杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策（杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策研究）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

• 1、杭州發(fā)展前景怎么樣

• 2、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的區(qū)域布局

• 3、社會與歷史的題 杭州發(fā)展經(jīng)濟(jì)有哪些有力條件?

• 4、余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的簡介

一、杭州發(fā)展前景怎么樣

行業(yè)主要上市企業(yè)：?？低?002415);恒生電子(600570);士蘭微(600460);300033(同花順);大華股份(002236);中控技術(shù)(688777);立昂微(605358);泰格醫(yī)藥(300347);華東醫(yī)藥(000963)等

本文核心數(shù)據(jù)：杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);杭州支柱產(chǎn)業(yè);杭州產(chǎn)業(yè)空間布局

杭州產(chǎn)業(yè)整體布局情況

——構(gòu)建“5+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 打造九大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈

近20年來，杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)生了較大的變化。杭州最初從制造業(yè)起步，曾以“工業(yè)興市”為發(fā)展戰(zhàn)略。受金融危機(jī)影響，杭州工業(yè)面臨發(fā)展低谷，于是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以“服務(wù)業(yè)優(yōu)先”綠色難題，推動第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，特別是文化產(chǎn)業(yè)及大旅游產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入信息時代，杭州抓住機(jī)遇，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，助推杭州經(jīng)濟(jì)更上一層樓。2019年，杭州提出“新制造業(yè)計(jì)劃”，首次將數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)列為高質(zhì)量發(fā)展“雙引擎”。

產(chǎn)業(yè)變遷至今，杭州市形成了“5+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系——五大支柱產(chǎn)業(yè)和三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中，五大支柱產(chǎn)業(yè)包括文化產(chǎn)業(yè)、旅游休閑、金融服務(wù)、生命健康、高端裝備制造;三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括人工智能、云計(jì)算大數(shù)據(jù)、信息軟件。此外，進(jìn)入“十四五”，杭州加大推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出打造“九大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈”，包括視覺智能(數(shù)字安防)、生物醫(yī)藥與健康、智能計(jì)算、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、節(jié)能與新能源汽車、智能家居、智能裝備、現(xiàn)代紡織與時尚。

在現(xiàn)代化服務(wù)產(chǎn)業(yè)中，杭州著重發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。其中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要有數(shù)字服務(wù)、金融科技、文化創(chuàng)意、智慧物流;未來將加快發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、會計(jì)、法律、會展等產(chǎn)業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)則主要聚焦于健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)、快遞、助殘等。

——“一核九星”升級“三心八副” 主城區(qū)范圍擴(kuò)大

2021年以來，杭州的城市規(guī)劃不斷變化。2021年4月，杭州進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整。2021年5月公示的《杭州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案》提出了“一核九星”的空間發(fā)展格局?！耙缓恕笔怯缮铣?、拱墅、西湖、濱江組成的核心城區(qū)，成為“大杭州”的強(qiáng)勁極核;“九星”即由緊密聯(lián)動型的蕭山、余杭、臨平，融核提升型的錢塘、富陽、臨安，生態(tài)賦能型的桐廬、淳安、建德組成“九大星城”。

然而，在2022年2月杭州規(guī)自局官網(wǎng)一篇題為《規(guī)劃引領(lǐng)向未來》的文章中，“一核九星”說法消失，取而代之的是“三心八副”。杭州第三中心橫空出世——云城和未來科技城成為與武林湖濱、錢新奧體并列的城市新中心。具體來看，“三心八副”空間發(fā)展格局的“三心”主要是武林和湖濱地區(qū)、錢江新城(奧體博覽城、錢江世紀(jì)城)、云城和未來科技城(南湖科學(xué)中心);“八副”則為蕭山、錢塘、臨平、富陽、臨安、桐廬、建德、淳安8個副城。相較于早前提出的“一核九星”，“三心八副”布局的主城范圍更大。

——“東整、西優(yōu)、南啟、北建、中塑” 加快主城區(qū)建設(shè)腳步

在主城區(qū)的建設(shè)上，杭州早就開始發(fā)力。2019年杭州提出主城區(qū)要著力做好“東整、西優(yōu)、南啟、北建、中塑”5篇文章。

東整，就是要完成大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的整合，條件成熟后爭創(chuàng)國家級新區(qū)，成為展示我國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。

西優(yōu)，就是要在優(yōu)化城西科創(chuàng)大走廊的管理體制、創(chuàng)新資源、公共服務(wù)上取得新進(jìn)展，加快科技重器建設(shè)，努力建成全球數(shù)字科創(chuàng)中心,成為展示我國未來科技創(chuàng)新的重要窗口。

南啟，即全面啟動湘湖和三江匯流區(qū)塊規(guī)劃建設(shè)，爭取將這一區(qū)塊建成杭州未來發(fā)展新的增長極和全浙江省“四大建設(shè)“融合發(fā)展的示范區(qū)，成為展示我國現(xiàn)代化新型城市建設(shè)的重要窗口。

