江西景觀設(shè)計(jì)epc工程（江西景觀設(shè)計(jì)epc工程公司）

大家好！今天讓小編來大家介紹下關(guān)于江西景觀設(shè)計(jì)epc工程的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

• 1、天鵝洞是人為修建的嗎？

• 2、EPC工程總承包的概念

• 3、有人了解設(shè)計(jì)院epc項(xiàng)目管理工作嗎?

• 4、中建風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院忙嗎

一、天鵝洞是人為修建的嗎？

天鵝洞是天然形成的，人為開發(fā)而已。

寧化天鵝洞位于寧化縣城東28公里處，因其山形似天鵝且洞內(nèi)鐘乳石如同天鵝般潔白而得名。天鵝洞群含天鵝洞、神風(fēng)洞、石屏洞、水晶洞、山澗一線天等6個(gè)風(fēng)貌各異的溶洞，是福建省規(guī)模最大、數(shù)量最多、分布最密的溶洞群?，F(xiàn)已開發(fā)可供游覽的是以洞內(nèi)垂直景觀發(fā)育之風(fēng)采、鐘乳石造型之美、分布之密為福建溶洞之冠的天鵝洞。

二、EPC工程總承包的概念

工程總承包EPC，即Engineering工程設(shè)計(jì)、Procurement設(shè)備采購、Construction施工建設(shè)，是指從事工程總承包的單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工等實(shí)行全過程或者若干階段承包，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的工程建設(shè)組織實(shí)施方式。

工程總承包有E+P+C模式、E+P+CM模式、采購總承包（E-P）、設(shè)計(jì)+施工總承包（D-B）、設(shè)計(jì)—采購總承包（E-P）、采購—施工總承包(P-C)等模式。

建設(shè)單位可以根據(jù)施工項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)原則和承包工作內(nèi)容采用工程總承包模式。

一、工程總承包概述

上世紀(jì)80年代起，我國在工程建設(shè)領(lǐng)域開始推行工程總承包EPC模式（嘗試）。主要局限于石油、化工、加工制造、供水、交通運(yùn)輸、電力等技術(shù)復(fù)雜、投資大、設(shè)備采購量眾多、管理難度大的領(lǐng)域。

2003年2月13日，住建部頒布了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（[2003]30號），明確將EPC總承包模式作為一種主要的工程總承包模式予以政策推廣。

近十多年來，國家相續(xù)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》等文件，對破解阻礙工程總承包發(fā)展的難題起到了很好的推動(dòng)作用，促使我國工程總承包項(xiàng)目逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化。

經(jīng)過多年的不斷發(fā)展，我國工程總承包行業(yè)突飛猛進(jìn)，為我國一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)走出國門，順應(yīng)一帶一路政策奠定了基礎(chǔ)。但總體而言，我國的工程總承包行業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，存在著法規(guī)政策不健全、業(yè)主不成熟、對傳統(tǒng)建設(shè)模式依賴性強(qiáng)、企業(yè)實(shí)力偏弱等問題。

工程總承包EPC/交鑰匙工程往往適合于BOT或類似融資項(xiàng)目，也適合于特殊的E & M項(xiàng)目（電氣、機(jī)械）及其他工程項(xiàng)目。

工程總承包EPC模式在使用時(shí)，主要考慮以下四個(gè)方面的因素：

（1）在招投標(biāo)階段，投標(biāo)人有充分的資料和時(shí)間，予以仔細(xì)研究和核查雇主要求，或進(jìn)行他們的設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評估和估算。

（2）從工程本身的情況來看，建設(shè)內(nèi)容所包含的地下隱蔽工作較少，承包商在投標(biāo)前能夠進(jìn)行勘察的工作區(qū)域范圍適中。

（3）業(yè)主不要求嚴(yán)密監(jiān)督或控制承包商的工作，或要審核大部分的圖紙。工程總承包EPC模式下，業(yè)主或業(yè)主代表有權(quán)監(jiān)督承包商的工作，但不能過分地干預(yù)承包商的工作，也不能審批大多數(shù)的施工圖紙。應(yīng)突出對承包商過去業(yè)績的審查，尤其是在其他采用EPC模式的工程上的業(yè)績（如果有的話），并注重對承包商投標(biāo)書中技術(shù)文件的審查以及質(zhì)量保證體系的審查。

