杭州市環(huán)境衛(wèi)生管理條例（杭州市環(huán)境衛(wèi)生管理條例全文）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于杭州市環(huán)境衛(wèi)生管理條例的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

• 1、杭州市戶外廣告設(shè)施和招牌指示牌管理條例

• 2、杭州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法

• 3、舉報違章建筑電話多少

• 4、杭州市文明行為促進條例(2021修正)

一、杭州市戶外廣告設(shè)施和招牌指示牌管理條例

第一章　總則第一條　為了規(guī)范戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌設(shè)置，維護戶外廣告經(jīng)營者及相關(guān)主體的合法權(quán)益，合理開發(fā)利用城市空間資源，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本市市區(qū)范圍內(nèi)城市建成區(qū)的戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌管理適用本條例。第三條　本條例所稱戶外廣告設(shè)施，是指利用建（構(gòu)）筑物、場地、公共交通工具、低空飄浮物等載體設(shè)置的戶外商業(yè)廣告設(shè)施及公益宣傳設(shè)施。

本條例所稱招牌，是指機關(guān)、人民團體、部隊、企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶在其辦公或者經(jīng)營場所設(shè)置的，標示其名稱、字號、商號的招牌、匾額等戶外招牌設(shè)施。

本條例所稱指示牌，是指除依法設(shè)置的公共信息標志外，利用公共場地設(shè)置的指示牌、標識牌。第四條　市城市管理委員會是本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門（以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)主管部門），負責戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌設(shè)置的監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)工作；各區(qū)市容環(huán)衛(wèi)主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管機構(gòu)負責戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌設(shè)置的具體管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好對戶外廣告和招牌、指示牌的日常監(jiān)督檢查工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、工商、交通運輸、環(huán)境保護、綠化、城管執(zhí)法、公安等部門應當按照各自職責，協(xié)同實施本條例。第五條　市容環(huán)衛(wèi)主管部門和其他負有戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌管理職責的部門應當建立戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌管理舉報投訴受理制度。

任何單位和個人都有權(quán)對違反戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌管理規(guī)定的行為進行舉報和投訴，有關(guān)部門接到舉報和投訴后，應當及時處理。第六條　戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌的設(shè)置，應當符合規(guī)劃要求，合理布局，規(guī)范設(shè)置，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應，與城市區(qū)塊人文特色相結(jié)合，與周圍環(huán)境和城市景觀相協(xié)調(diào)。第二章　設(shè)置規(guī)劃與技術(shù)規(guī)范第七條　戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌設(shè)置總體規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同市市容環(huán)衛(wèi)主管部門等有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃編制，報市人民政府批準后實施。

戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌設(shè)置總體規(guī)劃應當明確允許、限制或者禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌的區(qū)域、位置。第八條　市區(qū)戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌設(shè)置的詳細規(guī)劃由市市容環(huán)衛(wèi)主管部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌設(shè)置總體規(guī)劃編制，報市人民政府批準后實施。

戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌設(shè)置的詳細規(guī)劃應當明確城市重要節(jié)點戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌設(shè)置的控制性要求，明確戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌體量、造型、色彩要求，明確戶外商業(yè)廣告設(shè)施與公益宣傳設(shè)施的配比。具體要求由市人民政府規(guī)定。第九條　戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌設(shè)置的技術(shù)規(guī)范由市市容環(huán)衛(wèi)主管部門制定，報市人民政府批準后實施。

戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范應當明確戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌設(shè)置的設(shè)計、制作、安裝、維護保養(yǎng)、安全檢測等具體要求。第十條　編制戶外廣告設(shè)施和招牌、指示牌相關(guān)規(guī)劃以及設(shè)置技術(shù)規(guī)范，應當向社會公示，并采取聽證會、論證會或者座談會等形式聽取相關(guān)行業(yè)協(xié)會、有關(guān)專家和其他相關(guān)社會公眾的意見和建議。第十一條　禁止在下列區(qū)域、位置設(shè)置戶外廣告設(shè)施：

（一）文物保護單位、歷史建筑；

（二）透景圍墻、護欄、道路隔離帶；

（三）房屋屋頂；

（四）國家機關(guān)的辦公場所；

（五）市人民政府確定的其他重要建筑；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止設(shè)置的區(qū)域、位置。第十二條　設(shè)置戶外廣告設(shè)施或者招牌、指示牌禁止有下列情形：

