消防隊景觀設(shè)計（消防隊景觀設(shè)計圖）

大家好！今天讓小編來大家介紹下關(guān)于消防隊景觀設(shè)計的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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文章目錄列表:

• 1、江蘇省高層建筑消防安全管理規(guī)定

• 2、新疆維吾爾自治區(qū)高層建筑消防安全管理規(guī)定

• 3、求給房地產(chǎn)企業(yè)的部門起個名稱

• 4、如何加強社區(qū)消防建設(shè)

一、江蘇省高層建筑消防安全管理規(guī)定

第一章　總　則第一條　為了加強高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)高層建筑的消防安全管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱高層建筑，是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準所明確的高層民用建筑。第三條　高層建筑消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，立足自防自救，實行統(tǒng)一管理。第四條　業(yè)主是高層建筑消防安全責任人，使用人依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和合同約定履行高層建筑消防安全責任。第五條　高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當依法履行消防安全職責和義務(wù)，做好本單位的消防工作。第六條　地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防工作。

縣級以上地方人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責實施。公安派出所按照國家和省有關(guān)規(guī)定負責高層居民住宅樓等高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責，做好高層建筑消防相關(guān)工作。第七條　任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為，都有權(quán)向公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所投訴、舉報。第二章　消防職責和義務(wù)第八條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當落實有關(guān)部門和單位高層建筑消防工作責任制，協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全重大問題，為高層建筑滅火救援提供必要的人員、裝備等保障，對高層建筑比較集中的地區(qū)，應(yīng)當根據(jù)高層建筑滅火救援工作的需要，為本行政區(qū)域公安消防隊、政府專職消防隊配備登高消防車等特種裝備器材。

對本行政區(qū)域內(nèi)高層廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用房和農(nóng)民集中居住區(qū)、外來人口集中居住區(qū)的高層建筑，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以通過購買服務(wù)等方式，為業(yè)主、使用人提供高層建筑消防安全防范服務(wù)。第九條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當定期組織開展高層建筑消防安全檢查和宣傳教育，督促整改火災(zāi)隱患，指導、支持社區(qū)居民委員會、村民委員會組織高層建筑業(yè)主、使用人簽訂防火協(xié)議，明確高層建筑消防安全管理機構(gòu)。第十條　縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理，督促設(shè)計、施工、監(jiān)理單位落實建設(shè)工程消防安全責任，有針對性地開展消防安全檢查；按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫、外墻裝飾材料的質(zhì)量。第十一條　縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，在房屋所有權(quán)初始登記中審查高層建筑消防驗收合格文件；監(jiān)督和指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實管理區(qū)域內(nèi)消防安全責任，將其高層建筑消防安全管理能力建設(shè)和職責履行情況納入行業(yè)管理、信用評價、先進評比等內(nèi)容；對存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑消防設(shè)施可以組織維修、更新或者改造。第十二條　縣級以上地方人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當加強高層建筑戶外廣告牌、店招店牌和相應(yīng)景觀照明設(shè)施設(shè)置的監(jiān)督管理工作，確保其符合消防安全要求。第十三條　縣級以上地方人民政府文化行政部門對高層建筑內(nèi)不符合消防安全要求的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所，不予發(fā)放相關(guān)經(jīng)營許可證件。第十四條　縣級以上地方人民政府工商行政管理部門對依法應(yīng)當事先取得而未取得消防批準文件的在高層建筑內(nèi)設(shè)置娛樂場所等申請，不予注冊登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。第十五條　高層建筑共用部位消防安全由全體業(yè)主共同負責，高層建筑專有部分消防安全由相關(guān)業(yè)主各自負責。

高層建筑實行承包、租賃或者委托經(jīng)營時，應(yīng)當符合消防安全要求，當事人在訂立的合同中應(yīng)當明確各方的消防安全責任，沒有約定或者約定不明的，消防安全責任由業(yè)主、使用人共同承擔。

高層建筑未依法經(jīng)消防驗收、備案擅自投入使用，或者經(jīng)抽查不合格未停止使用，以及日常消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)因建設(shè)單位原因致使高層建筑不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標準的，消防安全責任由建設(shè)單位負責。第十六條　同一高層建筑有2個或者2個以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當確立消防安全管理機構(gòu)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下統(tǒng)稱統(tǒng)一管理機構(gòu)）負責高層建筑消防工作，并報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。

統(tǒng)一管理機構(gòu)確立前，建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，將高層建筑消防安全管理納入前期物業(yè)管理的內(nèi)容。

