2021年杭州土地出讓計(jì)劃(2021年杭州土地出讓計(jì)劃表)
大家好!今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于2021年杭州土地出讓計(jì)劃的問題,以下是小編對(duì)此問題的歸納整理,讓我們一起來看看吧。
創(chuàng)意嶺作為行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè),服務(wù)客戶遍布全國(guó),相關(guān)業(yè)務(wù)請(qǐng)撥打175-8598-2043,或微信:1454722008
本文目錄:
一、杭州市2021-2022年土地市場(chǎng)供求量
杭州市2021-2022年土地市場(chǎng)供求量580.74萬㎡。根據(jù)查詢相關(guān)公開顯示,杭州市區(qū)自2021年開始實(shí)行集中供地政策,2022年上半年土地成交高峰期主要集中在四、六月份,最高成交金額為4月份的827億元。
二、杭州再調(diào)土地出讓規(guī)則:首推“土拍前限價(jià)”
6月29日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從“浙江省土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)”獲悉,當(dāng)天上午杭州發(fā)布了9宗宅地的土地出讓信息。與以往不同的是,上述9宗宅地在出讓文件中首次對(duì)“毛坯銷售均價(jià)”“毛坯銷售最高單價(jià)”和“裝修價(jià)格”進(jìn)行了明確,即在土拍前就對(duì)“限價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。
值得注意的是,目前大部分城市限價(jià)均在預(yù)售證報(bào)批環(huán)節(jié),對(duì)限價(jià)多有“申報(bào)價(jià)不超過周邊在售項(xiàng)目最高價(jià)格”的規(guī)定,但在具體操作中,申報(bào)價(jià)到底如何限定?土地價(jià)格拍出新高后會(huì)不會(huì)突破區(qū)域原有限價(jià)?正是因?yàn)檎叽嬖诓糠只疑貛?,往往向市?chǎng)傳遞出“錯(cuò)誤”信號(hào),進(jìn)而干擾市場(chǎng)穩(wěn)定。
多位業(yè)內(nèi)人士向記者表示,土拍前限價(jià)好于土拍后限價(jià),通過將“限價(jià)”在土地出讓合同中予以公開、透明的確定,進(jìn)而鎖定未來的地價(jià)、房?jī)r(jià),對(duì)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”具有積極意義。
“拍后限價(jià)”改為“拍前限價(jià)”
“浙江省土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)”的信息顯示,6月29日上午杭州發(fā)布的9宗涉宅地塊,均在出讓公告中對(duì)地塊未來“銷售均價(jià)”“最高銷售單價(jià)”和“裝修價(jià)格”進(jìn)行明確約定。
如位于蕭山區(qū)的蕭政儲(chǔ)出(2019)24號(hào)居住用地(含配套幼兒園),出讓面積6.08萬平方米,規(guī)劃地上建筑面積15.19萬平方米。起始價(jià)30.38億元,上限價(jià)格為39.48億元;毛坯銷售均價(jià)不高于34000元/平方米,且毛坯銷售最高單價(jià)不高于37400元/平方米;如實(shí)施裝修銷售的,裝修價(jià)格不高于3500元/平方米。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查詢第三方平臺(tái)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),目前上述地塊周邊在售精裝修新房均價(jià)在38000元/平方米左右。
同樣位于蕭山區(qū)的蕭政儲(chǔ)出(2019)26號(hào)居住、幼兒園等用地,出讓面積4.97萬平方米,規(guī)劃地上建筑面積13.85萬平方米。起始價(jià)34.9億元,上限價(jià)格為45.3億元;毛坯銷售均價(jià)不高于40500元/平方米,且毛坯銷售最高單價(jià)不高于44550元/平方米;如實(shí)施裝修銷售的,裝修價(jià)格不高于4500元/平方米。
目前,上述地塊周邊在售二手房均價(jià)在49000元~56000元/平方米。
而此次出讓起始總價(jià)最高的是位于上城區(qū)望江單元的杭政儲(chǔ)出(2019)41號(hào)商住地塊,出讓面積9.34萬平方米,地上規(guī)劃建筑面積39.39萬平方米,起始總價(jià)94.22億元,上限價(jià)格為122.42億元;毛坯銷售均價(jià)不高于63800元/平方米,且毛坯銷售最高單價(jià)不高于70180元/平方米;如實(shí)施裝修銷售的,裝修價(jià)格不高于6000元/平方米。