（4）業(yè)主直接按照合同規(guī)定支付工程的期中支付款。由于工程總承包EPC模式主要采用總價(jià)合同，對于工程款的支付應(yīng)以合同約定為準(zhǔn)，而不是像其他工程建設(shè)模式先由工程師審查工程量和承包商的結(jié)算報(bào)告，再決定和簽發(fā)支付證書。在EPC模式中，期中支付可以按月度支付，也可以按階段（或形象進(jìn)度）支付；在合同中可以規(guī)定每次支付款的具體數(shù)額，也可以規(guī)定每次支付款占合同價(jià)的百分比。

二、工程總承包EPC模式相較于傳統(tǒng)施工總承包模式的優(yōu)勢

傳統(tǒng)施工總承包模式下，設(shè)計(jì)、采購、施工脫節(jié)，工程項(xiàng)目的實(shí)施必須按照設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造的順序方式相繼進(jìn)行。采用傳統(tǒng)施工總承包模式時(shí)，業(yè)主與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工文件。在設(shè)計(jì)單位的協(xié)助下，通過競爭性招標(biāo)將工程交給報(bào)價(jià)和質(zhì)量都滿足要求的投標(biāo)人來完成。在施工階段，監(jiān)理人員通常擔(dān)任監(jiān)督角色，是業(yè)主與承包商的溝通的橋梁。

在這種模式下，由于承包商無法參與設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)的“可施工性”差，設(shè)計(jì)變更頻繁，建設(shè)周期長，導(dǎo)致業(yè)主與承包商之間協(xié)調(diào)關(guān)系復(fù)雜，同時(shí)導(dǎo)致索賠頻發(fā)而增加項(xiàng)目成本，使得投資成本容易失控。

工程總承包EPC模式則實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)、采購、施工的深度融合，EPC模式是充分利用設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，完美地整合采購和施工的優(yōu)勢，在對工程成本影響力最大的設(shè)計(jì)階段系統(tǒng)地完成材料、設(shè)備選型和施工工藝、機(jī)械的選擇，并將其融入設(shè)計(jì)中；同時(shí)，也將設(shè)計(jì)工作融入到P和C的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，從而實(shí)現(xiàn)高效率、低成本、綠色環(huán)保地完成建造任務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)業(yè)主和承建商的和諧共贏。歸納而言，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（1）對承包商來講，能更好的控制、降低項(xiàng)目成本、縮短建設(shè)工期、提高工程建設(shè)質(zhì)量。在EPC模式下，由于承包商能充分發(fā)揮設(shè)計(jì)主導(dǎo)作用，有利于實(shí)現(xiàn)施工統(tǒng)籌安排，易于掌控項(xiàng)目的成本、進(jìn)度和質(zhì)量，獲利空間也比較大。

（2）對業(yè)主來講，EPC總承包的合同關(guān)系相對簡單，業(yè)主僅提供基礎(chǔ)功能的原則和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，組織協(xié)調(diào)工作量較小，而且責(zé)任明確，業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較低。

三、工程總承包EPC模式下承包人的主要風(fēng)險(xiǎn)分析

在工程總承包EPC項(xiàng)目中，承包商取代了傳統(tǒng)施工總承包發(fā)包人的部分地位，處于項(xiàng)目工程建設(shè)的核心地位，除了傳統(tǒng)施工總承包模式下承包商承擔(dān)的常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)外，許多原本由業(yè)主承擔(dān)的不利地質(zhì)條件風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備、材料及人工價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)和對各分包商管理和協(xié)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)也因此轉(zhuǎn)移至承包商。本文主要針對近期工程總承包EPC模式發(fā)展過程中的一些突出問題，歸結(jié)出其中承包人的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主要包括投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、招標(biāo)限價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主指令性風(fēng)險(xiǎn)、變更風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)施工總承包模式是一個(gè)封閉的邊界。業(yè)主提供了全套的固定的合同條件、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)參數(shù)，邊界條件是非常明確的。在EPC總承包項(xiàng)目，業(yè)主要求里沒有提出完全封閉的一個(gè)邊界條件。業(yè)主提出了相對明確的條件、功能要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和大概的范圍，但施工圖紙和工程量參數(shù)沒有明確。不僅邊界模糊，承包人時(shí)間也很緊迫，承包商往往沒有足夠的時(shí)間和精力來審核文件和勘察現(xiàn)場，對設(shè)計(jì)和施工方案不確定，人工、設(shè)備、材料等費(fèi)用的上漲無法作出合理預(yù)估，以及受施工過程中發(fā)生的工程變更及出現(xiàn)不可預(yù)見情況等不確定因素的影響，承包人無法對EPC項(xiàng)目作出精準(zhǔn)報(bào)價(jià)。