對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行物業(yè)管理的高層建筑，社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當按照本規(guī)定，督促、協(xié)助業(yè)主、使用人落實消防安全責任。

二、新疆維吾爾自治區(qū)高層建筑消防安全管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了加強高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。第二條　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理，適用本規(guī)定；高層工業(yè)建筑的消防安全管理依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定所稱高層建筑，是指建筑高度大于二十七米的住宅建筑和大于二十四米的非單層公共建筑。本規(guī)定所稱業(yè)主，是指高層建筑房屋及其附屬設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的所有權(quán)人；所稱使用人，是指以承租或者承包、受委托經(jīng)營等方式實際使用高層建筑房屋及其附屬設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的單位及個人。第三條　縣級以上人民政府公安機關(guān)對高層建筑消防工作實施監(jiān)督管理，具體工作由公安機關(guān)消防機構(gòu)負責實施；公安派出所負責管轄范圍內(nèi)高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳?？h級以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門按照各自法定職責，對高層建筑消防安全實施相關(guān)管理。第四條　高層建筑住宅區(qū)的居（村）民委員會、業(yè)主大會或者業(yè)主委員會，建立由物業(yè)管理人員、保安員、巡防員、消防志愿者等參加的群眾性消防志愿組織，開展防火巡查、消防宣傳等社區(qū)消防安全活動。第五條　鼓勵、支持高層建筑消防技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣先進消防和應(yīng)急救援技術(shù)。鼓勵、提倡高層建筑住宅業(yè)主、使用人配備滅火器、滅火毯、自救呼吸器和家用火災(zāi)探測報警器等自救器材。第六條　任何單位和個人都有維護高層建筑消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。第二章　消防責任第七條　縣級以上人民政府應(yīng)當組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立高層建筑火災(zāi)撲救應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，為公安消防隊、專職消防隊配備特種裝備器材，加強高層建筑公共消防設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當督促指導高層建筑業(yè)主、使用人建立消防安全管理制度，明確消防安全責任。第八條　縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對高層建筑實施消防安全監(jiān)督管理，并指導開展下列工作：

（一）火災(zāi)預(yù)防及應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練；

（二）專職消防隊、志愿消防隊等消防組織專業(yè)訓練；

（三）火災(zāi)隱患檢查和整改、撲救初起火災(zāi)、組織引導人員疏散逃生、消防宣傳教育的能力建設(shè)；

（四）消防設(shè)施標準化、標識化、規(guī)范化的建設(shè)。第九條　縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對高層建筑工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行監(jiān)督，落實建設(shè)工程消防安全責任。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審核高層建筑工程設(shè)計方案時，應(yīng)當保障高層建筑周邊消防車通道的寬度、間距、轉(zhuǎn)彎半徑等設(shè)計符合國家規(guī)定標準。房產(chǎn)行政主管部門對房屋專項維修資金用于公共消防設(shè)施維修、更新和改造，以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督。市政市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當對高層建筑設(shè)置戶外廣告牌、店牌字號、景觀照明等設(shè)施進行監(jiān)督管理，確保符合消防安全要求。市政供水行政主管部門應(yīng)當對供水企業(yè)保障高層建筑消防用水、維護市政消防供水設(shè)施進行督促、檢查。城市管理部門應(yīng)當加強消防車通道、消防撲救場地管理，保障消防車通道的暢通和消防撲救場地的正常使用。第十條　建設(shè)單位對下列高層建筑消防安全負責，存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當進行整改：

（一）已竣工但未出售或者尚未交付物業(yè)管理及買受人的；

（二）未依法經(jīng)消防驗收或者驗收不合格，交付使用的；

（三）未依法經(jīng)消防備案或者備案后經(jīng)抽查不合格，交付使用的；

（四）消防備案后未被抽查，因建設(shè)單位責任造成建設(shè)項目不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的。第十一條　設(shè)計單位應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計，依法對消防設(shè)計質(zhì)量負責。第十二條　施工單位應(yīng)當建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度，確定消防安全責任人，落實消防安全措施。施工現(xiàn)場的外腳手架、支模架的架體應(yīng)當采用不燃材料搭設(shè)，外腳手架的安全防護網(wǎng)，采用阻燃型安全防護網(wǎng)。在建高層建筑內(nèi)不得設(shè)置鍋爐房、廚房操作間等生活功能區(qū)域；不得設(shè)置可燃物品、易燃易爆危險品存放庫房。改建、擴建高層建筑的，施工單位應(yīng)當確定施工區(qū)域與其他區(qū)域的防火分隔、消防器材的配置、消防安全監(jiān)督員的管理范圍以及因施工致使其他區(qū)域消防設(shè)施不能正常使用等情況的消防安全責任。

