杭州互聯(lián)網(wǎng)法院是真的嗎(杭州互聯(lián)網(wǎng)法院屬于什么法院)
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一、杭州互聯(lián)網(wǎng)法院能否有效遏制網(wǎng)絡違法行為嗎?
8月18日上午,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院正式揭牌,成為中國首家互聯(lián)網(wǎng)法院。那么能否更加有效懲治網(wǎng)絡售假、侵權等違法行為?
據(jù)浙江省高級人民法院介紹,近年來杭州網(wǎng)絡信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,隨之而來的電子商務購物糾紛、網(wǎng)絡侵權責任糾紛、電子支付和互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛也快速增長,電商平臺每年自身處理的糾紛以百萬計。自2012年起,這些涉網(wǎng)糾紛逐步進入司法領域,數(shù)量呈幾何式增長。
專家認為,在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和電商云集的杭州設立首家互聯(lián)網(wǎng)法院,對于依法規(guī)制涉網(wǎng)行為、懲治涉網(wǎng)違法犯罪、鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和電商依法依規(guī)誠信經(jīng)營具有積極意義。
“在審判工作中,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院將堅持公平裁判,無論當事人是什么身份,我們都將一視同仁,平等對待,堅決杜絕地方保護主義?!倍徘罢f。
近年來,浙江高院先后在杭州地區(qū)法院開展“電子商務網(wǎng)上法庭”和“網(wǎng)上訴訟平臺”試點。隨著試點的推進,現(xiàn)行訴訟規(guī)則與網(wǎng)上審判流程設計難以銜接的問題開始顯現(xiàn)。
“特別是證據(jù)規(guī)則和法律適用的統(tǒng)一以及與其他部門的大數(shù)據(jù)接口,在一個專業(yè)法庭的平臺上難以實現(xiàn)?!崩钌倨秸f,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的設立將提升涉網(wǎng)案件審理的專業(yè)化程度,集中力量深入研究應對互聯(lián)網(wǎng)帶給現(xiàn)行法律理論、司法實踐的新機遇、新挑戰(zhàn)。
“我國對涉網(wǎng)行為的監(jiān)督尚處于起步階段,涉網(wǎng)違法犯罪行為多發(fā)易發(fā),同時也存在法律盲區(qū)?!闭憬咴貉芯渴腋敝魅纬探繁硎荆ㄟ^設立專門的互聯(lián)網(wǎng)法院,可以有效加強對互聯(lián)網(wǎng)糾紛的司法實踐研究,通過個案審理來形成對網(wǎng)絡行為的規(guī)則指引。
“杭州互聯(lián)網(wǎng)法院將總結(jié)探索涉網(wǎng)案件審判規(guī)律,發(fā)揮人民法院對專門案件集中管轄、專業(yè)審判的司法職能,為維護網(wǎng)絡安全、化解涉網(wǎng)糾紛、促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會深度融合等提供更強有力的司法保障。”陳國猛說。
二、中國首家互聯(lián)網(wǎng)法院為什么在杭州試點?
早在2011年,杭州法院就開始積極探索新型網(wǎng)絡空間治理模式。杭州作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),聚集著一大批著名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),擁有阿里巴巴、支付寶、淘寶、天貓、網(wǎng)易等眾多知名電商企業(yè),涉電子商務糾紛多發(fā)頻發(fā),現(xiàn)實司法需求大。
設立互聯(lián)網(wǎng)法院,杭州有現(xiàn)實的需求。早在2015年4月16日召開的浙江法院知識產(chǎn)權審判工作會議上,浙江省高級人民法院相關負責人就提到一個數(shù)據(jù),“阿里巴巴的專門隊伍,一年要處理超過400萬起交易糾紛。這其中部分糾紛未必能圓滿解決,就會進入訴訟通道”,當時的會議就提出浙江法院在審判模式上要探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+審判”的新模式,探索推進電子商務的網(wǎng)上法庭建設,提升電子商務高速發(fā)展中的法治水準和司法保障。
2015年4月,浙江省高級人民法院開始布局“互聯(lián)網(wǎng)+審判”的新模式,確定由西湖、濱江、余杭三家基層法院和杭州市中級人民法院作為試點法院,分別審理網(wǎng)絡支付糾紛、網(wǎng)絡著作權糾紛、網(wǎng)絡交易糾紛及其上訴案件。
這四家法院的分工也有所不同,對應審判的分別是網(wǎng)上著作權糾紛(濱江法院)、網(wǎng)絡支付糾紛(西湖法院)、網(wǎng)上金融交易糾紛(余杭法院),杭州中院則負責三家基層院的二審工作。不難發(fā)現(xiàn),相應的試點都有現(xiàn)實依據(jù):濱江轄區(qū)內(nèi)高新互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)眾多;西湖轄區(qū)有最大的第三方支付平臺支付寶;余杭轄區(qū)內(nèi)則有天貓、淘寶電商平臺。
