杭州市建設(杭州市建設信用監(jiān)管平臺)
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本文目錄:
一、杭州市城市河道建設和管理條例
第一章 總則第一條 為了加強杭州市城市河道的建設和管理,改善城市河道環(huán)境,保障城市河道功能完好,發(fā)揮城市河道綜合效益,發(fā)掘和保護城市歷史文化,促進城市生態(tài)文明,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《浙江省河道管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。第二條 本市市區(qū)范圍內由城市管理行政主管部門管理的河道及其附屬設施(以下統(tǒng)稱城市河道)的規(guī)劃、建設、保護和管理等活動,適用本條例。
本條例所稱城市河道包括水域、河槽、堤防、護堤地、沿河綠地、防汛配水泵站、船閘水閘和連接上下游河道的管涵等。
城市河道的具體名錄由市建設行政主管部門、市水行政主管部門和市城市管理行政主管部門協(xié)商提出,報市人民政府確定后公布。
京杭運河、錢塘江、西湖水域、西溪濕地水域、杭甬運河、東苕溪、浦陽江等的建設和管理按照國家和省、市其他有關規(guī)定執(zhí)行,不適用本條例。
城市河道中的航道和通航水域的建設和管理應當遵守水上交通管理法律、法規(guī)的規(guī)定。城市河道沿河綠化工程的建設和管理應當遵守城市綠化法規(guī)的規(guī)定。第三條 城市河道的建設和管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合保護、科學管理、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、共享開放的原則。
城市河道的建設和管理應當保障河道防汛排澇的功能,保護水體水面、景觀綠化、野生動植物、植被土壤、地形地貌等自然生態(tài)環(huán)境和特色建筑、文物、歷史遺跡等人文歷史風貌,以及沿岸民風民俗、民間藝術等非物質文化遺產,符合杭州歷史文化名城風貌。第四條 城市河道的建設和管理應當由市人民政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準,根據河道等級,按照規(guī)定職責,實行市、區(qū)人民政府分級籌資、分級建設、分級管理。
城市河道分級建設和分級管理的范圍及資金配比,分別由市建設行政主管部門、市城市管理行政主管部門會同市財政部門提出方案,經市人民政府批準后公布實施。第五條 市、區(qū)人民政府應當將城市河道的建設和管理納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,所需資金納入同級政府財政預算。
市、區(qū)人民政府應當依法多渠道籌集城市河道建設和管理資金,鼓勵社會各界捐贈城市河道的建設和管理資金。第六條 市水行政主管部門是本市河道的主管部門,負責防汛統(tǒng)一調度和水資源的統(tǒng)一管理。
市建設行政主管部門、市城市管理行政主管部門按照本條例規(guī)定分別負責本市城市河道的建設、保護管理工作。
各區(qū)建設行政主管部門、城市管理行政主管部門分別負責本轄區(qū)內區(qū)管城市河道的建設、保護管理工作。
市城市河道建設管理機構按照職責具體負責城市河道的建設管理工作。市、區(qū)城市河道監(jiān)管機構按照各自職責具體負責城市河道的保護管理工作。第七條 環(huán)境保護行政主管部門負責對城市河道的水污染防治工作統(tǒng)一實施監(jiān)督管理。
市水上交通管理機構按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,負責做好城市河道通航水域的水上交通管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綠化、文化、文物、國土資源、工商、漁業(yè)、公安等有關行政主管部門應當按照各自職責,協(xié)同實施本條例。第八條 市、區(qū)人民政府應當建立城市河道長效管理機制,定期對城市河道的建設和管理工作進行檢查考核。第二章 規(guī)劃第九條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門為城市河道規(guī)劃編制的主管部門。
市建設行政主管部門、市城市管理行政主管部門應當會同市水行政主管部門等其他有關部門根據杭州市土地利用總體規(guī)劃、杭州市城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,分別編制城市河道建設規(guī)劃、城市河道保護管理規(guī)劃,經市人民政府批準后實施。
控制性詳細規(guī)劃及城市河道建設規(guī)劃、城市河道保護管理規(guī)劃是城市河道建設和管理的依據。第十條 編制本條例第九條規(guī)定的有關城市河道規(guī)劃應當保障城市河道的防汛排澇、蓄水調配水、通航、水體通暢等基本功能,滿足優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、保護文化景觀、水環(huán)境生態(tài)綜合整治的需要,實現(xiàn)城市河道流暢、水清、岸綠、景美、宜居、繁榮的目標。第十一條 與城市河道有關的各類專業(yè)規(guī)劃應當與城市河道建設規(guī)劃、城市河道保護管理規(guī)劃相銜接。有關部門在編制或者修改專業(yè)規(guī)劃前,應當征求市水行政主管部門、市建設行政主管部門和市城市管理行政主管部門的意見。
有關部門編制或者修改與城市河道有關的各類專業(yè)規(guī)劃,不得擅自減少規(guī)劃范圍內城市河道水域面積,不得擅自調整城市河道規(guī)劃控制線、城市河道底標高、常水位標高等規(guī)劃指標。
確需調整有關城市河道規(guī)劃的,應當進行科學論證,征求市水行政主管部門、市建設行政主管部門、市城市管理行政主管部門及其他有關行政主管部門的意見,并按照法定程序調整。
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