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最新園林綠化管理條例（最新園林綠化管理條例解讀）

發(fā)布時間：2023-04-25 23:19:17 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 139

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本文目錄:

1、福州市園林綠化管理條例(2018修正)
2、園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定
3、上海市植樹造林綠化管理條例
4、重慶市城市園林綠化條例

最新園林綠化管理條例（最新園林綠化管理條例解讀）

一、福州市園林綠化管理條例(2018修正)

第一章　總則第一條　為了加強園林綠化的建設(shè)和管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人居環(huán)境的自然和諧，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、《福建省城市園林綠化管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本條例適用于福州市城市規(guī)劃區(qū)以及各縣（市）人民政府確定的鎮(zhèn)（街）園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。第三條　園林綠化的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、生態(tài)優(yōu)先、植護(hù)并重，實行綠化建設(shè)與城市建設(shè)、環(huán)境治理相結(jié)合，普遍綠化與重點提高相結(jié)合的原則。第四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)把園林綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將園林綠化經(jīng)費列入財政預(yù)算，并加強園林綠化科學(xué)研究以及先進(jìn)技術(shù)的推廣，組織開展全民義務(wù)植樹和其他綠化活動，提高綠化覆蓋率和綠化水平。第五條　市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)全市園林綠化管理工作?？h（市、區(qū)）園林綠化主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)園林綠化管理工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、國土資源、住房保障和房產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、公安、通信管理等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好園林綠化工作。第六條　機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和有勞動能力的公民，都有綠化的義務(wù)。

任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)園林綠化，有權(quán)勸止、投訴和舉報破壞園林綠化的行為。第七條　鼓勵單位和個人以捐贈、捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹紀(jì)念等方式，參與園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。第二章　規(guī)劃和建設(shè)第八條　市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)安排與城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要相適應(yīng)的園林綠地面積。

市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門共同組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后納入本市城市總體規(guī)劃。

市人民政府確定的福州新區(qū)等重點發(fā)展區(qū)域，由市園林綠化主管部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門共同組織編制綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施?？h（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，組織編制縣（市）綠地系統(tǒng)規(guī)劃，并與重點發(fā)展區(qū)域的綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃相銜接。第九條　城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃報批前，組織編制部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公示，并采取論證會、聽證會等形式征求有關(guān)部門、專家和社會公眾的意見。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃在實施中因城市建設(shè)確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新報批。第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)會同園林綠化主管部門確定城市各類綠地范圍的控制線（以下簡稱綠線），報同級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

依法確定的綠線，不得擅自調(diào)整。因城市建設(shè)確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同園林綠化主管部門組織論證后，按照原審批程序重新報批。

綠線調(diào)整不得減少規(guī)劃園林綠地的總量。因綠線調(diào)整減少原規(guī)劃園林綠地面積的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同園林綠化主管部門補足園林綠地面積。第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)按照居住區(qū)人均不低于二平方米，居住小區(qū)人均不低于一平方米，居住組團人均不低于零點五平方米的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃公園綠地。第十二條　各類建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和園林綠化規(guī)劃留足綠化用地，其綠地率按下列比例確定：

（一）建設(shè)項目（除道路、工業(yè)項目外）位于三環(huán)路以內(nèi)的，不低于百分之三十；位于三環(huán)路以外城區(qū)的，不低于百分之三十五；

（二）馬尾區(qū)及各縣（市）建設(shè)項目（除道路、工業(yè)項目外）位于舊城區(qū)的，不低于百分之三十；位于新建區(qū)的，不低于百分之三十五；

（三）紅線寬度大于五十米的道路，不低于百分之三十；紅線寬度在四十米以上五十米以下的道路，不低于百分之二十五；紅線寬度在四十米以下的道路，不低于百分之二十；

（四）工業(yè)項目為百分之十五以上百分之二十以下；

（五）公園綠化用地面積不低于其陸地面積的百分之七十；

（六）園林苗圃、花圃的綠化用地面積不低于城市建成區(qū)面積的百分之二。

除前款規(guī)定外的其他建設(shè)項目的綠地率，國家、省已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)按照第一款規(guī)定的比例核實綠化用地面積，未達(dá)到要求的，不得核發(fā)規(guī)劃許可證。