該地塊周邊目前在售二手房均價(jià)在59000元~77000元/平方米。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,盡管此次9宗涉宅地塊均對(duì)銷售均價(jià)進(jìn)行了明確約定,但限價(jià)與周邊在售二手房或新房?jī)r(jià)格基本相當(dāng)。
浙報(bào)地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)丁建剛表示,根據(jù)出讓公告,此次限房?jī)r(jià)不僅限制毛坯均價(jià),也限制了毛坯最高價(jià)和精裝價(jià)格?!芭牡厍皹?biāo)明限價(jià)的規(guī)則,與之前的限價(jià)政策相比,至少?zèng)]有違反契約精神;減少了行政自由裁量權(quán),降低了權(quán)力尋租的可能性,也改變了市場(chǎng)對(duì)‘未來價(jià)格有所突破’的預(yù)期。”
土地出讓金持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)
值得注意的是,此次杭州在土地出讓中對(duì)出讓規(guī)則進(jìn)行微調(diào)并不是首次。今年4月2日,杭州在主城區(qū)2宗宅地出讓中,就曾將封頂溢價(jià)率由之前的50%下調(diào)至30%,而這一土地出讓規(guī)則也延續(xù)至今。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,無論是將封頂溢價(jià)率從50%下調(diào)至30%,還是此次在土拍前明確限價(jià),其背景均是杭州土地市場(chǎng)的升溫。
去年4月底,杭州實(shí)施“搖號(hào)購房”,隨后樓市逐漸回歸理性,土地市場(chǎng)也逐漸開始降溫。當(dāng)年5月21日、30日的兩場(chǎng)土拍中,杭州主城區(qū)多宗涉宅地塊在眾多房企的競(jìng)爭(zhēng)下,最終均被“封頂溢價(jià)率50%+自持”的形式被摘得。
然而到了去年7月份,杭州土拍開始出現(xiàn)降溫,“50%溢價(jià)率+自持比例”也再未出現(xiàn)。當(dāng)年7月土拍綜合溢價(jià)率達(dá)到14%,8月份降至4%,零溢價(jià)成交地塊漸多,而此后的土拍也延續(xù)著這一趨勢(shì)。
今年1月份杭州土拍繼續(xù)“冷清”。新年首拍中,4宗住宅和商業(yè)地塊的綜合溢價(jià)率僅為11.7%。其中的2宗宅地雖然分別以11%、20%的溢價(jià)率成交,但成交均價(jià)卻較周邊同類地塊最高降幅超30%。
但到了3月份,杭州土拍風(fēng)向突變,呈現(xiàn)升溫之勢(shì)。3月29日,杭州最后一波溢價(jià)率上限50%的5宗涉宅地塊的出讓中,就有2宗溢價(jià)率達(dá)到50%的上限,其余3宗溢價(jià)率也在10%至31%不等?!?0%封頂溢價(jià)率+自持比例”再現(xiàn)土拍市場(chǎng)。
而在6月28日的土拍中,杭州5宗涉宅地塊中有3宗均達(dá)到30%的封頂溢價(jià)率,并進(jìn)入競(jìng)自持階段。而另外2宗位于未來科技城的涉宅地塊雖未觸及30%的封頂溢價(jià)率,但因其較高的起拍價(jià),未拍就已是區(qū)域“地王”。
在2022年杭州亞運(yùn)會(huì)及巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入刺激下,杭州土地出讓金近年來領(lǐng)跑全國(guó)。
克而瑞數(shù)據(jù)顯示,杭州土地出讓金已經(jīng)連續(xù)兩年超過2000億元。今年上半年,杭州土地出讓金已經(jīng)達(dá)到1375億元,僅次于去年同期的1420億元,繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)土地市場(chǎng)。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析認(rèn)為,目前杭州土拍溢價(jià)率的上升,與早前融資環(huán)境的相對(duì)寬松,以及杭州大幅放寬落戶門檻有一定關(guān)系。
值得注意的是,5月底杭州發(fā)布人才落戶細(xì)則,規(guī)定全日制普通高校大專(35周歲以下,含高職)學(xué)歷,在杭州工作并由用人單位正常繳納社保的,可申請(qǐng)落戶。據(jù)了解,??粕恍枥U納1個(gè)月社保即可申請(qǐng)落戶杭州。而此前,??粕鋺艉贾菪枰先罩凭o缺專業(yè)目錄及繳納1年以上社保。
