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公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)(公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其他社會組織)
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本文目錄:
啥是嘉獎令?啥是公文?
嘉獎令,是中央機(jī)關(guān)對個人、集體取得重大功績進(jìn)行公開表彰的文書,它是法定公文中命令的一小類。嘉獎令寫作屬應(yīng)用寫作中的公文寫作范疇。嘉獎令比較莊重,發(fā)文單位級別較高,屬于下行文,一經(jīng)發(fā)出,下級機(jī)關(guān)必須堅決服從和執(zhí)行。特點(diǎn)嘉獎令具有強(qiáng)制性、領(lǐng)導(dǎo)性、指揮性,記錄獲得的嘉獎榮譽(yù)、作為獎勵的證明證件 。制發(fā)機(jī)關(guān)全國人大常委會和委員長,中華人民共和國主席、***、***總理,***各部委及部長、各委員會主任,地方各級人民政府和人民代表大會,以及軍隊和公、檢、法等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)可以發(fā)布嘉獎令,其他機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)部門均無權(quán)制法。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也不能單獨(dú)使用,除非和國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文。寫法嘉獎令由標(biāo)題、正文和結(jié)尾三部分組成。標(biāo)題須寫發(fā)令機(jī)關(guān)名稱、事由和文種。題下寫明發(fā)令日期。正文由先進(jìn)事跡、嘉獎內(nèi)容、號召三部分組成。第一先進(jìn)事跡:應(yīng)放在正文的最前面,扼要清晰地說明受嘉獎人最主要的功績,以證明此人確實(shí)值得嘉獎;第二嘉獎內(nèi)容:說明給予受嘉獎人怎樣的獎勵,如稱號、晉級、物質(zhì)獎勵等;第三號召:表達(dá)發(fā)布命令者對有關(guān)人員的期望,一般應(yīng)具體指出要向受嘉獎人學(xué)習(xí)什么,不可泛泛叫幾句口號。結(jié)尾寫明嘉獎目的,要與正文呼應(yīng)切合,富于號召力。
自考公文寫作與處理主要考哪些
一、公文的概念及其含義:★★TJ公文即公務(wù)文書,是國家機(jī)關(guān)及其他社會組織在行使職權(quán)和實(shí)施管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。
含義:1、公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其他社會組織
2、公文形成的條是行使職權(quán)和實(shí)施管理
3、公文是具有法定效力和規(guī)范體式的文書
4、公文是進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具
二、公文的產(chǎn)生與發(fā)展:★★★TX
1、原始社會:結(jié)繩記事;
2、商代后期:甲骨文書—是我國迄今發(fā)現(xiàn)的最早的文書檔案;
3、西周:設(shè)立了專門管理文書的機(jī)構(gòu)與起草文書的官吏;
4、《尚書》是我國最早的一部政治文件匯編本;
5、秦漢時期,是我國封建社會文書工作的確立時期, 秦代出現(xiàn)的“書”、“奏”,是我國最早的上行文;
6、漢代及稍后,又出現(xiàn)了章、表、疏、議、啟等上行文,官府之間移書、關(guān)、刺、咨等平行文,另令、諭、制、教等下行文;
7、1912年元月,臨時政府規(guī)定公文分為:令、咨、呈、示、狀五種。
8、漢代以前,我國文書的載體材料一般為:金石、青銅、竹木、謙帛等
直至 東晉末年,太尉恒玄下令公文統(tǒng)一用紙。
三、文書、文件和公文:★★L(fēng)
1、文書:可以作為所有文件材料總稱,既可指公務(wù)文書,也可以指私人文書,是一個整體概念。最早出現(xiàn)于西漢。
2、文件:廣義上說:它同文書一樣,既可指公務(wù)文件,也可指私人文件,有時也可以指文件材料的總稱。狹義上說:文主要是指機(jī)關(guān)、組織制成和發(fā)布的具有固定格式和文件版頭的正式行文。出現(xiàn)于清末。
3、公文:是指各機(jī)單位為了辦理公務(wù)而形成的文件材料。出現(xiàn)于東漢末年和三國時期。
4、在機(jī)關(guān)中三者都是指國家機(jī)關(guān)及其他社會組織在工作活動中形成和處理的收來文件、發(fā)出文件以及機(jī)關(guān)內(nèi)部所使用的文件材料,即公務(wù)文書。
四、公文的特點(diǎn):★★★XJ
1、公文有法定的作者
2、公文有法定的權(quán)威
3、公文有特定的效用
4、公文有規(guī)范的體式
5、公文有規(guī)定睥處理程序
五、什么是法定作者:★★★XJ
法定作者是指依據(jù)憲法和其他有關(guān)法律、章程、決定成立的并能以自己的名義行使法定的職能權(quán)利和負(fù)擔(dān)一定的任務(wù)、義務(wù)的機(jī)關(guān)、組織或代表機(jī)關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。
六、行文單位:★PJ
行文單位是指能在自己的職權(quán)范圍內(nèi)制發(fā)文件的機(jī)關(guān)、部門或單位,稱為行文單位。
七、公文的作用:★★★XJ
1、領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用