（一）影響市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志、消防設(shè)施、通信設(shè)施正常使用，或者妨礙車輛、船舶等交通工具及行人通行的；

（二）妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營或者影響居民生活、影響他人對建（構(gòu)）筑物合法使用的；

（三）利用違法建筑、危險房屋以及其他可能危及安全的建（構(gòu)）筑物和設(shè)施設(shè)置的；

（四）在綠地、河道、湖泊、濕地等生態(tài)敏感區(qū)域和歷史文化街區(qū)保護范圍內(nèi)及其他戶外公共場所設(shè)置獨立式戶外廣告設(shè)施的；

（五）利用民用航空器在市區(qū)上空進行廣告宣傳的；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他情形。

二、杭州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法

第一章 總則第一條 為加強城市管理，維護城市秩序，提高行政執(zhí)法水平和效能，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院法制辦公室《關(guān)于在浙江省杭州市開展相對集中行政處罰權(quán)試點工作的復函》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于杭州市市區(qū)范圍。第三條 城市管理行政執(zhí)法局是經(jīng)國務(wù)院授權(quán)、國務(wù)院法制辦公室批復同意，并經(jīng)省政府批準設(shè)立相對的集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政機關(guān)。

市人民政府和各區(qū)人民政府依法設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局，在本轄區(qū)內(nèi)按本辦法的規(guī)定相對集中行使城市管理行政處罰權(quán)。各區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法業(yè)務(wù)接受市城市管理行政執(zhí)法局的領(lǐng)導。

城市管理行政執(zhí)法局建立城市管理行政執(zhí)法隊伍，與城市管理行政執(zhí)法局實行一套機構(gòu)（以下稱城市管理行政執(zhí)法機關(guān)），對外統(tǒng)一以城市管理行政執(zhí)法局的名義依法實施行政處罰，并由城市管理行政執(zhí)法局承擔法律責任。第四條 城市管理行政執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部實行統(tǒng)一指揮，分級管理。

各區(qū)城市管理行政執(zhí)法機關(guān)主要負責人的任免、調(diào)動，應當事先征求市城市管理行政執(zhí)法機關(guān)的意見。

市城市管理行政執(zhí)法機關(guān)統(tǒng)一行使全市城市管理行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)領(lǐng)導權(quán)，對全市城市管理行政執(zhí)法工作實施組織、協(xié)調(diào)、督查和考核，統(tǒng)一組織城市管理行政執(zhí)法人員的錄用、培訓、考核和獎懲。

城市管理行政執(zhí)法機關(guān)按管轄區(qū)域行使行政處罰權(quán)。必要時，市城市管理行政執(zhí)法機關(guān)可以指揮和調(diào)動各區(qū)城市管理行政執(zhí)法人員集中查處違法行為。第五條 城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應當建立執(zhí)法人員輪崗交流制度，實行行政執(zhí)法責任制和評議考核制，切實提高行政執(zhí)法水平。第六條 單位和個人應積極支持城市管理行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行公務(wù)，并有權(quán)制止和檢舉揭發(fā)違反城市管理的行為。第二章 職責第七條 城市管理行政執(zhí)法機關(guān)的具體職責是：

（一）行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設(shè)施；

（二）行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（三）行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（四）行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（五）行使環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對社會生活噪聲污染和建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán)、對城市飲食服務(wù)業(yè)排污行為的行政處罰權(quán)；

（六）行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權(quán)；

（七）行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占道路行為的行政處罰權(quán)；

（八）行使法律、法規(guī)、規(guī)章和省、市人民政府規(guī)定的其他職責。

前款規(guī)定的職權(quán)，在城市管理行政執(zhí)法機關(guān)創(chuàng)建初期，可以按方面逐步到位，尚未由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)集中行使的，仍由原承擔這些職能的行政執(zhí)法機關(guān)行使。第八條 城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，可以行使下列權(quán)利：

（一）進入被檢查單位或現(xiàn)場進行調(diào)查或者依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行檢查。

