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產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)容（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)容包括哪些）

發(fā)布時(shí)間：2023-04-17 18:23:48 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 109

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)容的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對象主要是
2、簡述我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整的意義和方向
3、如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級
4、如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)容（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)容包括哪些）

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對象主要是

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對象主要是4個(gè)。分別為供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國際投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整，使各產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，并滿足社會(huì)不斷增長的需求的過程中合理化和高級化。

二、簡述我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整的意義和方向

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要性和方向是什么？

答：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是指國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門之間的對比關(guān)系和結(jié)合狀況。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是指國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門之間建立起最佳的結(jié)合狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給和總需求的平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，充分利用人力、物力和財(cái)力，從而保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。目前，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的主要問題是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)滯后，第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系還不協(xié)調(diào)。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)十分迫切的任務(wù)。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向是：大力發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)；調(diào)整和提高第二產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)；積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

什么意義？

答：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要以重點(diǎn)帶動(dòng)全面。根據(jù)我國的實(shí)際情況，當(dāng)前要振興的支柱產(chǎn)業(yè)是機(jī)械、電子、石油化工、汽車制造和建筑業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)一般技術(shù)含量高、附加值大，并有大批產(chǎn)前和產(chǎn)后的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。振興支柱產(chǎn)業(yè)可以為國民經(jīng)濟(jì)提供先進(jìn)的技術(shù)裝備，提高國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，可以滿足人民的物質(zhì)生活需要，提高人民的生活質(zhì)量，可以帶動(dòng)一大批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何振興支柱產(chǎn)業(yè)呢？主要是確定目標(biāo)、擇優(yōu)扶持、集中突破、注重提高，加強(qiáng)自主開放能力，形成規(guī)模，提高產(chǎn)品附加值和市場占有率。

為什么要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變？

答：經(jīng)濟(jì)增長方式有兩種：粗放型增長方式和集約型增長方式。粗放型增長方式是指在生產(chǎn)要素質(zhì)量不變的情況下，單純依靠生產(chǎn)要素的大量投入和擴(kuò)張，即通過擴(kuò)大生產(chǎn)場地、添加機(jī)器設(shè)備、增多勞動(dòng)力等來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長。這種增長方式實(shí)質(zhì)是以速度和數(shù)量的增長為中心。集約型增長方式，是指依靠生產(chǎn)要素質(zhì)量和使用效率的提高，以及生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，通過技術(shù)進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和增加資金、設(shè)備、原材料的利用率等等來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長。這種增長方式的實(shí)質(zhì)是以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為中心。我國經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的必要性和意義在于：①可以節(jié)省資金和資源的消耗，緩解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資金、資源不足的矛盾。②可以提高消費(fèi)品的質(zhì)量和檔次，增加消費(fèi)品的品種，更好地滿足人民的需要。③可以減少資源的浪費(fèi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)。④可以促進(jìn)科技進(jìn)步、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、增強(qiáng)參與國際競爭的能力。

三、如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級

第一，堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)國家產(chǎn)業(yè)政策的合理引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。第二，以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。第三，要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、安全有保障、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。第四，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