“從出發(fā)點(diǎn)來看,杭州人才政策的主要目的在于優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提振地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),這也是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求?!眹?yán)躍進(jìn)告訴記者,“這些政策雖然更多的是‘引智’而非‘救市’,但無疑對(duì)帶動(dòng)商品住宅消費(fèi)具有積極作用?!?span style="display:none">VVK創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷策劃公司
據(jù)而瑞數(shù)據(jù),5月份杭州新建商品住宅成交128萬平方米,環(huán)比增長(zhǎng)10%,同比大幅增長(zhǎng)161%。
“大幅降低落戶門檻的同時(shí),一定要防范房?jī)r(jià)快速上漲、樓市過熱的現(xiàn)象。”嚴(yán)躍進(jìn)表示:“必須嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控政策,才能確保房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展?!?
三、半年土拍1375億!這座熱點(diǎn)城市再出新規(guī)
讓公告中對(duì)地塊未來“銷售均價(jià)”“最高銷售單價(jià)”和“裝修價(jià)格”進(jìn)行明確約定。
如位于蕭山區(qū)的蕭政儲(chǔ)出(2019)24號(hào)居住用地(含配套幼兒園),出讓面積6.08萬平方米,規(guī)劃地上建筑面積15.19萬平方米。起始價(jià)30.38億元,上限價(jià)格為39.48億元;毛坯銷售均價(jià)不高于34000元/平方米,且毛坯銷售最高單價(jià)不高于37400元/平方米;如實(shí)施裝修銷售的,裝修價(jià)格不高于3500元/平方米。
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾卟樵兊谌狡脚_(tái)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),目前上述地塊周邊在售精裝修新房均價(jià)在38000元/平方米左右。
同樣位于蕭山區(qū)的蕭政儲(chǔ)出(2019)26號(hào)居住、幼兒園等用地,出讓面積4.97萬平方米,規(guī)劃地上建筑面積13.85萬平方米。起始價(jià)34.9億元,上限價(jià)格為45.3億元;毛坯銷售均價(jià)不高于40500元/平方米,且毛坯銷售最高單價(jià)不高于44550元/平方米;如實(shí)施裝修銷售的,裝修價(jià)格不高于4500元/平方米。
目前,上述地塊周邊在售二手房均價(jià)在49000元~56000元/平方米。
而此次出讓起始總價(jià)最高的是位于上城區(qū)望江單元的杭政儲(chǔ)出(2019)41號(hào)商住地塊,出讓面積9.34萬平方米,地上規(guī)劃建筑面積39.39萬平方米,起始總價(jià)94.22億元,上限價(jià)格為122.42億元;毛坯銷售均價(jià)不高于63800元/平方米,且毛坯銷售最高單價(jià)不高于70180元/平方米;如實(shí)施裝修銷售的,裝修價(jià)格不高于6000元/平方米。
該地塊周邊目前在售二手房均價(jià)在59000元~77000元/平方米。
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾咦⒁獾剑M管此次9宗涉宅地塊均對(duì)銷售均價(jià)進(jìn)行了明確約定,但限價(jià)與周邊在售二手房或新房?jī)r(jià)格基本相當(dāng)。
浙報(bào)地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)丁建剛表示,根據(jù)出讓公告,此次限房?jī)r(jià)不僅限制毛坯均價(jià),也限制了毛坯最高價(jià)和精裝價(jià)格?!芭牡厍皹?biāo)明限價(jià)的規(guī)則,與之前的限價(jià)政策相比,至少?zèng)]有違反契約精神;減少了行政自由裁量權(quán),降低了權(quán)力尋租的可能性,也改變了市場(chǎng)對(duì)‘未來價(jià)格有所突破’的預(yù)期?!?span style="display:none">VVK創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷策劃公司
半年1375億元
杭州土地出讓金持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)
值得注意的是,此次杭州在土地出讓中對(duì)出讓規(guī)則進(jìn)行微調(diào)并不是首次。今年4月2日,杭州在主城區(qū)2宗宅地出讓中,就曾將封頂溢價(jià)率由之前的50%下調(diào)至30%,而這一土地出讓規(guī)則也延續(xù)至今。
