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單位發(fā)文流程(機關(guān)單位發(fā)文流程)
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本文目錄:
公文的發(fā)文辦理一般包括哪些程序
公文發(fā)文辦理發(fā)文辦理是指機關(guān)內(nèi)部為制發(fā)公文所進(jìn)行的擬制、處置與管理活動。發(fā)文辦理的一般程序為:擬稿、會商、審核、簽發(fā),核發(fā)、登記、繕印、用印或簽署,分裝、發(fā)出,處置辦畢公文。這一程序具有很強的確定性與不可逆性。
第一階段
文稿的形成,具體包括:擬稿、會商、審核、簽發(fā)。這一階段是發(fā)文辦理活動的中心內(nèi)容。
擬稿,即上一節(jié)所講述的公文寫作。經(jīng)過對有關(guān)信息材料的收集加工和再創(chuàng)造,系統(tǒng)地記錄有用信息,使機關(guān)的意志見詣文字,草創(chuàng)供進(jìn)一步完善的原始文稿。
會商,指當(dāng)公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級或不相隸屬機關(guān)的職權(quán)范圍,需征得其同意或配合時所進(jìn)行的協(xié)商活動。
審核,指擬就的文稿在送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批或會議討論通過之前,由經(jīng)驗豐富、政策理論水平和文字水平較高的相關(guān)工作人員等對文稿所做的全面核查、修改工作。
簽發(fā),指由機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或被授以專門權(quán)限的部門負(fù)責(zé)人對文稿終審核準(zhǔn)之后,批注正式定稿和發(fā)出意見并簽注姓名、日期的活動。除一些規(guī)范性及部分重要公文須經(jīng)有關(guān)會議討論通過,或再由負(fù)責(zé)人簽署方可生效外,其他文稿,一經(jīng)履行簽發(fā)手續(xù)即為定稿。為此,簽發(fā)是絕大多數(shù)公文生效的必備條件。
第二階段
公文的制作,具體包括:核發(fā)、登記、繕印、用印或簽署。這一階段工作的任務(wù),就是以定稿為依據(jù).以手工繕寫、機械譽寫和印刷等方式,制成供正式對外發(fā)出的各種公文文本,形成供實際使用、具有法定或特定效用的正式公文。
核發(fā),指秘書部門在定稿形成后、公文正式印發(fā)前,對公文的審批手續(xù)、文種、結(jié)構(gòu)格式等進(jìn)行復(fù)核,確定發(fā)文字號、分進(jìn)單位和印制份數(shù)。
登記,這里揭發(fā)文登記,主要登記行將發(fā)出的公文的發(fā)文字號、文種、標(biāo)題和發(fā)文范圍。
繕印,即以譽錄抄寫、印刷等方式制作供對外發(fā)出的公文。
用印或簽署,即在印畢的公文上加蓋發(fā)文機關(guān)的印章,或請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在公文正本上簽注姓名。其作用均為表明公文的正式性質(zhì)和法定效力。
第三階段
公文的對外傳遞,包括分裝、發(fā)出等環(huán)節(jié)。這一階段工作的主要任務(wù)是為使公文能為受文者有效接收創(chuàng)造條件。
分裝,指按照規(guī)定具體抗配和封裝公文。
發(fā)出,指將已封裝完畢的公文以適宜的方式(如走機要交通等)發(fā)送給受文者。
第四階段
處置辦華公文,包括暫存、銷毀、立卷、歸檔等。
公文收文程序和發(fā)文程序都有的辦理程序是什么?
法律分析:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,公文的收文程序和發(fā)文程序中,都具有的辦理程序為登記程序,收發(fā)文都需要對公務(wù)的主要信息和辦理情況進(jìn)行詳細(xì)記載。
法律依據(jù):《黨政機關(guān)公文處理工作條例》
第二十四條 收文辦理主要程序是:
(一)簽收。對收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點,核對無誤后簽字或者蓋章,并注明簽收時間。
?。ǘ┑怯?。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。
?。ㄈ┏鯇彙κ盏降墓膽?yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點是:是否應(yīng)當(dāng)由本機關(guān)辦理,是否符合行文規(guī)則,文種、格式是否符合要求,涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽,是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文,應(yīng)當(dāng)及時退回來文單位并說明理由。
?。ㄋ模┏修k。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報本機關(guān)負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理;需要兩個以上部門辦理的,應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時辦理,有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。
?。ㄎ澹﹤鏖?。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時掌握公文去向,不得漏傳、誤傳、延誤。
(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況,督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦。
(七)答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)來文單位,并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。
第二十五條 發(fā)文辦理主要程序是:
?。ㄒ唬?fù)核。已經(jīng)發(fā)文機關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文,印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核;需作實質(zhì)性修改的,應(yīng)當(dāng)報原簽批人復(fù)審
(二)登記。對復(fù)核后的公文,應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。
?。ㄈ┯≈?。公文印制必須確保質(zhì)量和時效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。
?。ㄋ模┖税l(fā)。公文印制完畢,應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。
發(fā)文辦理主要程序
公文處理包括收文處理和發(fā)文處理:一、收文辦理指對收到公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。
二、發(fā)文辦理指以本機關(guān)名義制發(fā)公文的過程,包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。
公文處理工作就是運用科學(xué)的原則、程序和方法對機關(guān)公文的擬制、辦理、管理以及立卷歸檔所進(jìn)行的一系列銜接有序的工作。
發(fā)文辦理程序,發(fā)文是指機關(guān)文書部門根據(jù)機關(guān)的工作需要向外發(fā)出文件材料,是機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策的重要方式,它對及時有效地實施領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作,處理問題起到重要的作用。
草擬公文擬稿是公文承辦人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交擬或批辦的意見草擬文稿的過程,擬稿的注意事項:要符合黨和國家的方針、政策、法律、法律及有關(guān)規(guī)定;要情況確實,觀點明確,條理清楚文稿人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確,日期應(yīng)具體;如要引用某份公文,就先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號涉及計量單位時,必須用國家法定的標(biāo)準(zhǔn)計量單位;公文中的數(shù)字,除部門結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修飾色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使?jié)h字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字會商指當(dāng)公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級或不相隸屬機關(guān)的職權(quán)范圍,需征得其同意或配合時所進(jìn)行的協(xié)商活動。審核是指公文的草稿在送交機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批簽發(fā)以前,對公文的內(nèi)容、體式進(jìn)行的全面審核和檢查 應(yīng)當(dāng)由發(fā)文機關(guān)辦公廳(室)進(jìn)行審核。審核的重點:行文理由是否充分,行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。內(nèi)容是否符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī);是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖;是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;所提政策措施和辦法是否切實可行。涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。文種是否正確,格式是否規(guī)范;人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確;文字、數(shù)字、計量單位和標(biāo)點符號等用法是否規(guī)范。其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。
法律依據(jù)
《黨政機關(guān)公文處理工作條例》 第二十五條 發(fā)文辦理主要程序是:
(一)復(fù)核。已經(jīng)發(fā)文機關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文,印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核;需作實質(zhì)性修改的,應(yīng)當(dāng)報原簽批人復(fù)審。
(二)登記。對復(fù)核后的公文,應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。
(三)印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。
(四)核發(fā)。公文印制完畢,應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。
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