四、如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

話題緣起加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要取得新突破,首要任務(wù)是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。那么,我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的方向和突破口在哪里?去年初國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》已明確提出,從目前到2020年,珠三角地區(qū)將建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的主體產(chǎn)業(yè)群,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我們的當(dāng)務(wù)之急是必須將中央和省委的重大決策部署落實(shí)到位,要在加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的同時(shí),加快布局關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭構(gòu)建起以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”為核心,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引擎,優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這組專家文章對如何調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)變進(jìn)行了認(rèn)真思考,提出了有益見解。實(shí)施六大戰(zhàn)略推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展●提要廣東要推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,就必須在加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的同時(shí),加快布局關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭構(gòu)建起以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”為核心、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引擎、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 □向曉梅要推進(jìn)廣東新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,就要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。廣東要推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,就必須在加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的同時(shí),加快布局關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭構(gòu)建起以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”為核心,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引擎,優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略的同時(shí),加快擴(kuò)大內(nèi)需,在開放經(jīng)濟(jì)條件下深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作,拓展產(chǎn)業(yè)腹地,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。具體來說,廣東推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主要有六大戰(zhàn)略任務(wù)。 1.培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的制高點(diǎn)。加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,搶占未來世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵所在。廣東要努力把握全球新技術(shù)革命發(fā)展路徑和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以世界眼光超前規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),包括新能源、低碳產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、生物技術(shù)與健康產(chǎn)業(yè)等,提高持續(xù)創(chuàng)新能力。力爭通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和前沿技術(shù)創(chuàng)新,綠色價(jià)值鏈低端循環(huán)鎖定,提升參與國際產(chǎn)業(yè)分工的主控力,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、新的就業(yè)崗位和新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式,引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長和騰飛。 2.率先布局關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。充分利用現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基礎(chǔ)。廣東要以裝備制造業(yè)為先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵抓手,優(yōu)先發(fā)展以關(guān)鍵零部件為核心的“中場產(chǎn)業(yè)”；以沿海經(jīng)濟(jì)帶的加快布局為契機(jī),在港口條件好、環(huán)境承載能力相對較大的、有腹地支撐的沿海城市形成石化、鋼鐵、船舶等沿海重化產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)空港、海港、內(nèi)河港、鐵路、高速路的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)粵港澳基礎(chǔ)設(shè)施的“無縫”銜接,加速現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。加快建設(shè)區(qū)域金融中心和國際商務(wù)會(huì)展中心,全面提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。 3.加快提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)要素轉(zhuǎn)變。以技術(shù)、品牌及產(chǎn)業(yè)鏈整合帶動(dòng)提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由勞動(dòng)力要素驅(qū)動(dòng)向自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)所在。對于仍具有增長潛力或能創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)的勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過技術(shù)改造、創(chuàng)意研發(fā)、品牌提升、渠道拓展和產(chǎn)業(yè)鏈整合,提升產(chǎn)品檔次,拓展新的發(fā)展空間。