（2）招標(biāo)限價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。一般招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人為了控制項(xiàng)目投資成本，防止投標(biāo)人串通投標(biāo)和哄抬標(biāo)價(jià)，都會設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)即最高限價(jià)。在EPC總承包項(xiàng)目中，業(yè)主在可行性研究、方案設(shè)計(jì)或者初步設(shè)計(jì)完成后即進(jìn)行招標(biāo)，設(shè)置最高限價(jià)的條件并不具備，強(qiáng)行設(shè)置不合理最高限價(jià)，或業(yè)主經(jīng)評估后故意設(shè)置低于項(xiàng)目實(shí)施所需總造價(jià)的最高限價(jià)，承包人貿(mào)然報(bào)價(jià)中標(biāo)后必然會遭受損失。在筆者參與辦理的某國有省屬公司聯(lián)合體5.15億中標(biāo)某政府投資項(xiàng)目中，情況便是如此。中標(biāo)后，國有省屬公司組織設(shè)計(jì)單位對投標(biāo)方案進(jìn)行深化，同時(shí)組織專業(yè)人員對造價(jià)進(jìn)行核算，發(fā)現(xiàn)若按照招標(biāo)文件對項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求及項(xiàng)目實(shí)施范圍施工需總造價(jià)約7.5億，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中標(biāo)價(jià)5.15億元，而招標(biāo)限價(jià)5.45億元的不合理設(shè)置甚至是惡意設(shè)置，使得國有省屬公司若繼續(xù)施工必然遭受巨大的損失，工程建設(shè)質(zhì)量也無法得到保證。

（3）合同風(fēng)險(xiǎn)。合同風(fēng)險(xiǎn)主要包括合同條款風(fēng)險(xiǎn)與合同管理風(fēng)險(xiǎn)。工程總承包EPC合同繁多，包括總承包合同、分包合同、設(shè)備采購合同等，承包人在合同簽訂過程中，難免會出現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)容范圍約定不清，索賠條件約定不明，給合同的實(shí)施造成爭議。在合同實(shí)施的過程中，承包人合同管理制度不完善，合同管理水平低下，甚至部分施工人員沒有提交工程聯(lián)系單應(yīng)留下證據(jù)的意識，綜合知識不全面等導(dǎo)致后期承包人難以索賠，有爭議也無法解決。

（4）管理風(fēng)險(xiǎn)。管理風(fēng)險(xiǎn)分為成本風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理、安全、健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。工程總承包EPC項(xiàng)目對承包人的管理水平要求很高，考驗(yàn)承包人的管理能力和資源整合能力。目前，國內(nèi)工程總承包EPC有三種做法：一聯(lián)合體投標(biāo)；二設(shè)計(jì)單位牽頭；三施工單位牽頭。究竟哪一種方式更好，各有優(yōu)劣，難以言說。無論是設(shè)計(jì)單位，還是施工單位，都是設(shè)計(jì)院思維，施工企業(yè)思維，各自為政，缺少全過程的思維模式；項(xiàng)目管理沒有統(tǒng)籌三個(gè)階段的綜合管理能力，設(shè)計(jì)院變成第二監(jiān)理的角色；缺少完成項(xiàng)目的的管理體系；不同單位之間，單位不同部門之間沒有協(xié)調(diào)溝通、信息共享的機(jī)制；設(shè)計(jì)單位和施工單位沒有建立利益共享的機(jī)制等。顯然，若承包人管理水平低下，缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和制度，難以高效完成EPC總承包項(xiàng)目。