北建，就是要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大城北區(qū)塊建設(shè)，既突出城市副中心功能，又突出產(chǎn)業(yè)功能，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動力，成為展示我國城市有機(jī)更新成果的重要窗口。

中塑，即持續(xù)深化西湖綜保工程，加快之江文化產(chǎn)業(yè)帶和大運(yùn)河文化帶規(guī)劃建設(shè)，打造國際文化創(chuàng)意中心，推動固本塑魂，成為展示中華文明影響力、凝聚力、感召力的重要窗口。

杭州各行政區(qū)、省轄縣級市、市轄縣的定位不同。上城區(qū)是杭州中心區(qū)域，主要打造高端服務(wù)業(yè)中心、消費(fèi)中心、宋韻文化傳承展示中心等;拱墅區(qū)是杭州中心區(qū)域，主要打造時尚之都、數(shù)字新城、運(yùn)河明珠;西湖區(qū)是杭州核心城區(qū)，著重構(gòu)建“雙核、五圈”的空間發(fā)展格局，積極打造展示西湖、西溪“雙西”勝景;濱江區(qū)是首批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一，在“天堂硅谷·硅谷天堂“的愿景下，加快建成世界一流高科技園區(qū)的實(shí)踐樣板;蕭山區(qū)推進(jìn)“產(chǎn)城人文”深度融合，高水平建設(shè)“亞運(yùn)國際城·數(shù)智新蕭山”;余杭區(qū)處于杭州大城西的中心，是城西科創(chuàng)大走廊的核心區(qū)，科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出，在最新的“三心八副”城市發(fā)展格局中，余杭區(qū)也被列入了中心區(qū);富陽區(qū)聚焦“產(chǎn)業(yè)富陽”，打造全省先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū)，高水平描繪現(xiàn)代版富春山居圖;臨安區(qū)是城西科創(chuàng)大走廊重要一極，以青山湖科技城為主戰(zhàn)場，將建設(shè)成為國內(nèi)“硬科技”創(chuàng)新策源地;臨平區(qū)處于G60科創(chuàng)大走廊和杭州城東智造大走廊的交匯點(diǎn)，是杭州融入長三角、接軌大上海的第一橋頭堡;錢塘區(qū)定位世界級智能制造產(chǎn)業(yè)集群、長三角地區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、杭州灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高端制造融合創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)等;桐廬縣定位杭州后花園，是杭州大都市區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極和浙江大花園“耀眼明珠”;淳安縣是特別生態(tài)功能區(qū)以及“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，也是著名景區(qū)千島湖所在地;建德市是杭州“新制造業(yè)”產(chǎn)業(yè)基地，航空裝備、航空經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢突出。

——各區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃藍(lán)圖浮出水面 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是主旋律

從各行政區(qū)、省轄縣級市、市轄縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來看，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群等是杭州未來的發(fā)展方向。其中，各區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向各不相同。例如，上城區(qū)主要發(fā)展金融服務(wù)、消費(fèi)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，余杭區(qū)主要發(fā)展人工智能、集成電路、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件等產(chǎn)業(yè)，建德市主要發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)、生命健康、旅游休閑、水產(chǎn)業(yè)等。

杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布情況

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈“三二一”格局 第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯

從杭州的產(chǎn)業(yè)變遷來看，金融危機(jī)后，杭州的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，目前已成為杭州的主要產(chǎn)業(yè)。近年來，杭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三二一”格局，2021年三次產(chǎn)業(yè)(第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè))比重為1.8：30.3：67.9，第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。

——五大支柱產(chǎn)業(yè)：增加值整體呈增長態(tài)勢 文化產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)最大

2017-2021年，杭州市五大支柱產(chǎn)業(yè)合計(jì)增加值整體呈增長態(tài)勢，2021年突破8000億元，達(dá)到8037億元，同比增長10.5%。2021年一季度，杭州市五大支柱產(chǎn)業(yè)合計(jì)增加值為2169億元。

注：1)2018年后文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍有所變化;2)金融服務(wù)采用金融產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù);3)生命健康采用健康產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。

從各細(xì)分產(chǎn)業(yè)來看，文化產(chǎn)業(yè)是貢獻(xiàn)最大的細(xì)分產(chǎn)業(yè)。2021年，文化產(chǎn)業(yè)、旅游休閑、金融服務(wù)、生命健康、高端裝備制造業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)的增加值分別為2586、1068、2191、1332、860億元。其中，文化產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到32%，金融服務(wù)占比接近30%，為27%。

——三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：增長速度較快 信息軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大

2017-2021年，杭州市三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)增長態(tài)勢，其中人工智能和信息軟件產(chǎn)業(yè)增長迅速。2021年，杭州市人工智能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2072億元，同比增長33%;云計(jì)算大數(shù)據(jù)增加值為1615億元，同比增長16%;信息軟件增加值為3933億元，同比增長14%。

注：1)人工智能產(chǎn)業(yè)采用營業(yè)收入數(shù)據(jù);2)信息軟件產(chǎn)業(yè)采用軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。