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾咦⒁獾?,無論是將封頂溢價(jià)率從50%下調(diào)至30%,還是此次在土拍前明確限價(jià),其背景均是杭州土地市場(chǎng)的升溫。
去年4月底,杭州實(shí)施“搖號(hào)購房”,隨后樓市逐漸回歸理性,土地市場(chǎng)也逐漸開始降溫。當(dāng)年5月21日、30日的兩場(chǎng)土拍中,杭州主城區(qū)多宗涉宅地塊在眾多房企的競(jìng)爭(zhēng)下,最終均被“封頂溢價(jià)率50%+自持”的形式被摘得。
然而到了去年7月份,杭州土拍開始出現(xiàn)降溫,“50%溢價(jià)率+自持比例”也再未出現(xiàn)。當(dāng)年7月土拍綜合溢價(jià)率達(dá)到14%,8月份降至4%,零溢價(jià)成交地塊漸多,而此后的土拍也延續(xù)著這一趨勢(shì)。
今年1月份杭州土拍繼續(xù)“冷清”。新年首拍中,4宗住宅和商業(yè)地塊的綜合溢價(jià)率僅為11.7%。其中的2宗宅地雖然分別以11%、20%的溢價(jià)率成交,但成交均價(jià)卻較周邊同類地塊最高降幅超30%。
但到了3月份,杭州土拍風(fēng)向突變,呈現(xiàn)升溫之勢(shì)。3月29日,杭州最后一波溢價(jià)率上限50%的5宗涉宅地塊的出讓中,就有2宗溢價(jià)率達(dá)到50%的上限,其余3宗溢價(jià)率也在10%至31%不等?!?0%封頂溢價(jià)率+自持比例”再現(xiàn)土拍市場(chǎng)。
而在6月28日的土拍中,杭州5宗涉宅地塊中有3宗均達(dá)到30%的封頂溢價(jià)率,并進(jìn)入競(jìng)自持階段。而另外2宗位于未來科技城的涉宅地塊雖未觸及30%的封頂溢價(jià)率,但因其較高的起拍價(jià),未拍就已是區(qū)域“地王”。
在2022年杭州亞運(yùn)會(huì)及巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入刺激下,杭州土地出讓金近年來領(lǐng)跑全國(guó)。
克而瑞數(shù)據(jù)顯示,杭州土地出讓金已經(jīng)連續(xù)兩年超過2000億元。今年上半年,杭州土地出讓金已經(jīng)達(dá)到1375億元,僅次于去年同期的1420億元,繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)土地市場(chǎng)。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾叻治稣J(rèn)為,目前杭州土拍溢價(jià)率的上升,與早前融資環(huán)境的相對(duì)寬松,以及杭州大幅放寬落戶門檻有一定關(guān)系。
值得注意的是,5月底杭州發(fā)布人才落戶細(xì)則,規(guī)定全日制普通高校大專(35周歲以下,含高職)學(xué)歷,在杭州工作并由用人單位正常繳納社保的,可申請(qǐng)落戶。據(jù)了解,??粕恍枥U納1個(gè)月社保即可申請(qǐng)落戶杭州。而此前,??粕鋺艉贾菪枰先罩凭o缺專業(yè)目錄及繳納1年以上社保。
“從出發(fā)點(diǎn)來看,杭州人才政策的主要目的在于優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提振地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),這也是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求?!眹?yán)躍進(jìn)告訴記者,“這些政策雖然更多的是‘引智’而非‘救市’,但無疑對(duì)帶動(dòng)商品住宅消費(fèi)具有積極作用?!?span style="display:none">VVK創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷策劃公司
據(jù)而瑞數(shù)據(jù),5月份杭州新建商品住宅成交128萬平方米,環(huán)比增長(zhǎng)10%,同比大幅增長(zhǎng)161%。
“大幅降低落戶門檻的同時(shí),一定要防范房?jī)r(jià)快速上漲、樓市過熱的現(xiàn)象?!眹?yán)躍進(jìn)表示:“必須嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控政策,才能確保房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展?!?span style="display:none">VVK創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷策劃公司
四、土地拍賣規(guī)則巨變,土地財(cái)政落幕?