三、求給房地產(chǎn)企業(yè)的部門起個名稱

**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)部工作職責與范疇

一、工作內(nèi)容：

1、負責項目開發(fā)的戰(zhàn)略研究、節(jié)奏安排與控制及房地產(chǎn)開發(fā)過程相關(guān)手續(xù)辦理

2、負責對項目開發(fā)過程相關(guān)的供應(yīng)商進行評價、選擇、監(jiān)控與質(zhì)量驗收

3、市場調(diào)查、分析、定位以及產(chǎn)品研發(fā)

4、項目品牌、形象包裝策劃

5、數(shù)據(jù)收集、政策研究

6、尋找項目、培植資源并提供可行性研究結(jié)果

7、公共關(guān)系、人脈資源的建立與維護

8、完成相關(guān)工作的后評價

9、參與相關(guān)部門的策劃、論證、協(xié)調(diào)會

二、內(nèi)容描述：

1、負責項目開發(fā)的戰(zhàn)略研究、節(jié)奏安排與控制及房地產(chǎn)開發(fā)過程相關(guān)手續(xù)辦理

根據(jù)公司的發(fā)展需要及當?shù)胤康禺a(chǎn)的現(xiàn)狀及發(fā)展前景做開發(fā)戰(zhàn)略研究，合理安排開發(fā)節(jié)奏。以取得最佳的投資回報。

（通過對當?shù)厥袌鰻顩r的充分調(diào)查與研究，結(jié)合項目的各種指標和公司的戰(zhàn)略要求，對項目的分期發(fā)展、入市時間、產(chǎn)品定位、客戶定位等做作深入的研究和討論，力求最后形成可執(zhí)的最符合市場需求的適度超前的方案。以公司項目開發(fā)利潤最大化和為城市發(fā)展做貢獻為基本出發(fā)點）

房地產(chǎn)開發(fā)過程各種手續(xù)辦理。從土地取得前、后，土地建設(shè)開發(fā)前、后，產(chǎn)品銷售前、后各種手續(xù)的辦理。

（根據(jù)初步統(tǒng)計，一個項目的完整開發(fā)，其間需要辦理的手續(xù)約為105項（需要加蓋105個公章），這就要求開發(fā)商有專業(yè)的人員跟進，處理各對口政府職能部門的關(guān)系，當然對于目前國內(nèi)行政機構(gòu)辦事效率不高的現(xiàn)實，本項工作除要求工作人員的專業(yè)性外，對工作人員的工作積極性、開拓性、和社會應(yīng)酬能力亦有相當?shù)囊螅?/p>

2、負責對項目開發(fā)過程相關(guān)的供應(yīng)商進行評價、選擇、監(jiān)控與質(zhì)量驗收

在行業(yè)分工越來越細致的今天，開發(fā)商的主要職責應(yīng)集中定位為投資商，對資源的整合和合理利用，力求得到最高的資本回報率是主要的工作目標，對下相關(guān)開發(fā)工作的下游工作，參照發(fā)達國家的成熟機制，以發(fā)包形式交給專業(yè)的公司進行操作。

目前，房地產(chǎn)開發(fā)商主要的外包工作有：

外包工作 供應(yīng)商

戡查、測繪工作----戡查、測繪單位

工程建設(shè)工作------建筑承包商

設(shè)計工作-------------建筑設(shè)計院、景觀設(shè)計院、市政工程設(shè)計院等

策劃、銷售工作-------------銷售代理公司、顧問公司

物業(yè)管理工作-------物業(yè)管理公司

與供應(yīng)商的工作執(zhí)行主要是在前期項目開展前的評價、選擇、確認，后期的工作開展、工作配合、工作監(jiān)督以及工作成果檢驗的工作。

（在與各環(huán)節(jié)供應(yīng)商的接洽和選擇、談判中，需要開發(fā)部門有專業(yè)的人員進行把關(guān)，開發(fā)商最大的精力應(yīng)放在對各種資源的整合上，各供應(yīng)商都只是我們?yōu)槌晒ν瓿身椖块_發(fā)的一個資源而已，我們要對各種資源進行整合，就需要我們充分具備各供應(yīng)商的各種專業(yè)知識和比他們更高的統(tǒng)疇能力。而這種能力，也是企業(yè)的一種很好的資源。）