（5）業(yè)主指令性風(fēng)險(xiǎn)。一方面，傳統(tǒng)施工總承包模式，業(yè)主對承包人的工作進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督或控制，承包人受制于業(yè)主因素較多，大多數(shù)承包人都已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)承包模式下的按圖索驥和嚴(yán)密的過程控制。在業(yè)主發(fā)出指令后，無論正確性與否，承包人基本上都會按令執(zhí)行。因而，采用EPC總承包模式時(shí)，無論是雇主、咨詢師還承包商，都會自認(rèn)而然地將傳統(tǒng)施工總承包模式下的思維帶入到項(xiàng)目的實(shí)施過程中，如在雇主要求中提供過分細(xì)致的圖紙和規(guī)范，項(xiàng)目實(shí)施中對承包商圖紙進(jìn)行詳細(xì)審核，聘請監(jiān)理公司對承包商施工進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，這是大量項(xiàng)目失敗和產(chǎn)生糾紛的主要原因。另一方面，業(yè)主指令的正確性與否，作為有經(jīng)驗(yàn)的承包人是可以判斷并預(yù)見后果的，在業(yè)主發(fā)出指令后，承包人在保證工程安全及實(shí)現(xiàn)業(yè)主功能性要求的情況下，應(yīng)該對業(yè)主錯(cuò)誤性指令予以拒絕，避免發(fā)生災(zāi)難性的安全事故及承包人自身的利益損失。江西11·24豐城電廠施工平臺倒塌事故在筆者看來便是由于業(yè)主指令錯(cuò)誤，要求施工單位加快施工進(jìn)度，導(dǎo)致在冷卻塔筒壁混凝土強(qiáng)度不足的情況下，違規(guī)拆卸模板，致使筒壁混凝土失去模板支護(hù)，不足以承受上部荷載，從底部最薄弱處開始坍塌，造成以上筒壁混凝土和模架體系連續(xù)傾塌墜落。此外，在筆者參與辦理的另一起正在仲裁的案件，業(yè)主為節(jié)約成本，要求施工單位去除地下車庫涉水層保護(hù)材料，施工單位按令執(zhí)行，導(dǎo)致地下車庫滲水嚴(yán)重，業(yè)主在質(zhì)保期到期后強(qiáng)行扣留施工單位質(zhì)保金800萬元進(jìn)行維修，使得業(yè)主錯(cuò)誤指令造成的損失轉(zhuǎn)嫁至承包人。

（6）變更風(fēng)險(xiǎn)。工程總承包EPC模式一般采用總價(jià)合同形式，但總價(jià)合同并不意味著固定價(jià)，在合同約定的情況下也是可以調(diào)整的。住建部《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》第十九條(合同形式)工程總承包項(xiàng)目宜采用總價(jià)包干的固定總價(jià)合同，合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)在充分競爭的基礎(chǔ)上合理確定，除招標(biāo)文件或者工程總承包合同中約定的調(diào)價(jià)原則外，工程總承包合同價(jià)格一般不予調(diào)整。在EPC項(xiàng)目中，業(yè)主只提出了比較明確的條件、功能要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和大概的范圍，招投標(biāo)的邊界不明確，EPC方案招標(biāo)、初步設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程邊界不明確，后續(xù)施工是合同范圍內(nèi)的工作還是合同范圍外的調(diào)價(jià)存有爭議。

（7）審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。EPC合同是總價(jià)合同，無論實(shí)際工程量如何變化，都應(yīng)當(dāng)以合同約定的工程量或者價(jià)款作為結(jié)算依據(jù)，這樣可以鼓勵(lì)施工企業(yè)優(yōu)化設(shè)計(jì)采購，或采用新工藝、新技術(shù)、新的管理方式減少成本獲取利益。固定總價(jià)合同若經(jīng)審計(jì)會變成：實(shí)際工程量或者價(jià)格高于合同，按合同執(zhí)行；實(shí)際工程量或者價(jià)款低于合同約定，按實(shí)際結(jié)算。這種實(shí)用主義的審計(jì)方式，對承包人而言極其不利。雖然全國人大法工委雖認(rèn)為地方性法規(guī)中直接以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)和應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明或者在合同中約定以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)的規(guī)定，限制了民事權(quán)利，超越了地方立法權(quán)限，應(yīng)當(dāng)予以糾正。但這并不妨礙業(yè)主在招標(biāo)階段直接將該條文寫進(jìn)招標(biāo)文件，或利用其優(yōu)勢地位在合同中加以約定。實(shí)務(wù)中，政府審計(jì)時(shí)間過長，少則一兩年，多則長達(dá)六七年，審計(jì)結(jié)論有誤難以救濟(jì)等情況，使得承包人因無法及時(shí)獲取工程款而經(jīng)營困難甚至面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