同時(shí)依托高新技術(shù)、文化創(chuàng)意與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高度融合,產(chǎn)生新的業(yè)態(tài),培育新的增長點(diǎn),如加快工業(yè)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與時(shí)尚文化、商貿(mào)、旅游等生活性服務(wù)業(yè)的融合,大力發(fā)展都市產(chǎn)業(yè)等。 4.堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,建立需求結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)良性互動(dòng)機(jī)制。根據(jù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與升級是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要保障。廣東要增大有效供給,消除無效供給,形成供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的互動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。對鋼鐵、水泥等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)堅(jiān)決控制總量、抑制產(chǎn)能過剩；對新能源(多晶硅、風(fēng)電設(shè)備)等新興產(chǎn)業(yè),集中有效資源,支持企業(yè)提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部件自主創(chuàng)新能力,防止投資過熱和重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)有序發(fā)展。 5.大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展急需解決的現(xiàn)實(shí)問題。廣東要努力協(xié)調(diào)資源環(huán)境約束與產(chǎn)業(yè)高速增長的矛盾,大力培育綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),加大對環(huán)境保護(hù)的投入和污染治理力度,實(shí)現(xiàn)從高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式向低消耗、低污染、高效益的集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。努力發(fā)展“自然資源———產(chǎn)品———再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立資源高效循環(huán)利用的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與土地、生態(tài)、人口資源的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 6.繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略,構(gòu)建開放型、全地緣的產(chǎn)業(yè)合作新格局。加快建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平的開放型、全地緣的產(chǎn)業(yè)合作格局是在開放性經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個(gè)重要抓手。廣東要繼續(xù)推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作,鞏固與拓展產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的內(nèi)陸腹地；進(jìn)一步深化粵港澳更緊密的產(chǎn)業(yè)合作,聯(lián)手搶占產(chǎn)業(yè)國際競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn)；以加工制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級及產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建為切入點(diǎn),提升粵臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作水平,重構(gòu)加工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈國際優(yōu)勢；全方位推進(jìn)與東盟的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,致力于打造一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條；推進(jìn)與環(huán)大西洋地區(qū)特別是歐美發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)高位對接,力爭獲取引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級導(dǎo)向的前沿產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新支持。作者系廣東省社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員跳出傳統(tǒng)“生產(chǎn)導(dǎo)向”理念加快轉(zhuǎn)方式●提要傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一種“以生產(chǎn)為中心”的硬性發(fā)展方式,而不是基于一種價(jià)值鏈為核心的柔性發(fā)展方式,它最大的弊端是忽視對事關(guān)財(cái)富和利益主權(quán)的渠道控制權(quán)和資本控制權(quán)的掌握,而過度關(guān)注產(chǎn)量和規(guī)模。廣東加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須跳出“重生產(chǎn)”思維,調(diào)整圍繞生產(chǎn)制造“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)變思路。 □王先慶廣東要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,而且還要有“廣東特色”,是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的戰(zhàn)略工程,牽涉到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域的各種因素、政策和利益關(guān)系。因此,與明確總體思路和發(fā)展戰(zhàn)略的要求相對應(yīng),從策略和戰(zhàn)術(shù)上應(yīng)明確發(fā)展方向和突破口。否則,各部門又會(huì)出現(xiàn)新一輪的“本位主義”,各自強(qiáng)化自身的部門地位和利益格局。“各吹各的號(hào),各彈各的調(diào)”,主次不清,先后顛倒,甚至出現(xiàn)一種“新方式未建立起來,舊方式反而卷土重來”的局面。首先從制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“短板”和“瓶頸”領(lǐng)域“加快” 首先,廣東在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上要“加快”,主要在哪些方面加快呢?顯然,構(gòu)成制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“短板”和“瓶頸”領(lǐng)域需要加快。例如,制約廣東擴(kuò)大內(nèi)需的流通渠道不暢問題,就是一塊嚴(yán)重的“短板”,需要盡快“補(bǔ)長”；再如,過去一度視為特色和優(yōu)勢的“兩頭在外”,現(xiàn)在卻成為了明顯的“劣勢”,更需要“大補(bǔ)特補(bǔ)”?？傊?要“快而不亂”,不能胡亂地都“快”。尤其是廣東已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化后期,過剩經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是“常態(tài)”,在擴(kuò)大和鼓勵(lì)生產(chǎn)方面,要謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎,不能再動(dòng)不動(dòng)“上項(xiàng)目”或“政策傾斜”。