3、市場調(diào)查、分析、產(chǎn)品定位以及產(chǎn)品研發(fā)

市場調(diào)查、分析：

市場數(shù)據(jù)收集與分析，主要針對的是區(qū)域行業(yè)動態(tài)的把握，同業(yè)市場數(shù)據(jù)的收集、整理、分析（預(yù)測），市場機會點、危脅點的調(diào)查與分析，建立區(qū)域同業(yè)樓盤數(shù)據(jù)庫，對區(qū)域內(nèi)可能對本項目銷售工作形成影響的項目進行不間斷性跟蹤。分析區(qū)域暢、滯產(chǎn)品，為項目產(chǎn)品研發(fā)和順利開發(fā)提供參考。

產(chǎn)品定位與研發(fā)：

根據(jù)對市場調(diào)查結(jié)果的分析和研究，對擬開發(fā)產(chǎn)品進行研發(fā)，力圖開成最具合理性的產(chǎn)品建議。

根據(jù)地區(qū)消費習性及行業(yè)前沿的設(shè)計理念，對擬開發(fā)產(chǎn)品進行研究，形成意見，指導設(shè)計院設(shè)計，本部分工作由我司、策劃代理公司、設(shè)計院共同參與，由設(shè)計院形成方案。

4、項目品牌、形象包裝策劃

根據(jù)市場調(diào)查的分析和研究，作好客戶的準確定位，根據(jù)結(jié)合策劃代理公司的營銷策略建議和公司的品牌需要，對項目的推案進行項目品牌、形象包裝策劃。

（項目品牌、形象的包裝策劃開發(fā)部門應(yīng)在項目營銷策略形成同時一并加以執(zhí)行，結(jié)合策劃、代理公司的專業(yè)性建議，從市場的實際出發(fā)，根據(jù)公司的發(fā)展理念作整合，做到項目品牌、形象的包裝與營銷策劃的有機結(jié)合，為項目的行銷推廣助力。）

5、數(shù)據(jù)收集、政策研究

數(shù)據(jù)的收集與政策的研究主要針對國家宏觀經(jīng)濟和行業(yè)政策法規(guī)的收集與研究。

本項工作主要對在執(zhí)行的相關(guān)行業(yè)政策的研究和應(yīng)用，收集國家新近發(fā)布的有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的政策，分析即將或可能出臺的相關(guān)政策，研案并提出合理利用政策機會的可能，以及風險和規(guī)避方法。

（房地產(chǎn)是一個與國家政策關(guān)系十分密切的行業(yè)，與行相關(guān)各部委所制定的新的行業(yè)政策、行業(yè)標準的執(zhí)行，都可能對房地產(chǎn)的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用，這些內(nèi)容包括行業(yè)標準、金融政策、交易規(guī)則以及土地政策等等。開發(fā)部門需要有明銳的、寬廣的視野，對各種可能用用的資訊進行整理與分析。在以后公司成長壯大之后，應(yīng)該建立專門的政策研究機構(gòu)，對此進行跟蹤研究。）

6、尋找項目、培植資源并提供可行性研究結(jié)果

公司的發(fā)展一定需要有長遠的規(guī)劃，一個項目的操作，除了為公司的投資贏得回報之外，還應(yīng)注公司可持續(xù)發(fā)展問題，而為公司尋找可持續(xù)發(fā)展的項目亦為開發(fā)部門的一項重要工作。利用已經(jīng)有的社會資源、人脈資源，廣泛收集市場最新的投資機會，并對項目進行初步的調(diào)研，向公司提供可行性研究報告，為公司的發(fā)展提供選擇。

（本項工作的重要性是不言而喻的，合適的項目將為公司的將來發(fā)展提供良好的平臺。當然在開發(fā)部分執(zhí)行本項工作時需要充分的培植社會資源，因為社會的優(yōu)質(zhì)資源大都掌屋在少數(shù)人手里，所以取得資訊相對需要付出費用。向公司提供可研結(jié)果后，由公司進行結(jié)綜合性考量。）

7、公共關(guān)系、人脈資源的建立與維護：

主要針對與房地產(chǎn)相關(guān)的政府職能部分的工作聯(lián)系，與職能部們建立良好的互動關(guān)系，辦理相關(guān)手續(xù)工作，收集區(qū)域與行業(yè)相關(guān)的資訊，與區(qū)域內(nèi)重點行業(yè)、重點企業(yè)進行聯(lián)系與溝通，培植良好的社會關(guān)系。