“15%土拍溢價(jià)率紅線之后,爭(zhēng)搶地王的事情將成為歷史。在控制‘面包’價(jià)格這么久后,終于要全面控制‘面粉’價(jià)格了。”在地產(chǎn)行業(yè)工作多年的張紅感嘆。
2021年8月29日,深圳市發(fā)布的2021年第二批住宅用地集中出讓公告宣布,地塊溢價(jià)率上限統(tǒng)一由45%調(diào)整為15%,達(dá)到溢價(jià)率上限后即搖號(hào)。
此前,8月26日廣州公共資源交易中心也宣布,集中出讓48宗住宅用地使用權(quán),掛牌地價(jià)最高溢價(jià)率不超15%,地價(jià)最高的海珠江泰路地塊更將溢價(jià)率限死在9%。同一天,杭州市發(fā)布的第二批住宅用地集中出讓公告也明確,一般地塊溢價(jià)率上限調(diào)整為15%,“競(jìng)品質(zhì)”試點(diǎn)地塊的溢價(jià)率上限由10%調(diào)整為5%等。
據(jù)悉,天津、青島、成都、合肥等地也陸續(xù)發(fā)布第二批集中供地詳情,新一輪供地制度正在形成,整個(gè)土地市場(chǎng)將迎來全新洗牌。
有消息透露,自然資源部在2021年8月曾召開閉門會(huì)議,明確二批次核心城市土地出讓政策調(diào)整,規(guī)定單宗住宅用地溢價(jià)率不得超15%,且不得通過提高起拍價(jià)方式調(diào)整溢價(jià)率。
15%溢價(jià)率紅線之后,房?jī)r(jià)會(huì)降嗎?土地財(cái)政又將走向何方?
土拍往事與瘋狂溢價(jià)
1987年底,全國(guó)第一宗土地拍賣在深圳舉行。這是大陸第一次以公開拍賣的方式有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán),這也是中國(guó)土拍的開始,更是中國(guó)三十余載房地產(chǎn)市場(chǎng)化的開始。
多年后,著名地產(chǎn)人王石在自傳中這樣評(píng)價(jià)1987年末的這場(chǎng)拍賣會(huì):中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展的最基本基石就是由此奠定的。這一槌,打破了我國(guó)土地使用制度的歷史,直接促成了憲法的修改,堪稱中國(guó)房地產(chǎn)開天辟地的“一拍”。
值得注意的是,當(dāng)時(shí)全面參考的對(duì)象是香港。
在此前的1986年12月,一份名為《深圳市房地產(chǎn)改革赴港考察報(bào)告》被送到深圳市領(lǐng)導(dǎo)的案頭。
這份報(bào)告全面介紹了香港的土拍制度,報(bào)告寫道:“香港政府把全港土地收歸政府,在全面規(guī)劃和初步開發(fā)基礎(chǔ)上,采取高地價(jià)政策,通過政策和公開拍賣的形式,為香港政府獲取巨額收入。香港政府通過供應(yīng)和拍賣經(jīng)過規(guī)劃的土地,有效地控制了整個(gè)城市建設(shè),控制了基建規(guī)模,刺激并帶動(dòng)了金融、股市和香港整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!?span style="display:none">VVK創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴的品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷策劃公司
也是在1986年,《中華人民共和國(guó)土地管理法》頒布,當(dāng)年8月國(guó)家土地管理局正式成立。關(guān)于土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓,國(guó)家土地管理局在1987年11月正式向國(guó)務(wù)院提交了試點(diǎn)報(bào)告,并公布了包括深圳、上海、天津、廣州、廈門等試點(diǎn)城市。
第一個(gè)實(shí)行政策的是特區(qū)深圳。在第一拍之前,深圳方面早已觀摩并熟悉香港的土地拍賣。彼時(shí),準(zhǔn)備拍賣的編號(hào)為H409—4的地塊,緊靠深圳水庫,面積8588平方米,規(guī)劃為住宅用地,使用年限50年。