二、園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定

為貫徹落實國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革要求，做好城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)取消后市場管理工作，加強園林綠化工程建設(shè)事中事后監(jiān)管，制定本規(guī)定。

法律依據(jù)：

《園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定》

第一條為貫徹落實國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革要求，做好城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)取消后市場管理工作，加強園林綠化工程建設(shè)事中事后監(jiān)管，制定本規(guī)定。

第二條園林綠化工程是指新建、改建、擴建公園綠地、防護(hù)綠地、廣場用地、附屬綠地、區(qū)域綠地，以及對城市生態(tài)和景觀影響較大建設(shè)項目的配套綠化，主要包括園林綠化植物栽植、地形整理、園林設(shè)備安裝及建筑面積300平方米以下單層配套建筑、小品、花壇、園路、水系、駁岸、噴泉、假山、雕塑、綠地廣場、園林景觀橋梁等施工。

第三條園林綠化工程的施工企業(yè)應(yīng)具備與從事工程建設(shè)活動相匹配的專業(yè)技術(shù)管理人員、技術(shù)工人、資金、設(shè)備等條件，并遵守工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)。

第四條園林綠化工程施工實行項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的現(xiàn)場管理工作經(jīng)歷和專業(yè)技術(shù)能力。

三、上海市植樹造林綠化管理條例

第一章　總則第一條　為了促進(jìn)本市的植樹造林綠化工作，加強林木、林地、綠地的建設(shè)和管理，美化城鄉(xiāng)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制訂本條例。第二條　本條例所指的林地、綠地包括以下五類：

（一）公園、植物園、動物園、陵園、風(fēng)景游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、道路、廣場等處的公共綠地；

（二）機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和居住區(qū)內(nèi)的專用綠地；

（三）鐵路、公路、海塘、江堤、河道的兩側(cè)，水閘管理區(qū)和農(nóng)田中用于防護(hù)目的的林地和綠地；

（四）林場、苗圃、花圃、草圃、果園以及用于園林、林業(yè)科研等生產(chǎn)用地；

（五）城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的其他林地、綠地。第三條　本市植樹造林綠化的管理，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）分級負(fù)責(zé)，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的辦法。

（一）市和區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）綠化委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的全民義務(wù)植樹運動和造林綠化工作。

（二）市園林管理局是本市園林綠化的行政主管部門。區(qū)（縣）園林綠化管理部門主管本轄區(qū)內(nèi)園林綠化工作，業(yè)務(wù)上受市園林管理局領(lǐng)導(dǎo)。

（三）市農(nóng)業(yè)局是本市林業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村綠化的行政主管部門?？h（區(qū)）林業(yè)管理部門主管本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村綠化工作，業(yè)務(wù)上受市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)。

（四）各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)積極配合和協(xié)助園林、林業(yè)管理部門做好本條例的實施工作。第四條　在本市的機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位和居民均有植樹造林綠化和管護(hù)林木、林地、綠地的義務(wù)，應(yīng)積極參加全民義務(wù)植樹運動，努力完成區(qū)、縣分配的植樹造林綠化和管護(hù)任務(wù)。第二章　規(guī)劃和建設(shè)第五條　本市的植樹造林和綠化建設(shè)，應(yīng)按照上海市城市總體規(guī)劃的要求制定規(guī)劃，納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。第六條　各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各部門應(yīng)根據(jù)本市植樹造林綠化規(guī)劃的要求，制訂本地區(qū)、本系統(tǒng)的植樹造林綠化年度計劃，落實資金，組織實施。

城市總體規(guī)劃中的綠地，不得任意改變。確需改變的，市城市規(guī)劃管理局應(yīng)征得市園林管理局或市農(nóng)業(yè)局同意后，報市人民政府批準(zhǔn)。第七條　郊縣鄉(xiāng)村的植樹造林綠化，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村根據(jù)縣植樹造林綠化規(guī)劃組織實施。