四、工程總承包EPC模式下承包人的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對

1、關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施。在EPC項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是主導(dǎo)，承包人要借助于有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行估算和報(bào)價(jià)。同時(shí)，承包人一定要把握時(shí)間和機(jī)會盡可能獲得并考慮所有相關(guān)資料，做詳細(xì)的現(xiàn)場勘察，了解工程所在地的地質(zhì)地基、水溫氣候等。承包人也應(yīng)盡可能與業(yè)主溝通，了解并確定業(yè)主的要求，最大程度的還原業(yè)主的設(shè)計(jì)想法，降低方案的修改次數(shù)。

2、關(guān)于招標(biāo)限價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施。在實(shí)務(wù)中，究竟如何設(shè)置好最高限價(jià)，使其既能達(dá)到遏制惡意抬高投標(biāo)價(jià)格，維護(hù)招標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)利益，又能保證招投標(biāo)順利完成確實(shí)是一件難題。尤其是在EPC項(xiàng)目中，在方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)完成后即進(jìn)行招投標(biāo)，難以準(zhǔn)確估算合同價(jià)格。此時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)與招標(biāo)人溝通交流，清晰了解業(yè)主的功能性要求，安排專業(yè)人員進(jìn)行估算，對于業(yè)主不合理設(shè)置最高限價(jià)，承包人在溝通無果后要規(guī)避投標(biāo)以免遭受損失。同時(shí)，承包人要通過科學(xué)管理，采用新材料、新技術(shù)、新的施工工藝來提高管理水平，降低施工成本，在滿足招標(biāo)文件要求的前提下實(shí)行人工、材料、機(jī)械消耗量自定、價(jià)格費(fèi)用自選、科學(xué)估算。

3、關(guān)于合同風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施。合同條款及內(nèi)容對承包人來講至關(guān)重要，工程總承包EPC合同的約定將成為日后解決雙方爭議及索賠的重要依據(jù)。在合同談判、簽訂、履行的過程中，承包人應(yīng)做好市場調(diào)研，現(xiàn)場勘察，對招標(biāo)文件的要求作精準(zhǔn)解讀，針對合同重要條款的商談，要有專業(yè)人士的參與，最大限度的使合同平等公正。項(xiàng)目實(shí)施過程中，承包人要注意保存相應(yīng)的聯(lián)系單、簽證、會議紀(jì)要等事實(shí)文件或索賠材料，做好合同文件的保管，推行工程全過程的法律服務(wù)，推動(dòng)施工爭議過程解決。

4、關(guān)于管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施。工程總承包EPC模式的本質(zhì)是設(shè)計(jì)與施工的融合，融合需要機(jī)制。工程總承包EPC企業(yè)不但要在組織結(jié)構(gòu)上達(dá)到要求，更主要的是要在軟件建設(shè)上滿足要求。包括：具有滿足工程總承包要求的人力資源，強(qiáng)大的市場競爭能力，合格的設(shè)計(jì)能力，完善的項(xiàng)目管理體系，強(qiáng)有力的技術(shù)支持能力，在國內(nèi)外市場中采購機(jī)械設(shè)備、成套設(shè)備和建設(shè)物資的能力，足夠的工程總承包協(xié)調(diào)能力，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力，先進(jìn)的企業(yè)文化等?，F(xiàn)階段，工程總承包EPC企業(yè)要不斷嘗試設(shè)計(jì)采購施工的融合，學(xué)習(xí)先進(jìn)工程總承包管理和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，健全組織機(jī)構(gòu)、完善制度、明確責(zé)任。