主要與以下相關(guān)部門：

一級政府（省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦等）、計委、國土地資源局、建設(shè)委員會、規(guī)劃局、拆遷部門、房地產(chǎn)管理局、公用事業(yè)局、工商局、稅務(wù)局、消防隊、環(huán)保局、其它政府所轄事業(yè)單位、新聞媒體單位、開發(fā)區(qū)內(nèi)大型公司、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、其它同業(yè)公司

（本項工作亦為開發(fā)部工作的重點，特別在與政府部部的溝通和談判中，需要有相當?shù)闹腔酆秃芨叩臏贤记?，為項目的發(fā)展爭取最優(yōu)的指標，處理政府與開發(fā)商之間的相關(guān)利益平衡。事關(guān)項目的順利發(fā)展的經(jīng)濟利益。）

8、完成相關(guān)工作的后評價

在開發(fā)部門完成前期開發(fā)工作的各項工作之后，有一個工作環(huán)節(jié)相當重要，那就是對工作的后評價，后評價就是對前期工作不管成敗結(jié)局的種綜合性驗收。開發(fā)部門在完成一個項目的操作或完成一個階段性的工作之后，都需要對前期工作的過程進行檢討、評價。

（對企業(yè)而言，為企業(yè)的后續(xù)經(jīng)營提供可借鑒的參考依據(jù)，檢核決策和經(jīng)理的檢討依據(jù)；對個人而言亦為自我檢討自我提高的一個良好辦法。）

9、參與相關(guān)部門的策劃、論證、協(xié)調(diào)會

本項工作屬開公司內(nèi)部橫向溝通，開發(fā)部門作為公司前期工作的執(zhí)行人、決策建議人，當盡可能參加公司內(nèi)部各部門的橫向溝通，參與公司工程部、財務(wù)部、法務(wù)部等部門對相關(guān)議題的論證會、協(xié)調(diào)會和策劃會，提出有利于企業(yè)發(fā)展、項目良好開發(fā)的建設(shè)性建議。

（在項目開展工作中，開發(fā)公司內(nèi)部各部門對所執(zhí)行的項目細項工作必有多次的研討會、方案論證會，財務(wù)會議等等，開發(fā)部門以自身的對市場的了解以及專業(yè)角度對以上各項工作，做出相關(guān)建義。）

策劃部職責

一、研究宏觀、中觀、微觀市場，搜集市場咨詢。

二、進行區(qū)域市場調(diào)研。

三、了解競爭對手和競爭樓盤的各種情況，包括物業(yè)的規(guī)模，綠化、配套……找出異同點。

四、進行企業(yè)內(nèi)外部員工和顧客的滿意度測評。

五、研究目標市場和目標客戶，真正做到獨創(chuàng)立新。

六、定期向企業(yè)領(lǐng)導提交決策信息報告。

綜上，這樣的部門可以命名為開發(fā)策劃部！

四、如何加強社區(qū)消防建設(shè)

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴大，城市社區(qū)的建設(shè)得到快速發(fā)展，當前，社區(qū)的規(guī)模日益擴大，功能日益齊全，社區(qū)居民數(shù)量日益增多，搞好社區(qū)的消防安全工作顯得至關(guān)重要。

社區(qū)建設(shè)隨著社會的進步與發(fā)展，公民的需求及文明程度與文化素質(zhì)不斷提高，社區(qū)或小區(qū)建設(shè)也在得到不斷的完善和規(guī)范，其中政府主導型管理模式、社會主導型管理模式、市場經(jīng)濟下應(yīng)生的物業(yè)管理模式的管理，對社區(qū)及小區(qū)的管理在不同時期和階段中起到了十分重要的作用。但是，市場經(jīng)濟環(huán)境下的物業(yè)管理單位作為一種新型不斷發(fā)展壯大的行業(yè)，也面臨著新的挑戰(zhàn)。消防安全管理在各種管理模式的管理中所占的地位和份量愈來愈顯著，然而管理單位在落實各項工作的同時，卻滋生了大量的火災(zāi)隱患，消防安全管理工作方面產(chǎn)生的問題亟待解決