國營農(nóng)場的防護(hù)林，由市農(nóng)場局根據(jù)郊縣植樹造林綠化規(guī)劃的要求進(jìn)行設(shè)計，各農(nóng)場負(fù)責(zé)營造。

鐵路、公路、海塘、江堤、縣級以上河道的兩側(cè)和水閘管理區(qū)的植樹造林綠化，根據(jù)市統(tǒng)一規(guī)劃要求，分別由所轄范圍的主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)。

部隊營區(qū)內(nèi)的植樹造林綠化，由所駐部隊負(fù)責(zé)建設(shè)。

公共綠地由園林管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)。

居住區(qū)的綠化，由房屋產(chǎn)權(quán)所屬部門負(fù)責(zé)建設(shè)。房屋產(chǎn)權(quán)交叉地區(qū)的綠化，由區(qū)、縣人民政府指定有關(guān)部門建設(shè)，建設(shè)經(jīng)費由房屋所有者分擔(dān)。

各機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)每年制訂綠化計劃，充分利用空地和零星土地植樹、栽花、鋪草，因地制宜地發(fā)展多種形式的綠化，提高綠化覆蓋率。第八條　一切建設(shè)項目的綠地面積占用地總面積的比例，必須達(dá)到以下要求，各級主管部門在審批計劃，設(shè)計、施工時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行：

（一）新建居住區(qū)內(nèi)不低于百分之三十，其中公共綠地應(yīng)不低于百分之十。

（二）新建工廠在中心城新區(qū)內(nèi)不低于百分之十五；在浦東新區(qū)和其他經(jīng)濟、技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)不抵于百分之二十；產(chǎn)生有毒有害氣體的不低于百分之二十五。

（三）新建醫(yī)療衛(wèi)生、科研教育單位、賓館和體育場館等大型公共建筑設(shè)施，在中心城舊區(qū)內(nèi)不低于百分之二十；在中心城新區(qū)內(nèi)不低于百分之二十五；在浦東新區(qū)和其他經(jīng)濟、技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)不低于百分之三十。

（四）新建地面道路、公路、鐵路的規(guī)劃綠地寬度不低于道路紅線之間或路幅總寬度的百分之二十。

（五）其他新建項目在中心城舊區(qū)內(nèi)不低于百分之十；在中心城新區(qū)內(nèi)不低于百分之十五；在浦東新區(qū)和其他經(jīng)濟、技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)不低于百分之二十。

（六）在中心城舊區(qū)成片改建的居住區(qū)內(nèi)不低于百分之二十。

（七）改建、擴建工業(yè)項目，在中心城舊區(qū)內(nèi)不低于百分之五；在中心城新區(qū)內(nèi)不低于百分之十；在浦東新區(qū)和其他經(jīng)濟、技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)不低于百分之十五。其他改建、擴建項目不低于百分之五。原有綠地面積大于上述比例的，不得少于原有綠地面積。

（八）郊縣城鎮(zhèn)、衛(wèi)星城、獨立工業(yè)區(qū)、參照中心城新區(qū)內(nèi)相應(yīng)的比例執(zhí)行。

（九）郊縣河、溝、渠、路兩旁、應(yīng)因地制宜營造農(nóng)田林網(wǎng)。圍海造地的新圍墾區(qū)、在隨塘河面的陸地一側(cè)二十五米至五十米，為營造防護(hù)林用地。

四、重慶市城市園林綠化條例

第一章　總則第一條　了為促進(jìn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，美化城市，增進(jìn)人民身心健康，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國務(wù)院《城市綠化條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地和城市道路綠化、建（構(gòu)）筑物附屬綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理。第三條　城市園林綠化應(yīng)堅持以下原則：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；

（二）統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè)；

（三）城市生態(tài)與城市景觀建設(shè)相結(jié)合。第四條　各級人民政府應(yīng)以創(chuàng)建山水園林城市為目標(biāo)，加強對城市園林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城市園林綠化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。第五條　市城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)全市城市園林綠化管理工作，并按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理城市全民義務(wù)植樹工作。