（二）查閱、調(diào)閱或復制被檢查單位與檢查事項有關(guān)的資料。

（三）依法采用錄音、錄（攝）像等手段，取得有關(guān)證據(jù)材料。

（四）依法對違法行為所涉及的工具、物品、證件以及建筑物、構(gòu)筑物予以查封、扣押或?qū)ψC據(jù)進行登記保存。

（五）依法實施行政處罰。

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。第九條 市、區(qū)相關(guān)行政管理部門應當積極協(xié)助、配合城市管理行政執(zhí)法機關(guān)依法集中行使行政處罰權(quán)，在依法行使有關(guān)城市管理行政審批事項時，應將批準結(jié)果抄告城市管理行政執(zhí)法機關(guān)，因未抄告而導致嚴重后果的，由審批部門承擔相應責任。

行政處罰權(quán)相對集中行使后，原有關(guān)行政管理部門不得再行使已由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)集中行使的行政處罰權(quán)；仍然行使的，其作出的行政處罰一律無效。第三章 處理程序第十條 城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，應統(tǒng)一著裝，佩戴執(zhí)法標志，出示行政執(zhí)法證件，嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行執(zhí)法。第十一條 對公民處以50元以下，對法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告行政處罰的，執(zhí)法人員可以當場填寫預定格式、編有號碼、加蓋城市管理行政執(zhí)法機關(guān)公章的處罰決定書，作出行政處罰。其中，依法給予20元以下罰款或不當場收繳罰款事后難以執(zhí)行的，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。

除前款規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外，城市管理行政執(zhí)法機關(guān)實施的其他行政處罰，必須全面、客觀、公正地調(diào)查、取證。調(diào)查、取證終結(jié)，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)負責人對調(diào)查結(jié)果進行審查，對確應受行政處罰的，應作出處罰決定，下達處罰決定書；對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的行政處罰，城市管理行政執(zhí)法機關(guān)負責人應當組織集體討論決定。

城市管理行政執(zhí)法機關(guān)在作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對非經(jīng)營活動中的違法行為處以1000元以上罰款、對經(jīng)營活動中的違法行為處以30000元以上罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，應當組織聽證。

三、舉報違章建筑電話多少

對于違章建筑，可以向當?shù)爻墙ūO(jiān)察大隊舉報。舉報電話12319。

依據(jù)：《城建監(jiān)察規(guī)定》第七條　城建監(jiān)察隊伍的基本職責：

（一）實施城市規(guī)劃方面的監(jiān)察。依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)行為進行監(jiān)察；

（二）實施城市市政工程設(shè)施方面的監(jiān)察。依據(jù)《城市道路管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對占用、挖掘城市道路、損壞城市道路、橋涵、排水設(shè)施、防洪堤壩等方面違法、違章行為進行監(jiān)察；

（三）實施城市公用事業(yè)方面的監(jiān)察。依據(jù)《城市供水條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對危害、損壞城市供水、供氣、供熱、公共交通設(shè)施的違法、違章行為和對城市客運交通營運、供氣安全、城市規(guī)劃區(qū)地下水資源的開發(fā)、利用、保護以及城市節(jié)約用水等方面的違法、違章行為進行監(jiān)察；

（四）實施城市市容環(huán)境衛(wèi)生方面的監(jiān)察。依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的違法、違章行為進行監(jiān)察；

（五）實施城市園林綠化方面的監(jiān)察。依據(jù)《城市綠化條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對損壞城市綠地、花草、樹木、園林綠化設(shè)施及亂砍樹木等方面的違法、違章行為進行監(jiān)察；

（六）在受委托的范圍內(nèi)，以委托行政機關(guān)的名義實施行政處罰。

四、杭州市文明行為促進條例(2021修正)

第一章　總 則第一條　為了規(guī)范與引導公民行為，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，倡導文明行為，制止不文明行為，推進社會誠信文化建設(shè)，提升社會文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作，適用本條例。第三條　文明行為促進工作應當堅持教育引導與實踐養(yǎng)成相結(jié)合、積極倡導與有效治理相結(jié)合、法治與德治相結(jié)合的原則，運用數(shù)字化等新技術(shù)、新方法，構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府推進、社會協(xié)同、全民參與的共建共治共享治理格局。第四條　市和區(qū)、縣（市）精神文明建設(shè)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導本區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作。

市和區(qū)、縣（市）精神文明建設(shè)工作指導機構(gòu)具體負責本區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作，履行下列職責：

