長有需要的情況下，為他們提供選校、選專業(yè)的建議，協(xié)助他們進(jìn)行入學(xué)申請準(zhǔn)備及簽證辦理等，是合法合理的。啟德教育集團(tuán)廣州分公司總經(jīng)理劉湘則認(rèn)為，這樣的提議，有不倡導(dǎo)未完成義務(wù)教育的學(xué)生出國留學(xué)的意味，但預(yù)計(jì)總體而言，對市場的影響不會很大。資深留學(xué)專家、前教育部國際交流司官員、澳際教育集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展顧問蔣昶華則認(rèn)為：“留學(xué)澳洲只能在中國初中畢業(yè)后做申請，所以此項(xiàng)規(guī)定不會對澳洲留學(xué)產(chǎn)生影響，而像美國等其他國家可能有少數(shù)中學(xué)可以接收中國的初中留學(xué)申請，對于這類學(xué)校來說，新政或許會產(chǎn)生一定的影響。但總體來看，因?yàn)橹行W(xué)生出國留學(xué)本身所占比例不大，又受到一些國家政策的限制，所以基本不會對中介公司的經(jīng)營產(chǎn)生影響?！? 境外機(jī)構(gòu)不得從事自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)活動第三條：……境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人、境外機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)以及中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)不得在中國境內(nèi)以任何形式從事自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)活動。解讀：劉湘表示，此提議是以“留學(xué)安全”作為首要考慮，用明文界定了境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人、境外機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)以及中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)四類機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的服務(wù)形式。比如，就當(dāng)前法律而言，境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人、境外機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)在中國只能進(jìn)行市場推廣、提供咨詢服務(wù)等工作，但并不允許存在收費(fèi)等經(jīng)營行為。如果這些境外機(jī)構(gòu)需要從事經(jīng)營業(yè)務(wù)，那必須按照中華人民共和國《公司法》來登記、申請注冊。所以，這個(gè)提議如果實(shí)行，就對境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人、境外機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)的服務(wù)形式，有清晰的界定和限制。在宋丹看來，目前，境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人、境外機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)以及中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)與合法經(jīng)營的自費(fèi)出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)，如國外大學(xué)中國辦公室等，但很少直接參與留學(xué)服務(wù)的環(huán)節(jié)，比如協(xié)助學(xué)生進(jìn)行入學(xué)申請準(zhǔn)備、辦理簽證、公證等。因此，新政對于留學(xué)中介市場的影響不會太大。 “以國外大學(xué)中國辦公室為例，他們一方面配合留學(xué)中介進(jìn)行市場活動，在各類面試會、教育展上為學(xué)生提供最新的院校資訊及專業(yè)課程信息，提高本校在華知名度;另一方面也會在國內(nèi)舉行各種校友活動，實(shí)現(xiàn)社會類資源的整合和互換?！? 資深留學(xué)專家、前教育部國際交流司官員、澳際教育集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展顧問蔣昶華： 將從多方面規(guī)范留學(xué)中介資質(zhì) 資深留學(xué)專家、前教育部國際交流司官員、澳際教育集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展顧問蔣昶華首先對《征求意見稿》的必要性進(jìn)行了肯定。他表示，隨著自費(fèi)留學(xué)的學(xué)生逐年增加和留學(xué)低齡化的趨勢越來越明顯，1999年開始實(shí)行的《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》已經(jīng)不能適應(yīng)留學(xué)市場需求。針對目前自費(fèi)出國留學(xué)中出現(xiàn)的新情況、新問題，教育部對相關(guān)政策進(jìn)行全面修訂是及時(shí)的、必要的。 “縱觀現(xiàn)在市場上沒有取得教育部認(rèn)定資格的留學(xué)中介，存在形式主要有以下幾種：第一類是語言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，它們不具備留學(xué)中介資質(zhì)，但由于做雅思、托福，就順帶將留學(xué)辦了;第二類是以和國外大學(xué)合作為名義，辦公地點(diǎn)在校園內(nèi)，躲避了一些社會監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;第三類是頂著咨詢的頭銜做中介。