一、當前社區(qū)消防管理工作存在的問題及成因

(一)政府和行政管理部門對社區(qū)消防工作的重要性認識不夠。長期以來各級政府和行政管理部門都把主要精力放在對企事業(yè)單位、公眾聚集場所等重點單位、部位的消防安全管理上，忽視了對社區(qū)尤其是居民住宅區(qū)的消防安全管理，認為社區(qū)中的居民家庭和小商店、小飯店等單位不會造成大的人身傷亡和財產(chǎn)損失及政治影響，使社區(qū)消防工作成為盲點。

(二)社區(qū)消防硬件設(shè)施不夠完備，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先天不足，后天維護保養(yǎng)問題嚴重。許多居民住宅區(qū)的消防設(shè)計未引起設(shè)計人員的重視，設(shè)計人員只是一味地根據(jù)甲方要求的建筑布局、設(shè)想來設(shè)計，并未考慮社區(qū)的消防安全。有些建筑施工中標單位因自己沒有消防資質(zhì)，便掛靠其他有資質(zhì)的單位，而施工仍然是原班人馬，造成工程施工質(zhì)量粗劣，給消防安全帶來隱患。建成的小區(qū)由于收繳的物業(yè)管理費比較少，用于消防設(shè)施維護管理上的更是屈指可數(shù)，很難調(diào)動物業(yè)公司對消防設(shè)施管理的積極性，造成消防設(shè)施失管失修問題嚴重。大多數(shù)的社區(qū)，特別是早期建設(shè)的小區(qū)，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，由于消防規(guī)劃不夠細致等原因，很多地方建筑物的平面布局、疏散通道、安全出口、防火分區(qū)、消防設(shè)施等方面存在很大缺陷，消防車通道不暢通，缺乏消防水源，電氣線路老化嚴重，而且這些“頑疾”整改非常困難。另外不規(guī)范的裝修、擅自變更用途給社區(qū)帶來一系列火災(zāi)隱患，這在居民住宅(高層商住樓)最為常見。尤為突出的且比較普遍的問題是新建成的小區(qū)，在出入口的消防通道、小區(qū)內(nèi)的消防水源、消防水泵、消防設(shè)施和器材不規(guī)范或設(shè)置及管理方面不合理。如安裝的給水管道，生活與消防共用，管徑過小，不能滿足消防用水量要求，消防車輛無回車場地，人為設(shè)置隔離墩或柵欄等。大部分住宅小區(qū)物業(yè)管理單位，為了住宅小區(qū)符合安靜的要求，阻止各種車輛進入小區(qū)噪聲擾民，將小區(qū)的入口處的通道設(shè)置路樁、柵欄。一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車警笛長鳴卻無法順暢進入,將會貽誤戰(zhàn)機，從而給受災(zāi)群眾造成極大的損失。

(三)是軟件建設(shè)不到位，規(guī)章制度不健全，社區(qū)消防工作缺乏有效的規(guī)章制度和工作運行機制，不能實行經(jīng)?；?、持久化。一些社區(qū)沒有制定完善的消防安全管理規(guī)定和消防安全責任制，責任職責不能落實到具體單位、具體居民家庭，使得社區(qū)自身在管理過程中缺乏規(guī)范性、自主性。社區(qū)單位和居民消防安全習慣意識淡薄，缺乏消防安全責任感，致使街道辦事處和社區(qū)居委會、社區(qū)物業(yè)管理部門很難形成有效的消防安全管理。社區(qū)消防隊伍即使建立也是徒有虛名，不能有效地將有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施。社區(qū)建設(shè)中缺乏消防網(wǎng)絡(luò)，有點沒面，各個社區(qū)職能部門各自為政，缺乏溝通協(xié)調(diào)，出現(xiàn)問題互相推諉，拖而不決，使消防工作難以落實到位。公安消防機構(gòu)警力不足，對消防第三級管理責任落實較難，管理突擊性比較大，而社區(qū)消防管理人員工作制度往往沿襲以前的保安人員工作體制，不要說怎么去定期維護、檢測、操作消防設(shè)施，有些管理人員竟連滅火器的使用和判斷是否過期都不知道，加之沒有明確的獎勵機制，難以將消防安全管理經(jīng)?；?、制度化。