方向:從制造主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,服務(wù)業(yè)中從流通等先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)起步其次,必須明確轉(zhuǎn)變的大方向。什么才是正確的轉(zhuǎn)變方向?這需要從不同的層次上把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。比如,廣東大部分區(qū)域已處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟階段、工業(yè)化后期、市場化后期和城市化中期,與之相適應(yīng),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)發(fā)生相應(yīng)的變化,即朝著升級轉(zhuǎn)型的正確方向變化,而不是“逆向”而變。再如,廣東經(jīng)濟(jì)正整體處于從制造主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,而服務(wù)業(yè)的發(fā)展卻是有優(yōu)先順序的,必須從商貿(mào)流通等先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)起步,逐步向創(chuàng)意設(shè)計(jì)、高端咨詢等其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,而不是反過來。突破口:跳出“重生產(chǎn)”思維,調(diào)整圍繞生產(chǎn)制造“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)變思路再次,必須明確轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口。廣東經(jīng)濟(jì)過去30年的最大成就和標(biāo)志,就是成為了“世界工廠”,形成了世界上區(qū)域最密集的工廠群和人數(shù)最多的“工廠主”。在這種世界歷史上最浩大、最快速的“造廠運(yùn)動(dòng)”中,以“三來一補(bǔ)”、“兩頭在外”和“低成本、高消耗”為主要特征的“廣東制造”無疑成為中國工業(yè)化進(jìn)程初期和中期的一個(gè)符號(hào)和縮影,這也是廣東傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本描述。那么,“新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的突破口如何選擇?是繼續(xù)單一地按照“生產(chǎn)至高無上”的理念從“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”的方向推進(jìn)?還是針對前面所說的“短板”和“瓶頸”對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)施革命性再造? 從目前來看,上述兩種路徑的選擇一直都在進(jìn)行。有些部門和學(xué)者始終熱衷于按照“抓生產(chǎn)”的思路來考慮各種問題,始終堅(jiān)持“一切以生產(chǎn)為中心”的理念,以為現(xiàn)在只要把“生產(chǎn)型企業(yè)”的升級轉(zhuǎn)型完成了,就抓住了龍頭和根本；還有一些學(xué)者和實(shí)際部門則認(rèn)為必須跳出傳統(tǒng)的“生產(chǎn)導(dǎo)向”理念,認(rèn)為傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是一種“以生產(chǎn)為中心”的硬性發(fā)展方式,而不是基于一種價(jià)值鏈為核心的柔性發(fā)展方式,它最大的弊端就是忽視對事關(guān)財(cái)富和利益主權(quán)的渠道控制權(quán)和資本控制權(quán)的掌握,而過度關(guān)注產(chǎn)量和規(guī)模。我認(rèn)為,廣東加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須跳出“重生產(chǎn)”思維,調(diào)整圍繞生產(chǎn)制造“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)變思路,如果仍然把過多的精力傾注在生產(chǎn)和制造領(lǐng)域,把大量的資源注入到始終受產(chǎn)品生命周期約束、競爭激烈且價(jià)值增值波動(dòng)的生產(chǎn)制造領(lǐng)域,顯然不是廣東轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本性出路。廣東在未來的經(jīng)濟(jì)競爭中,應(yīng)該把更多的資源和精力傾注在資本和流通領(lǐng)域,打造和養(yǎng)育一大批廣東本土的大商人、大資本家,并推動(dòng)主導(dǎo)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“工廠主”型的企業(yè)家向支撐現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“商人型”和“資本型”企業(yè)家的轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步說,新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求廣東企業(yè)從“工廠主時(shí)代”轉(zhuǎn)型到基于市場主導(dǎo)權(quán)的“大商人時(shí)代”和“新資本家時(shí)代”,并站在全國和全球的高度,去整合渠道和資本資源,將“廣東制造”納入自己的供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈體系,參與國內(nèi)外分銷網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和控制,大力推進(jìn)符合現(xiàn)代資本理念的工廠和企業(yè)資本化進(jìn)程,使廣東贏得未來30年甚至更長期內(nèi)新的競爭力。作者系廣東商學(xué)院流通經(jīng)濟(jì)研究所所長、教授構(gòu)建高效生產(chǎn)服務(wù)體系是轉(zhuǎn)方式重要切入點(diǎn)●提要要加快轉(zhuǎn)變我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須加快現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,通過構(gòu)建全省高效生產(chǎn)服務(wù)體系,有效緩解我省資源緊缺,增加產(chǎn)品附加值,提高產(chǎn)業(yè)競爭力,有效支撐我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建高效的生產(chǎn)服務(wù)體系是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。 □李冠霖趙雅婷袁明當(dāng)前,國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢是投入服務(wù)化和產(chǎn)出服務(wù)化程度不斷提高,由此帶來生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)對產(chǎn)業(yè)升級的支撐作用以及作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎的功能已被各國廣泛接受,許多國家都將生產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)乃至支柱性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)日漸成為全球產(chǎn)業(yè)競爭的焦點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)以來,在國內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈,國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日趨嚴(yán)峻的背景下,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后已經(jīng)成為制約我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的薄弱環(huán)節(jié)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是指為各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)提供中間性服務(wù)的行業(yè),其服務(wù)功能涉及企業(yè)生產(chǎn)過程的上游、中游和下游等諸多環(huán)節(jié),目前,物流、研發(fā)、設(shè)計(jì)、信息、中介、金融、商務(wù)等行業(yè)均以提供生產(chǎn)服務(wù)為主。