區(qū)、縣（市）城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市園林綠化管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市園林綠化管理工作。

國家機關(guān)、社會團體、部隊、學(xué)校和企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位的園林綠化管理工作。第六條　城市園林綠化主管部門應(yīng)開展并組織、指導(dǎo)有關(guān)單位進(jìn)行城市園林綠化科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，不斷提高城市園林綠化水平。第七條　公民應(yīng)增強綠化意識，依法履行綠化義務(wù)，自學(xué)維護(hù)綠化成果及其設(shè)施。

城市園林綠化及其設(shè)施受國家法律保護(hù)。對違反本條例規(guī)定的，任何單位和個人有制止和檢舉、控告的權(quán)利。第八條　在城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理中，有突出成績的單位和個人，由各級人民政府或城市園林綠化主管部門給予表彰和獎勵。第二章　規(guī)劃第九條　全市城市園林綠化規(guī)劃，由市城市園林綠化主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《重慶市城市總體規(guī)劃》編制，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

各區(qū)、縣（市）的城市園林綠化規(guī)劃，由區(qū)、縣（市）城市園林綠化主管部門根據(jù)全市城市園林綠化規(guī)劃編制。渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、大渡口區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)（以下簡稱市區(qū)），由區(qū)人民政府初審，經(jīng)市城市園林綠化主管部門審查，報市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)；其他區(qū)、縣（市）報區(qū)、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，送市城市園林綠化主管部門備案。

各單位編制的綠化規(guī)劃，由所在區(qū)、縣（市）規(guī)劃行政主管部門和城市園林綠化主管部門審批，報其上級主管部門備案。第十條　市人民政府應(yīng)在市區(qū)范圍內(nèi)劃定城市綠地保護(hù)禁建區(qū)，用于城市園林綠化建設(shè)，報市人民代表大會常務(wù)委員會備案，并予以公布。

其他區(qū)、縣（市）人民政府劃定城市綠地保護(hù)禁建區(qū)，報同級人民代表大會常務(wù)委員會備案，并予以公布。第十一條　公共綠地、生產(chǎn)綠地和城市道路綠化的規(guī)劃按以下規(guī)定進(jìn)行編制和報批：

（一）市級管理的，由市城市園林綠化主管部門組織編制，報市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)；

（二）市區(qū)管理的，由區(qū)城市園林綠化主管部門組織編制，經(jīng)區(qū)人民政府和市城市園林綠化主管部門審查，報市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)；

（三）其他區(qū)、縣（市）管理的，由區(qū)、縣（市）城市園林綠化主管部門組織編制，報區(qū)、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，送市城市園林綠化主管部門備案。第十二條　經(jīng)批準(zhǔn)的城市園林綠化規(guī)劃，必須嚴(yán)格執(zhí)行，確需變更的，應(yīng)按規(guī)劃編制程序，報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。第十三條　城市經(jīng)地面積占建設(shè)用地總面積的規(guī)劃指標(biāo)為：

（一）舊城區(qū)改造不低于百分之二十五；

（二）新區(qū)開發(fā)建設(shè)不低于百分之三十，其中居住區(qū)人均公共綠地面積不低于一點二平方米；

（三）占地八十公頃以上的單位不低于百分之四十，污染嚴(yán)重的新建單位不低于百分之四十，并按規(guī)定設(shè)立防護(hù)林帶；

（四）學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院（所）、國家機關(guān)、社會團體、公共文化體育場地、部隊等單位不低于百分之三十五，其他單位不低于百分之三十；

（五）城市道路的綠化覆蓋率不低于百分之二十五，新建城市主干道的綠地面積不低于道路總用地面積的百分之二十；

（六）江河溪流兩岸、河灘綠地及鐵路、公路兩側(cè)應(yīng)按規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行綠化。

城市綠化專業(yè)苗圃面積不低于城市建成區(qū)面積的百分之二。

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