(四)社區(qū)功能齊全，行業(yè)增多，火災(zāi)危險性增大。當前社區(qū)實際上是一個相對獨立的小社會，隨著社區(qū)內(nèi)學校、醫(yī)院、商店、小工廠、小作坊不斷涌現(xiàn)，社區(qū)的功能也由單一的供人居住向經(jīng)營、生活娛樂、人文景觀等方面的轉(zhuǎn)化，社區(qū)內(nèi)的各種行業(yè)雖然規(guī)模不大，卻應(yīng)有盡有，相當齊全，從而使社區(qū)的火災(zāi)危險性不斷增大，增加了消防安全管理的難度,而社區(qū)物業(yè)管理只注重治安防盜，沒有很好地介入消防安全管理，管理工作趨于重防盜輕防火，消防管理制度不健全，保安大多屬于臨時雇用性質(zhì)，消防安全意識與技能差，導致出現(xiàn)種種怪現(xiàn)象：一是消防設(shè)施被上鎖，二是一層窗子上鐵柵欄并上鎖。為了防盜，可是萬一發(fā)生火災(zāi)，逃生之路在哪里?

(五)社區(qū)內(nèi)居住建筑安全疏散狀況差,居民安全意識十分淡薄。社區(qū)內(nèi)的建筑一般都是一個單元一個疏散樓梯，加上有的居民經(jīng)常將家中的自行車、破舊家具、紙箱等堆放在樓梯間和通道上，甚至在通道上搭蓋廚房、儲藏室等占用了疏散樓梯，如果底層住戶發(fā)生火災(zāi)，樓上各層人員將難以從疏散樓梯順利疏散。社區(qū)消防安全通道經(jīng)常被堵塞或占用。社區(qū)對外具有一定的封閉性。有的社區(qū)為便于管理，禁止機動車輛隨意進入，便在社區(qū)入口安上鐵柵欄、石礅等，只能讓行人通過，機動車輛不得進入。一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車不能順利進入社區(qū)內(nèi)進行撲救，延誤救火時機。此外社區(qū)內(nèi)一些小菜市場、小地攤、書報亭、修車攤等也見縫插針，占用著消防通道。再者居民為了家中防盜，在門窗上均安裝了比較堅固的防盜門和鐵欄桿，這樣既不利于安全疏散，也不利于消防人員進行火災(zāi)撲救。社區(qū)居民的整體消防安全防范意識比較薄弱，自防自救的能力差，缺乏在火災(zāi)情況下自救逃生的知識和技能，甚至有的居民不知道消防隊是干什么的，火警電話是多少，更不會使用任何滅火器材。隨著生活水平的提高，家用大功率電器增加，而普通家庭的電器線路敷設(shè)很少采取穿管保護措施，家庭裝修大量采用三合板、高分子材料等可燃材料，居民家庭現(xiàn)在普遍使用液化氣、煤氣或天然氣，但對它們的火災(zāi)危險性認識不足，經(jīng)常存在不正確使用和違章操作等現(xiàn)象，致使火災(zāi)隱患大量增加，家庭火災(zāi)起數(shù)上升。

二、不同隱患產(chǎn)生的根源

(一)物業(yè)管理公司是企業(yè)，以經(jīng)濟效益為生命線，消防安全管理的法規(guī)建設(shè)滯后于物業(yè)管理的發(fā)展，使物業(yè)消防安全管理的責任不明確，相關(guān)主體間的法律責任不清。物業(yè)管理涉及開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)戶、公安、居委會及城市管理的多層面，他們之間的諸多權(quán)利義務(wù)關(guān)系不清，給物業(yè)管理造成一定的困難。

(二)一些新開發(fā)的樓盤存在不少隱憂，換言之，不少開發(fā)商為賺昧心錢在銷售過程中對安全方面的信息瞞天過海。一些開發(fā)商在與業(yè)戶簽訂購銷合同時，有意把關(guān)于消防安全方面的條款弄得模棱兩可、模糊不清，對小區(qū)的消火栓的設(shè)置等硬件設(shè)施盡量做到能少則少，甚至可有可無。

(三)前期以效益為主開發(fā)的小區(qū)物業(yè)管理工作，普遍存在重防盜輕防火的現(xiàn)象，防盜方面對保安要求極為嚴格，可防火則普遍被忽視，為減少開支，精簡人力，使物業(yè)消防管理人員人才短缺，現(xiàn)有人員身兼多職，素質(zhì)低下，不少保安的消防知識一片空白，這樣的保安隊伍實難承擔處理突發(fā)火災(zāi)的重任。