在第一拍競(jìng)拍現(xiàn)場(chǎng),除了44家競(jìng)拍企業(yè)代表,還有來自全國(guó)17個(gè)城市的市長(zhǎng)。
整個(gè)拍賣過程持續(xù)了17分鐘,深圳第一拍以超出底價(jià)300多萬元,525萬元的總價(jià)成交,平均地價(jià)為611元/平方米。
從此,土拍模式迅速在全國(guó)各地推廣。之后,國(guó)內(nèi)不少城市的土拍市場(chǎng),土拍高溢價(jià)率現(xiàn)象屢見不鮮。2010年,合肥E1002地塊溢價(jià)率高達(dá)325%。2016年,經(jīng)過56輪報(bào)價(jià),杭州蕭山23號(hào)地塊溢價(jià)率達(dá)到323%;25號(hào)地塊溢價(jià)率更達(dá)到325%。
直到2021年,高溢價(jià)地塊仍屢見不鮮。2021年4月,廣東佛山,在“激戰(zhàn)”111輪后,華潤(rùn)置地最終以總價(jià)64.5億元,溢價(jià)率106%,奪下陳村地塊。
“面粉”與“面包”
在如火如荼的大基建時(shí)代,土拍政策讓處于高速發(fā)展的中國(guó)城市受益。此后三十余載,土地收入成為不少城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)的主要來源。
2020年,全國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入8.4萬億元,同比增長(zhǎng)15.9%。當(dāng)年,全國(guó)賣地收入超過1000億的城市達(dá)14個(gè)。這其中不少城市對(duì)于賣地收入的依賴度超過100%。2019年,中國(guó)最主要的50個(gè)城市賣地收入高達(dá)4.16萬億元,是稅收收入的120%,12個(gè)城市的土地財(cái)政依賴度超過了100%。土地收入堪稱地方政府重要的財(cái)政支柱。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)劉守英曾對(duì)媒體表示,急劇膨脹的土地財(cái)政幫助政府以前所未有的速度積累起原始資本。同時(shí),這些賣地收入支撐了中國(guó)幾百個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有力地推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化、工業(yè)化進(jìn)程。
近年來,在城市建設(shè)方面深受贊譽(yù)的新一線城市杭州,2020年賣地收入高達(dá)2574億,土地財(cái)政依賴度高達(dá)122.96%。僅2020年6月,杭州住宅用地土拍平均溢價(jià)率高達(dá)21.37%。
然而,“面粉”價(jià)格往往決定著“面包”定價(jià)。
比如,2014年龍光地產(chǎn)以2.5萬元/平方米樓面價(jià)拍得深圳龍華一宗地,遠(yuǎn)高于當(dāng)時(shí)周圍的房?jī)r(jià)水平。此后,招商、華僑城、金茂等開發(fā)商也紛紛進(jìn)入龍華,所拍土地樓面價(jià)大多遠(yuǎn)高于當(dāng)時(shí)周邊住宅。此后,龍華房?jī)r(jià)持續(xù)上漲。
直到2021年,高溢價(jià)土地仍然是不少城市地產(chǎn)市場(chǎng)的“強(qiáng)心針”。
2016年10月,佛山開始實(shí)施限購區(qū)土拍限價(jià)。但2020年4月,佛山又開始大范圍取消了土拍限價(jià)。
2020年佛山出讓110宗經(jīng)營(yíng)性用地,共計(jì)收入1243.83 億元,同比大增70.01%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年1~3月佛山合計(jì)網(wǎng)簽成交321.35萬平方米商品住宅,同比增長(zhǎng)94.8%,累計(jì)網(wǎng)簽套數(shù)達(dá)28660套,同比增長(zhǎng)93%,一季度成交總額高達(dá)563.55億元,刷新近5年歷史新高,且同比大漲122.6%。
土地財(cái)政的終局?