5、關(guān)于業(yè)主指令風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施。EPC合同中，承包人處于項(xiàng)目建設(shè)的核心地位，擁有項(xiàng)目建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)。對于業(yè)主合理的指令，承包人應(yīng)該采納，按令執(zhí)行；對于業(yè)主錯(cuò)誤的指令，承包人可以通知拒絕，主要從以下三方面來判斷：(1)承包人難以取得所需要的貨物;（2)變更將降低工程的安全性或適用性;或(3)將對履約保證的完成產(chǎn)生不利的影響。雇主接到此類通知后,應(yīng)取消、確認(rèn)、或改變原指示。

6、關(guān)于變更風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施。在合同談判、簽訂過程中，承包人需要利用自身的設(shè)計(jì)管理，項(xiàng)目管理能力在項(xiàng)目投標(biāo)的時(shí)候、簽訂的時(shí)候來封閉項(xiàng)目開口部分，要明確項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，工程量的參數(shù)，使得項(xiàng)目處于封閉的環(huán)境。合同的簽訂要確定工程范圍，為變更打下基礎(chǔ)。

7、關(guān)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施。在實(shí)務(wù)中，業(yè)主往往利用其優(yōu)勢地位，在合同中約定以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)，相應(yīng)的法律法規(guī)司法解釋卻沒有對其進(jìn)行必要的規(guī)制，導(dǎo)致地方法院自由裁量權(quán)過大，案件久拖不決。廣東省高院粵高法（2017) 151號《關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件疑難問題的解答》第11條規(guī)定當(dāng)事人約定以審核、審計(jì)結(jié)果作為工程款結(jié)算的條件無法成就時(shí)如何處理：當(dāng)事人約定以財(cái)政、審計(jì)等部門的審核、審計(jì)結(jié)果作為工程款結(jié)算依據(jù)的，按照約定處理。如果財(cái)政、審計(jì)等部門明確表示無法進(jìn)行審核、審計(jì)或者無正當(dāng)理由長期未出具審核、審計(jì)結(jié)論，經(jīng)當(dāng)事人申請，且符合具備進(jìn)行司法鑒定條件的，人民法院可以通過司法鑒定方式確定工程價(jià)款。江蘇省高院審判委員會會議紀(jì)要(2018)3號文件《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問題的解答》第10條當(dāng)事人約定以行政審計(jì)、財(cái)政評審作為工程款結(jié)算依據(jù)的如何處理:當(dāng)事人約定以行政審計(jì)、財(cái)政評審作為工程款結(jié)算依據(jù)的，按照約定處理。但行政審計(jì)、財(cái)政評審部門明確表示無法進(jìn)行審計(jì)或者無正當(dāng)理由長期未出具審計(jì)結(jié)論，當(dāng)事人申請進(jìn)行司法鑒定的，可以準(zhǔn)許。目前，廣東省高院及江蘇省高院的解答對當(dāng)事人在合同中約定以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算的依據(jù)也規(guī)定的也較為模糊，對評審部門無正當(dāng)理由長期未出具審計(jì)結(jié)論未予明確。筆者認(rèn)為在現(xiàn)有法律法規(guī)司法解釋無法直接對審計(jì)期限進(jìn)行規(guī)制的情況下，承包人可以通過跟業(yè)主溝通協(xié)商，爭取對審計(jì)期限加以必要的限制，比如合同約定業(yè)主在收到承包人結(jié)算資料起超過2年仍不能作出結(jié)論的，承包人有權(quán)請求法院或仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)果對雙方具有約束力。對于政府審計(jì)或財(cái)政評審結(jié)論，承包人有證據(jù)證明不符合合同約定的，承包人有權(quán)請求法院或者仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。

當(dāng)前，工程總承包EPC模式是我國建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展的主流趨勢，未來也將會在全國范圍內(nèi)大力推行，建筑企業(yè)要把握時(shí)機(jī)，緊跟發(fā)展的潮流，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的工程總承包項(xiàng)目。同時(shí)，鑒于工程總承包EPC模式的特點(diǎn)，承包人承擔(dān)了更多的風(fēng)險(xiǎn)，因此對承包人而言，在承攬EPC項(xiàng)目前后，筆者主張承包人應(yīng)重視項(xiàng)目合同管理、稅收管理、造價(jià)咨詢管理，推行專業(yè)人員全過程跟蹤服務(wù)，為項(xiàng)目的施工建設(shè)保駕護(hù)航。

三、有人了解設(shè)計(jì)院epc項(xiàng)目管理工作嗎?