（一）制定文明行為促進工作相關(guān)規(guī)劃和計劃；

（二）指導、協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展文明行為促進工作；

（三）督促、檢查文明行為促進工作落實情況；

（四）受理并按照規(guī)定辦理有關(guān)建議、投訴；

（五）定期評估和通報本條例的實施情況。

市和區(qū)、縣（市）人民政府有關(guān)部門應當明確責任、積極配合，在各自職責范圍內(nèi)做好文明行為促進工作。第五條　國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體和其他組織應當結(jié)合自身實際，積極參與文明行為促進工作。

國家工作人員、教育工作者、人大代表、政協(xié)委員和先進模范人物應當在文明行為促進工作中發(fā)揮表率作用。

公民應當積極參與文明行為促進工作。第六條　本市建立新時代文明實踐體系，加強新時代文明實踐活動的引導、服務(wù)、創(chuàng)新和保障能力建設(shè)，傳播向上向善的新思想、新風尚。第二章　文明行為基本規(guī)范第七條　公民應當做到愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻。第八條　公民應當自覺遵守公共秩序，愛護公共設(shè)施，維護公共環(huán)境衛(wèi)生：

（一）不在圖書館、紀念館、博物館、影劇院等公共場所內(nèi)和公共交通工具內(nèi)大聲喧嘩，使用電話和其他電子設(shè)備不妨礙他人；

（二）語言文明，不以語言、動作侮辱、挑釁他人；

（三）需要等候時，依次排隊，有序禮讓；

（四）使用電梯時先出后進，使用樓梯時靠其右側(cè)上下，使用自動扶梯時不逆行、不在出入口滯留；

（五）開展露天演唱、廣場舞等娛樂、健身活動時應當遵守相關(guān)規(guī)定，合理使用場地、設(shè)施和音響器材；

（六）觀看賽事、演出、展覽等公共文體活動時，尊重運動員、教練員、裁判員、演職員等和其他觀眾，服從現(xiàn)場管理，離場時自覺清理并帶走垃圾；

（七）在公共場所應當衣著得體；

（八）不酗酒滋事，不聚眾賭博；

（九）遇到突發(fā)事件時，服從現(xiàn)場指揮，配合應急處置；

（十）不隨地便溺、吐痰，不亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖、口罩等廢棄物；

（十一）自覺遵守本市有關(guān)公共場所控制吸煙的管理規(guī)定；

（十二）培養(yǎng)良好個人衛(wèi)生習慣，就餐時鼓勵分餐制和使用公筷公勺，傳染病暴發(fā)、流行時按照要求做好個人防護；

（十三）革除濫食野生動物陋習；

（十四）飼養(yǎng)寵物應當遵守有關(guān)規(guī)定，采取必要安全和衛(wèi)生措施，不干擾他人正常生活；

（十五）文明祭掃，破除封建迷信。第九條　公民交通出行應當遵守道路交通安全管理法律法規(guī)。

駕駛機動車時，不以手持方式使用電話，不違反規(guī)定變道、超車、使用遠光燈、占用應急車道，不在禁止鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭。經(jīng)過人行橫道時，減速慢行，禮讓行人。低速通過積水路段。主動避讓正在執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車等特殊車輛。駕駛?cè)撕统塑嚾藨斚岛冒踩珟?，不向車外拋灑物品?/p>

駕駛非機動車時，按照交通信號燈指示通行，通過路口、人行橫道時，應當注意避讓行人，不逆向行駛，不違反規(guī)定進入機動車道、人行道行駛，不違反規(guī)定載人、載物。電動自行車駕駛?cè)思按钶d人應當佩戴安全頭盔。

停放機動車、非機動車時，應當在規(guī)定地點停放，臨時停車不占用消防車通道、疏散通道、安全出口或者無障礙設(shè)施，不妨礙其他車輛和行人通行。

乘坐公共交通工具時，遵守乘車規(guī)則，自覺排隊，先下后上，主動為有需要的乘客讓座，愛護交通工具、交通設(shè)施，不在公共交通工具內(nèi)飲食，不影響駕駛員安全駕駛。

行人應當在人行道內(nèi)行走，通過路口或者橫過道路時，應當走人行橫道或者過街設(shè)施，按照交通信號燈指示通行，不跨越、倚坐道路隔離設(shè)施，不瀏覽手持電子設(shè)備，快速通過不停留不嬉鬧。

以上就是關(guān)于杭州市環(huán)境衛(wèi)生管理條例相關(guān)問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進行咨詢，客服也會為您講解更多精彩的知識和內(nèi)容。

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