2015年5月28日,杭州余杭區(qū)人民法院23號法庭,浙江法院電子商務網(wǎng)上法庭第一案正式開庭——一位買家在天貓網(wǎng)上買了38罐營養(yǎng)品,但他認為這些營養(yǎng)品超范圍、違規(guī)使用營養(yǎng)強化劑,要求深圳的一名商家退一賠十。開庭時,原被告雙方都在各自電腦前舉證、陳述理由,而證據(jù)(包括購物時的旺旺聊天記錄、產(chǎn)品單號等信息)則在開庭前由雙方通過網(wǎng)絡同步到了法院,法官也在電腦前審閱。
2015年8月13日,“浙江法院電子商務網(wǎng)上法庭”正式上線。截至今年4月,共計收到普通案件申請2.2萬件。隨著經(jīng)驗的不斷輻射和擴大,全省已有15家法院加入網(wǎng)上法庭平臺。杭州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎扎實在技術上具有明顯優(yōu)勢,已經(jīng)完全具備了承接“互聯(lián)網(wǎng)法院”建設工作的能力。
今年1月份,浙江省高院院長陳國猛表示,浙江法院將積極推動設立杭州網(wǎng)絡法院,促進網(wǎng)絡法治的健全發(fā)展。杭州網(wǎng)絡法院是基于杭州法院原先的電子商務網(wǎng)上法庭而建,將涉及網(wǎng)絡的案件從現(xiàn)有審判體系中剝離出來,構(gòu)建專業(yè)的司法體系,專門審理和研判此類涉網(wǎng)案件。
因此,此次互聯(lián)網(wǎng)法院首先在杭州掛牌試點,也是基于多方面原因考慮。
三、杭州互聯(lián)網(wǎng)法院存在哪些機會?
杭州互聯(lián)網(wǎng)掛牌成立了,對于互聯(lián)網(wǎng)法院,有人看到了爭議,有人則看到了機會。電子證據(jù)和數(shù)字存證的新機會。
“這次互聯(lián)網(wǎng)法院的設立,比如在線開庭存證、原被告在線化識別等均對互聯(lián)網(wǎng)技術提出了更高的要求,而在線證據(jù)的實時調(diào)取也將成為日后審判實踐的日常,這對于電子數(shù)據(jù)存證市場會是極大的一個促進契機?!?/strong>
隨著人們產(chǎn)生糾紛、矛盾,甚至違法的信息載體介質(zhì)發(fā)生變化,國內(nèi)的電子證據(jù)和相應的數(shù)字存證行業(yè)應運而生。市場機構(gòu)預測,2018年國內(nèi)數(shù)字存證行業(yè)市場可達300億元。
不過,在以往的司法實踐中,電子證據(jù)被采信比較困難。吳丹君表示,電子證據(jù)一般是合法取得,與案件有一定關聯(lián),但在真實性認定上存在著主體認定難、內(nèi)容認定難、鑒別手段少這三大問題。
電子數(shù)據(jù)容易被編輯、被刪除的情況,則進一步降低了電子證據(jù)的可信度,導致電子數(shù)據(jù)第三方存證市場一直不慍不火。
方超強對此深有體會:有一位當事人的軟件被某公司盜版使用,作為代理律師的方超強和法官一起到被告公司去做證據(jù)保全時,告訴對方懷疑他們的服務器上可能有盜版軟件的數(shù)據(jù),對方的技術人員趁雙方會面溝通的機會,遠程登錄數(shù)據(jù)庫后臺,把里面的關鍵數(shù)據(jù)信息刪掉。
“這種事情遇到過很多次,挺無奈的。很多法官覺得把人控制在身邊就可以避免銷毀數(shù)據(jù),只要法官懂得數(shù)據(jù)的一些基本信息特征就可以知道其實不是這樣的?!彼锌?。
對于法律界人士對電子數(shù)據(jù)的抱怨,專門從事電子數(shù)據(jù)保全和司法鑒定服務的國信嘉寧數(shù)據(jù)技術有限公司副總經(jīng)理毛立明深有感觸。他表示,電子數(shù)據(jù)可篡改、可刪除、可復制的特征導致作為司法證據(jù)時,有的可能被破壞、被污染、被修改,從而影響到對事實的判斷。
對于這些問題,目前業(yè)內(nèi)主要采取的辦法是由第三方專業(yè)人員判定電子數(shù)據(jù)是否完整,或通過技術手段固定權責,但是在司法實踐中依然存在著不少爭議?!拔覀兎浅F诖谢ヂ?lián)網(wǎng)法院這樣專業(yè)的機構(gòu),能理解電子證據(jù)的特性,有專業(yè)的司法判定經(jīng)驗,能夠把電子證據(jù)的作用充分詮釋。”毛立明說。
不過,目前這個行業(yè)尚處于孕育期。毛立明也說,當前電子數(shù)據(jù)保全行業(yè)“用四個字來說就是良莠不齊”:一些業(yè)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)公司通過低價甚至免費手段追求市場占有率,但其對電子證據(jù)的理解和技術積淀還存在一定瑕疵,而且沒有明確的盈利模式,很大程度上靠融資“輸血”,一旦企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)問題,會給當事企業(yè)帶來重大損失。
“可能你輕信了這個公司的保全能力,但相關文件如果沒有了,就會導致你手里的原件喪失了相應的證明力,有這種可能?!彼f。
四、杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的前世是什么?