高效生產(chǎn)服務(wù)體系是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的高端化和高級化,具有高附加值、高技術(shù)、高增長、知識(shí)密集的“三高一密”特點(diǎn)。加快構(gòu)建全省高效生產(chǎn)服務(wù)體系不僅是一個(gè)戰(zhàn)略性問題,更是一個(gè)現(xiàn)實(shí)性問題,對于有效解決我省資源緊缺、增加產(chǎn)品附加值、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變都具有重要意義。可以說,構(gòu)建全省高效的生產(chǎn)服務(wù)體系是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。高效生產(chǎn)服務(wù)體系有效緩解我省生產(chǎn)資源要素緊缺、擴(kuò)大產(chǎn)品輸出當(dāng)前,受到國際能源和原材料價(jià)格不斷上漲,全球經(jīng)濟(jì)放緩帶來國外需求銳減的雙重壓力,加上龐大工業(yè)品生產(chǎn)能力與銷售市場不足之間的矛盾異常突出,迫切要求通過構(gòu)建高效生產(chǎn)服務(wù)體系來緩解這一矛盾。一方面,我省是“世界制造業(yè)基地”,但生產(chǎn)所需的資源匱乏,主要能源、原材料大部分依靠省外調(diào)入或進(jìn)口,在全球性資源日益緊缺和國際能源及原材料價(jià)格不斷上漲的背景下,我省生產(chǎn)資源要素的獲得及對生產(chǎn)要素成本的控制變得更為艱難。通過建設(shè)高效的生產(chǎn)服務(wù)體系,特別是建立高效的原材料采購基地、現(xiàn)代物流運(yùn)作體系,可以更快、更多地掌握省外、國外的資源,保障我省制造業(yè)生產(chǎn)需要。另一方面,我省作為“世界制造業(yè)基地”,出口和調(diào)出外省是消化我省制造業(yè)巨大產(chǎn)出能力的重要渠道,2008年廣東省出口產(chǎn)品產(chǎn)值占到工業(yè)總產(chǎn)值的42.2%。但這種產(chǎn)品銷售較高對外依存度的狀況使得我省更容易受到外界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,構(gòu)建高效生產(chǎn)服務(wù)體系顯得更為迫切。通過建設(shè)高效的生產(chǎn)服務(wù)體系,特別是在國外和省外建立展銷中心、品牌營銷中心、物流配送體系,可以有效支撐我省產(chǎn)品的調(diào)出外省及出口,保障我省制造業(yè)的持續(xù)增長。高效生產(chǎn)服務(wù)體系是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、鞏固和提升我省產(chǎn)業(yè)競爭力的必然選擇改革開放以來,我省的產(chǎn)業(yè)競爭力始終位于全國前列。隨著全國各地開放力度的加大,我省產(chǎn)業(yè)競爭力的提升受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為提高我省的產(chǎn)業(yè)競爭力,省政府提出建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展戰(zhàn)略,但強(qiáng)調(diào)的是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的升級。然而,單純的制造過程產(chǎn)生的利潤僅占總利潤的10%左右,產(chǎn)業(yè)鏈上游的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā),下游的品牌建立、售后服務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè),均具有較高的附加值,對產(chǎn)業(yè)競爭力的提升有直接的支撐意義。發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè),特別是構(gòu)建高效生產(chǎn)服務(wù)體系可以提高企業(yè)的自主研發(fā)能力、品牌塑造能力,從而改善我省制造業(yè)的層次低、創(chuàng)新能力弱的狀況,實(shí)現(xiàn)由“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。高效生產(chǎn)服務(wù)體系有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展為解決我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題,省委、省政府提出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略,然而,目前我省生產(chǎn)服務(wù)業(yè)主要集中于珠三角地區(qū),東西兩翼及粵北山區(qū)的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本不斷上升、轉(zhuǎn)移企業(yè)存活率下降,對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略產(chǎn)生了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。通過構(gòu)建全省高效生產(chǎn)服務(wù)體系,一方面,有利于加速新型產(chǎn)業(yè)在珠三角地區(qū)的引進(jìn)和誕生,防止產(chǎn)業(yè)空心化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級；另一方面,能加快落后地區(qū)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載地生產(chǎn)服務(wù)配套水平,同時(shí)還能促進(jìn)珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的跨區(qū)域供給,彌補(bǔ)粵東、粵西、粵北諸如研發(fā)設(shè)計(jì)、金融物流和中介服務(wù)等供給不足,降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本,更加有效地將珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,推動(dòng)我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。高效生產(chǎn)服務(wù)體系是促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要切入點(diǎn) 2008年我省三次產(chǎn)業(yè)增加值比重為5.5:51.6:42.9,盡管服務(wù)業(yè)增加值比重已經(jīng)超過全國平均水平,但與我省制造業(yè)相對發(fā)達(dá)的情況相比,服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展存在明顯的短腿問題。要解決我省工業(yè)長、服務(wù)業(yè)短的問題,必須加快發(fā)展服務(wù)業(yè),而高效生產(chǎn)服務(wù)體系的建立則是我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我省生產(chǎn)服務(wù)業(yè)還存在著巨大的增長空間,構(gòu)建全省高效生產(chǎn)服務(wù)體系,不僅可以提高服務(wù)業(yè)增加值的總量,還可以有效支撐工業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。作者單位:華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

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