留學(xué)中介服務(wù)、留學(xué)咨詢服務(wù)、教育咨詢服務(wù)雖然在文字上不同，但服務(wù)內(nèi)容很難界定;第四類留學(xué)機(jī)構(gòu)，是國外大學(xué)在中國的代表處，進(jìn)行的也是留學(xué)中介服務(wù)。這些機(jī)構(gòu)不僅會使其服務(wù)對象合法權(quán)益受到損害，還會影響到學(xué)生的出國留學(xué)進(jìn)程?！笔Y昶華認(rèn)為，《征求意見稿》中頗為值得稱道的是從多方面對留學(xué)中介資質(zhì)問題進(jìn)行了規(guī)范，也對實(shí)踐中存在的違法違規(guī)情形進(jìn)行全面梳理，還完善了相關(guān)的責(zé)任與處罰辦法。 琥珀教育廣州公司副總經(jīng)理宋丹： 可對留學(xué)服務(wù)行業(yè)起到良好指導(dǎo)作用 琥珀教育廣州公司副總經(jīng)理宋丹在接受記者采訪時(shí)坦言，隨著出國留學(xué)人數(shù)的逐年增加，留學(xué)中介無論從數(shù)量上還是經(jīng)營形式上都有了快速的發(fā)展，當(dāng)中也出現(xiàn)一些突出問題，比如一些未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)，非法從事自費(fèi)出國留學(xué)中介活動，以弄虛作假手段，編造、假冒證明材料，嚴(yán)重影響到學(xué)生今后的正常學(xué)習(xí)和生活。 “本次《征求意見稿》對整個(gè)留學(xué)服務(wù)行業(yè)起到了良好的指導(dǎo)作用，促進(jìn)了自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)的管理?！彼治?，例如新的管理規(guī)定中，明確指出自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)應(yīng)在省級人民政府教育行政部門進(jìn)行備案，并在地方工商行政管理部門辦理登記才可合法經(jīng)營。這表明這一次規(guī)定的修改將自費(fèi)留學(xué)服務(wù)中介的管理單位更加明確化、地方化、規(guī)范化，不僅促進(jìn)了留學(xué)市場的健康發(fā)展，更是切實(shí)保障了學(xué)生和家長在辦理留學(xué)過程中的合法權(quán)益。除此之外，宋丹還認(rèn)為留學(xué)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的號召和統(tǒng)領(lǐng)作用，響應(yīng)新的規(guī)定，明確留學(xué)服務(wù)中介及從業(yè)人員的行為規(guī)范。記者了解到，目前廣東之所以遲遲未成立留學(xué)行業(yè)協(xié)會，很大一個(gè)門檻在于中介機(jī)構(gòu)的數(shù)量尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，而此次《征求意見稿》將中介的審批權(quán)下放到各省，或許對解決這一問題將起到很大的作用。一、明確教育、工商和公安機(jī)關(guān)等部門權(quán)責(zé) 國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)的宏觀管理、政策規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào);省級人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)開展自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)活動的資格認(rèn)定、日常管理、監(jiān)督檢查。各級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)出入境秩序的監(jiān)督管理。各級工商行政管理部門負(fù)責(zé)自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記注冊和市場經(jīng)營秩序的監(jiān)督管理。二、對語言培訓(xùn)和預(yù)科資質(zhì)進(jìn)行規(guī)范自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織語言培訓(xùn)、留學(xué)預(yù)科等具有學(xué)科知識內(nèi)容的教育教學(xué)活動，應(yīng)依法申請辦學(xué)許可，取得辦學(xué)許可證后方可以開展相關(guān)教育、培訓(xùn)活動。擅自組織語言培訓(xùn)、留學(xué)預(yù)科等具有學(xué)科知識內(nèi)容的教育教學(xué)活動的，造成嚴(yán)重后果或拒不按期整改的，處以1萬元以上10萬元以下罰款。三、設(shè)立備用金，保護(hù)學(xué)生權(quán)益自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行備用金制度。備用金用于支付自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)拒絕承擔(dān)或者無力承擔(dān)對其服務(wù)對象合法權(quán)益受到損害時(shí)的賠償。備用金數(shù)額由省級人民政府教育行政部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定，但最低不得少于50萬元。四、嚴(yán)打材料造假發(fā)布虛假信息，在境內(nèi)組織中介活動，造成嚴(yán)重社會影響的;指使、協(xié)助、組織服務(wù)對象提供虛假材料或偽造相關(guān)材料辦理自費(fèi)出國留學(xué)，導(dǎo)致服務(wù)對象在境外不能合法居留、學(xué)習(xí)的，處5萬元以上10萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書。

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