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院并不是橫空出世的新事物,相反,它的誕生也是司法改革和網(wǎng)絡法治進程不斷嘗試和演進的結(jié)果。
2015年4月,浙江省高級人民法院確定由杭州西湖區(qū)、濱江區(qū)、余杭區(qū)三家基層法院和杭州市中級人民法院開展電子商務網(wǎng)上法庭試點,其中西湖區(qū)法院審理互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛和電子督促案件,濱江區(qū)法院審理知識產(chǎn)權糾紛案件,余杭區(qū)法院審理網(wǎng)絡交易糾紛案件,杭州市中院則審理前述糾紛的上訴案件。
截至今年4月,電子商務網(wǎng)上法庭已處理涉網(wǎng)購、網(wǎng)絡支付等糾紛近2萬件。隨著經(jīng)驗的不斷積累,浙江全省已有15家法院加入網(wǎng)上法庭平臺。電子商務網(wǎng)上法庭已經(jīng)實現(xiàn)了起訴、調(diào)解、立案(管轄異議)、舉證、質(zhì)證、開庭、判決等各訴訟環(huán)節(jié)的全程網(wǎng)絡化,讓足不出戶解決網(wǎng)上糾紛成為可能。
此外,作為杭州互聯(lián)網(wǎng)法院建設基礎的杭州鐵路運輸法院,近年來也在不斷自我變革?;谖锢礞溄优c位移的鐵路法院的轉(zhuǎn)型,也為基于數(shù)據(jù)鏈接與信息的互聯(lián)網(wǎng)法院的啟幕,奏響了序曲。為杭州成立互聯(lián)網(wǎng)法院奠定了基礎??芍^杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的前世。
今年4月,最高法院批復同意由杭州鐵路運輸法院集中管轄杭州地區(qū)的5類涉網(wǎng)案件。今年5月1日至6月20日,該法院共收到涉網(wǎng)案件申請1896件,正式立案1446件。
目前,杭州鐵路運輸法院網(wǎng)上訴訟平臺已經(jīng)設有在線法院、案件查詢、調(diào)解服務、律師服務、智慧庭審、相似案件等欄目,并簡要介紹了業(yè)務流程等信息。其網(wǎng)站信息顯示,該平臺目前主要受理的案例包括:電子商務交易糾紛、電子商務著作權侵權訴訟、電子商務小額貸款訴訟、合同糾紛、商標侵權糾紛、交通責任糾紛。
北京某律師事務所律師長期與杭州的法院系統(tǒng)打交道,據(jù)他介紹,將鐵路法院改造成跨行政區(qū)劃法院,審理特殊類型案件是中央司法改革的既定目標。近年來杭州鐵路法院也在這方面做了積極的轉(zhuǎn)型嘗試,從2016年開始就開展涉及知識產(chǎn)權、互聯(lián)網(wǎng)案件和部分行政案件跨區(qū)域管轄和審判的轉(zhuǎn)型試點。
大概從去年上半年開始,杭州鐵路法院就已經(jīng)開始跨區(qū)承擔杭州市范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權案件,比如承接原來由杭州市中級人民法院負責的部分杭州郊縣的知識產(chǎn)權案件。“杭州鐵路法院目前擁有一批知識產(chǎn)權案件審判業(yè)務能力突出的法官?!?/p>
中國政法大學傳播法研究中心副主任表示,此次新設立的杭州互聯(lián)網(wǎng)法院跟之前的電子商務法庭有本質(zhì)不同:除電子商務糾紛外,互聯(lián)網(wǎng)法院還受理互聯(lián)網(wǎng)侵權、互聯(lián)網(wǎng)商標、互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容傳播,甚至刑事案件等,范圍更大。而且互聯(lián)網(wǎng)法院的模式也是可以推廣的,很有可能會在其他城市法院復制。
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