房?jī)r(jià)上漲、土地財(cái)政依賴,似乎到了非解決不可的時(shí)刻。
有消息透露,自然資源部在2021年8月曾召開閉門會(huì)議,明確要求二批次核心城市土地出讓政策調(diào)整,規(guī)定單宗住宅用地溢價(jià)率不得超過15%,且不得通過提高起拍價(jià)方式調(diào)整溢價(jià)率。
易居研究院首席研究員嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)中國(guó)新聞周刊表示,深圳等城市的相關(guān)政策,進(jìn)一步體現(xiàn)了地產(chǎn)限價(jià)政策繼續(xù)從緊從嚴(yán)的導(dǎo)向。過去全國(guó)不少城市有各類限價(jià)政策,但是深圳等城市顯然不滿足既有的限價(jià)政策,在既有基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)低限價(jià)的價(jià)格線,目的在于進(jìn)一步促進(jìn)價(jià)格的穩(wěn)定。
不少分析稱,除了抑制房?jī)r(jià)過快上漲,15%的土地溢價(jià)率,也在倒逼地方政府逐步走出對(duì)土地財(cái)政的嚴(yán)重依賴。
廣東住房政策研究院首席分析師李宇嘉對(duì)中國(guó)新聞周刊表示,多年以來,國(guó)內(nèi)很多城市依靠蓋新房擴(kuò)張城市的邊界,這個(gè)過程已經(jīng)趨于結(jié)束。很多城市在國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施以后,建設(shè)用地的規(guī)模將得到控制,“在這種情況下,城市發(fā)展想靠新增低成本供地去賣房,是不可持續(xù)的”。
早在2018年,時(shí)任中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)楊保軍就表示,城市的迅猛擴(kuò)張是一個(gè)“非常態(tài)”,中國(guó)城市大規(guī)模擴(kuò)張的“高潮”已經(jīng)過去,未來城市的更新將是“常態(tài)”。
劉守英也對(duì)媒體表示,隨著城市化速度下降以及“以地謀發(fā)展”模式潛在的諸多問題不斷暴露,土地作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)的功能將不再繼續(xù),新一輪的土地管理制度應(yīng)契合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)化。
2021年6月,國(guó)家財(cái)政部、自然資源部、稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布通知,將由自然資源部門負(fù)責(zé)征收的國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入等4項(xiàng)政府非稅收入,全部劃轉(zhuǎn)給稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收。
這是在土拍設(shè)溢價(jià)率紅線之外,今年事關(guān)土地財(cái)政的另一則重磅消息。土地財(cái)政的終局,或許已經(jīng)到來。
以上就是關(guān)于2021年杭州土地出讓計(jì)劃相關(guān)問題的回答。希望能幫到你,如有更多相關(guān)問題,您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢,客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。
推薦閱讀:
中級(jí)會(huì)計(jì)師報(bào)考條件和時(shí)間2023(中級(jí)會(huì)計(jì)師報(bào)考條件和時(shí)間2023江蘇)
乘坐最舒適的suv排行榜(乘坐最舒適的suv排行榜2021)
云南新聞網(wǎng)大最新消息(云南新聞最新消息2021)
商品盤存表怎么做(商品盤存表怎么做帶原因的數(shù)據(jù))
猜你喜歡
工業(yè)設(shè)計(jì)好找工作嗎(工業(yè)設(shè)計(jì)適合考研嗎)
中國(guó)三大獸醫(yī)研究所(中國(guó)三大獸醫(yī)研究所排名)
廣告牌設(shè)計(jì)效果圖(超市門頭廣告牌設(shè)計(jì)效果圖)
浙江農(nóng)信聚合碼(浙江農(nóng)信聚合碼怎么申請(qǐng))
官兵風(fēng)采文化墻(官兵風(fēng)采文化墻內(nèi)容)_1
杭州策劃?rùn)C(jī)構(gòu)(杭州策劃?rùn)C(jī)構(gòu)排名)
蘇州四大名園哪個(gè)最值得去(蘇州四大名園哪個(gè)最值得去玩)_1