2、行為規(guī)范作用
3、傳遞信息作用
4、公務(wù)聯(lián)系作用
5、憑據(jù)記載作用
八、公文的分類: ★★★XT
1、公文的分類
按公文來源劃分:
(1)對外文件
?。?)收來文件
?。?)內(nèi)部文件
2、按公文的行文關(guān)系劃分:
?。?)上行文(報告、請示)
?。?)平行文( 函)
?。?)下行文(指示、決定、通知、批復(fù))
3、按公文秘密程度和閱讀范圍來劃分:
?。?)秘密文件
?。?)普通文件
?。?)公布文件
4、按公文的制發(fā)機(jī)關(guān)性質(zhì)劃分:
?。?)法律、法規(guī)文件
?。?)行政文件
(3)黨的文件
5、按公文內(nèi)容性質(zhì)與作用來劃分:
?。?)指揮性公文件,如命令、指示、決定、意見、批復(fù)和政策性通知等。
?。?)規(guī)范性公文,如各種條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則、章程、規(guī)則等
(3)報請性公文,主要是報告、請示
(4)知照性公文,如公報、公告、知照性通知、通報、函等。
(5)記錄性公文, 如會議記錄、電話記錄、會議紀(jì)要、大事記、值班日志等。
6、按文件的緩急程度劃分:(1)急件 (兩種:特急件、急件) 2)平件;
按文件的使用范圍劃分:(1)通用用文件
?。?)專用文件
(3)技術(shù)文件;
按文件的發(fā)送目的劃分:(1)主送件、抄送件
(2)批轉(zhuǎn)件、轉(zhuǎn)發(fā)件;
按文件的處理要求劃分:(1)需辦文件(辦件)
?。?)參閱文件(閱件);
九、如何確定公文的名稱?★★★PJ
公文的文種就是每一份公文的名稱,人們把公文的名稱統(tǒng)稱為文種。
一份公文的名稱并不是隨意確定的,它是根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的權(quán)限、發(fā)文機(jī)關(guān)和收文機(jī)關(guān)之間的關(guān)系以及發(fā)文的具體目的和要求而確定的。各種不同的公文名稱,可以概括地表明和反映各種公文的不同性能和不同作用,有利于機(jī)關(guān)公文的順利進(jìn)行和公文處理的規(guī)劃化、制度化。
十、為什么說紙張的廣泛使用是我國古代文書工作發(fā)展的重大成就?
公文用紙之后,大大方便了文書的撰制、處理和管理,同時也使公文的種類、名稱以及內(nèi)容、形式都越來越豐富多彩,從而極大地提高了文書工作效率,紙張作為公文載體的廣泛使用是我國古代文書工作的重大突破。
十一、1996年5月3日****辦公廳正式發(fā)布了《中國***機(jī)關(guān)公文處理條例》,規(guī)定黨的機(jī)關(guān)公文文種有14種:
1、決議
2、決定
3、指示
4、意見
5、通知
6、通報
7、公報
8、報告
9、請示
10、批復(fù)
11、條例
12、規(guī)定
13、函
14、會議紀(jì)要
2000年8月24日,***發(fā)布了新的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》現(xiàn)行公文文種13種:
1、命令(令)
2、決定
3、公告
4、通告
5、通知
6、通報
7、議案
8、報告
9、請示
10、批復(fù)
11、意見
12、函
13、會議紀(jì)要
公文區(qū)別于其他文章的主要之點(diǎn)是( )。a公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其他社會組
公文區(qū)別于其他文章的主要一點(diǎn)是:公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件。
A.公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其他社會組織。
B.公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理。
C.公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件。
D.公文是辦理公務(wù)的重要工具之一。
答案解析:C。
《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法最新版》第二條:行政機(jī)關(guān)的公文(包括電報,下同),是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。所以,公文區(qū)別于其他文章的主要一點(diǎn)是公文具有法定效用與規(guī)范格式。故正確答案為C。
拓展:
公文的特點(diǎn):
1、法定作者:公文的作者是法定的。大多數(shù)公文都是以機(jī)關(guān)的名義制發(fā),少數(shù)公文(如命令、議案等)以領(lǐng)導(dǎo)人的名義制發(fā)。需要注意的是,公文一般由秘書或業(yè)務(wù)部門人員起草,這些人員不能視為公文的法定作者,他們只是在履行自己的工作職責(zé)而已。
2、有法定的權(quán)威:公文具有很強(qiáng)的政治性與政策性,并且有固定的權(quán)威;有特定的效用:黨政機(jī)關(guān)公文代表了發(fā)文機(jī)關(guān)或法定負(fù)責(zé)人的意圖和權(quán)力,并受到相應(yīng)授權(quán)單位的保護(hù),行政公文在發(fā)文范圍內(nèi)起強(qiáng)制性作用。
3、有規(guī)范的體式:公文寫作具有嚴(yán)格的規(guī)定性,公文的種類、名稱、格式、辦理程序都有嚴(yán)格規(guī)定;有固定處理程序:公文的制發(fā)經(jīng)過起草、核稿、簽發(fā)等程序,公文的簽收有登記、分辦、批辦、承辦、催辦等。
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