(四)城鄉(xiāng)結(jié)合部的平房區(qū)、棚戶區(qū)、郊區(qū)由于早期的城市建設(shè)或開發(fā)中，未將其納入整體規(guī)劃，隨著城市的不斷開發(fā)擴展，將其劃入城市區(qū)域但又未開發(fā)。其建筑相互毗連，建筑耐火等級極低且無安全保障措施，極易發(fā)生火燒連營危險，道路崎嶇狹窄，又無消防通道，消防車輛很難進入，一旦發(fā)生火災(zāi)給撲救工作帶來很大困難。

三、提高社區(qū)消防管理的建設(shè)性措施

(一)政府強化，明確職責、劃清責任?！稒C關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)頒布實施，第十條明確規(guī)定：居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責：(1)制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育;(2)開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患;(3)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;(4)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效。其他物業(yè)管理單位應(yīng)對受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負責。要以政府為高壓加強調(diào)控，機構(gòu)實施消防監(jiān)督，責任落實到每一位物業(yè)工作人員的消防安全防護網(wǎng)絡(luò)，對消防安全工作層層分解，明確責任。

(二)建立健全各項規(guī)章制度和運行機制。為加強對社區(qū)消防工作的領(lǐng)導，應(yīng)成立社區(qū)消防工作領(lǐng)導小組和社區(qū)消防工作安全委員會，建立聯(lián)席會議制度、消防聯(lián)絡(luò)員制度、接待群眾來訪制度、消防宣傳教育、用火用電管理、定期檢查巡查制度、消防設(shè)施、器材維護保養(yǎng)制度、火災(zāi)隱患整改制度和消防安全獎懲制度及居民防火公約等，將工作開展落實到具體責任人，實現(xiàn)社區(qū)消防安全穩(wěn)定的工作目標，保障消防法律、法規(guī)和各項制度的落實。一旦出現(xiàn)火災(zāi)，管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災(zāi)。

(三)加強培訓，不斷提高消防技能。通過不斷加大對社區(qū)民警、社區(qū)安全委員會成員、社區(qū)義務(wù)消防人員的消防業(yè)務(wù)培訓，從而使他們掌握消防安全檢查的基本方法，了解家庭防火的基本內(nèi)容和注意事項，為社區(qū)消防管理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

(四)加大消防宣傳教育力度，不斷提高社區(qū)居民的消防安全意識。社區(qū)安全委員會可采取辦消防板報，發(fā)放消防宣傳單、張貼消防標語等群眾喜聞樂見的形式宣傳消防常識、消防法律知識。還可利用定期組織居民群眾到開放隊站參觀，走街竄巷等形式進行宣傳，宣傳火災(zāi)的危害，讓消防工作深入人心，以提高人們的消防安全意識，全面提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力。注重在節(jié)假日期間組織轄區(qū)內(nèi)的中小學生進行宣傳，通過這些活動有效地預(yù)防因用火、用電、用氣不慎等引起的火災(zāi)。同時，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實際情況，因地制宜，把一些特困戶、殘疾人、軍烈屬和生理有缺陷的居民住戶列為消防監(jiān)督重點戶，定期進行防火宣傳和防火檢查、幫助他們消除火災(zāi)隱患和不安全因素。

(五)加大消防消防安全檢查力度，努力消除火災(zāi)隱患。在廣泛開展消防宣傳工作的同時，重點加大社區(qū)消防安全檢查力度，充分發(fā)揮社區(qū)管理委員會和社區(qū)單位管理職能，開展經(jīng)常性的防火檢查，發(fā)現(xiàn)違章用火、用電、用氣、堵塞安全出口、侵占消防通道、亂倒液化氣殘液等火災(zāi)隱患要立即糾正，及時消除火災(zāi)隱患，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

社區(qū)消防安全是一項系統(tǒng)的社會工程，涉及面較廣，不僅關(guān)系到社區(qū)管理問題，而且關(guān)系到城市規(guī)劃和建設(shè)問題。隨著我國城市化進程的加快，社區(qū)服務(wù)和保障問題必將成為未來城市建設(shè)、管理及制定公共安全政策必須考慮的問題，而社區(qū)消防則成為其不可分割的重要組成部分，也成為推進城市火災(zāi)預(yù)防體系的重要環(huán)節(jié)。 社區(qū)消防安全管理工作已成為社會發(fā)展的必然，也是未來社會化消防進程中的一個重要核心部分，如何加強社會化的消防進程，有待于進一步探索。

以上就是小編對于消防隊景觀設(shè)計問題和相關(guān)問題的解答了，如有疑問，可撥打網(wǎng)站上的電話，或添加微信。

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