設(shè)計(jì)院epc項(xiàng)目管理工作的介紹：

EPC工程總承包項(xiàng)目開展的模式之一是具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定牽頭單位，本文就談?wù)勔栽O(shè)計(jì)牽頭的EPC工程總承包模式下的管理實(shí)施要點(diǎn)。

項(xiàng)目在實(shí)施過程中，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)要全程管控協(xié)調(diào)和EPC項(xiàng)目管理人員的緊密配合，要在管理上起到關(guān)鍵作用。

現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員要充分發(fā)揮其對設(shè)計(jì)技術(shù)的了解及豐富工程經(jīng)驗(yàn)，要在設(shè)計(jì)師就要考慮到施工的可行性和可操作性，在先行做出判斷拿出具體現(xiàn)場調(diào)整意見指導(dǎo)施工的同時(shí)，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)商等之間的各種需求，保證各種現(xiàn)場問題迅速得到解決。

這些管理實(shí)施要點(diǎn)充分說明了以設(shè)計(jì)牽頭的EPC工程總承包項(xiàng)目的突出優(yōu)勢，具體表現(xiàn)如下:

1、責(zé)任清晰，有效解決設(shè)計(jì)與施工銜接問題。

設(shè)計(jì)牽頭的過程總承包有利于設(shè)計(jì)與業(yè)主、施工之間的深度融合和合理交叉，對深化設(shè)計(jì)能全過程掌握，合理控制建設(shè)投資。

能夠快速解決因平行發(fā)包設(shè)計(jì)和和項(xiàng)目管理由不同公司承擔(dān)而引起的外部協(xié)調(diào)問題，使項(xiàng)目出現(xiàn)問題時(shí)解決的過程更加便捷主動(dòng)，項(xiàng)目實(shí)施過程中設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)掌握項(xiàng)目第一手資料，隨時(shí)與業(yè)主進(jìn)行溝通并把業(yè)主的需求盡可能實(shí)現(xiàn)。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，有利于投資控制。

設(shè)計(jì)屬于整個(gè)行業(yè)的上游，具有控制投資造價(jià)的先天優(yōu)勢，在設(shè)計(jì)之初就可以考慮到施工工藝、工法和設(shè)備、材料的選型采購，可以避免因設(shè)計(jì)的圖紙難于施工造成投資浪費(fèi)。

設(shè)計(jì)牽頭的EPC模式具有節(jié)約成本的主動(dòng)性和積極性，設(shè)計(jì)單位可以充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢，并結(jié)合施工隊(duì)伍技術(shù)水平、管理能力等因素不斷對項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，同時(shí)可以采取安全有效、合理便捷的施工工藝和流程，采用適用于項(xiàng)目的新工藝、新材料、新技術(shù)，促使項(xiàng)目又快又好的進(jìn)行。

3、設(shè)計(jì)施工一體化，利于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高建筑品質(zhì)。

設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)全過程深入?yún)⑴c項(xiàng)目建設(shè)過程管理，并根據(jù)駐場項(xiàng)目管理人員反饋的信息對建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目目標(biāo)、技術(shù)要求、工程特性加深了解。

設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)給與完善，避免拆改延誤工期，減少施工難度、完善使用功能，把邊出施工圖邊施工的優(yōu)勢變?yōu)榱觿?。為?shí)現(xiàn)工程工期目標(biāo)、提高施工質(zhì)量提供高水準(zhǔn)的技術(shù)支持。

四、中建風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院忙嗎

中建風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院忙。中建風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院隸屬于中國建筑工程總公司，是國內(nèi)專業(yè)最全、規(guī)模最大的國有甲級建筑設(shè)計(jì)院之一，要研究風(fēng)景園林、文化旅游、全過程管理、EPC工程總承包，工作是很忙的。

以上就是小編對于江西景觀設(shè)計(jì)epc工程問題和相關(guān)問題的解答了，如有疑問，可撥打網(wǎng)站上的電話，或添加微信：1454722008

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