從各區(qū)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局來看，上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)等布局較為完善。上城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展信息軟件、大數(shù)據(jù)、智能家居產(chǎn)業(yè)，拱墅區(qū)重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，西湖區(qū)重點(diǎn)發(fā)展人工智能、云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，濱江區(qū)重點(diǎn)發(fā)展人工智能、工業(yè)軟件、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，蕭山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展人工智能、工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，余杭區(qū)重點(diǎn)發(fā)展人工智能、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)，臨平區(qū)重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，錢塘區(qū)重點(diǎn)發(fā)展人工智能、信息軟件產(chǎn)業(yè)，桐廬縣重點(diǎn)發(fā)展視覺智能、人工智能產(chǎn)業(yè)，淳安縣重點(diǎn)發(fā)展旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，建德市重點(diǎn)建設(shè)公共大數(shù)據(jù)平臺。

——九大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈：未來主攻方向 大打“數(shù)字牌”

“十三五”時期，杭州提出重點(diǎn)打造“1+6”產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)入“十四五”，杭州提出要打造制造業(yè)九大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，包括視覺智能(數(shù)字安防)、生物醫(yī)藥與健康、智能計(jì)算、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、節(jié)能與新能源汽車、智能家居、智能裝備、現(xiàn)代紡織與時尚。在未來一段時間內(nèi)，這九大產(chǎn)業(yè)鏈都將是杭州的“主攻”方向。其中，視覺智能(數(shù)字安防)已經(jīng)成為杭州的特色產(chǎn)業(yè)。同時，值得注意的是，作為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”，這九大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈中至少有6項(xiàng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息行業(yè)緊密相關(guān)，包括視覺智能(數(shù)字安防)、智能計(jì)算、智能家居、智能裝備、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信。

杭州開發(fā)區(qū)(園區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)平臺空間和功能定位，杭州市近年來對園區(qū)開啟了三輪整合，2021年發(fā)布的《關(guān)于做好全市開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升工作的通知》標(biāo)志著第三輪整合正式開始。具體來看，杭州將全市開發(fā)區(qū)(園區(qū))總數(shù)從35個整合為17個，并將重點(diǎn)打造杭州錢塘新區(qū)、杭州城西科創(chuàng)大走廊、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等6個高能級戰(zhàn)略平臺。

目前，17個平臺主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要集中在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、生命健康、新材料、時尚產(chǎn)業(yè)等。比如，錢塘新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展集成電路、生命健康、智能汽車與智能裝備等;城西科創(chuàng)大走廊重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、智能裝備等;杭州高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、集成電路等。

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場前瞻與投資規(guī)劃分析報(bào)告》。

二、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的區(qū)域布局

行政商務(wù)區(qū)

沿江居住區(qū)

出口加工區(qū)

北部工業(yè)區(qū)

江東區(qū)塊

綜合工業(yè)園區(qū)

現(xiàn)代物流園區(qū)

新加坡科技園

高科技孵化器

文化創(chuàng)意園

產(chǎn)業(yè)定位及未來發(fā)展方向 2006年開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1100億元，占杭州市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的1/6。1-11月，電子通信、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造、食品飲料四大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占開發(fā)區(qū)的比重達(dá)84%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重達(dá)70%。

電子通信業(yè)

集聚了摩托羅拉、東芝、宏訊電子、數(shù)源科技、和利時、士蘭集成電路、立昂電子、鴻源科技、菱慶高新材料、華虹光電、怡得樂電子、華隆電子、史陶比爾、樂金大自然、飛鳳通信等企業(yè)，形成了移動通信、集成電路、印刷電路板、記錄媒體、控制系統(tǒng)為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。2005年，我區(qū)被國家信息產(chǎn)業(yè)部授予國家信息產(chǎn)業(yè)園暨國家計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。 發(fā)展定位：（1）軟件研發(fā)：著重業(yè)務(wù)外包和媒體創(chuàng)意，包括ITO信息技術(shù)外包與BPO業(yè)務(wù)流程外包，主推軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)處理中心、金融服務(wù)、動漫產(chǎn)業(yè)；（2）生物制藥：包括生物科技、中藥、醫(yī)療配備等；（3）工業(yè)設(shè)計(jì)：包括集成電路設(shè)計(jì)，紡織品、時裝、珠寶飾物設(shè)計(jì)、工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)等。力爭通過5-8年的努力，使科技園發(fā)展為杭州灣乃至全國一流的軟件研發(fā)、生物制藥研發(fā)和工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新中心。

建成后的新加坡杭州科技園，是一個多功能、高品質(zhì)、生態(tài)化的現(xiàn)代新型科技園，園區(qū)的“生產(chǎn)車間”更像是高檔寫字樓，有游泳池，有健身房，還有影劇院，園區(qū)內(nèi)四成空地將栽種綠色植物，整個園區(qū)就是一座生態(tài)花園。

科技園計(jì)劃用地面積約600畝，規(guī)劃建筑面積 78萬平方米，主要有研發(fā)基地、企業(yè)服務(wù)與生活配套三大功能。研發(fā)辦公區(qū)：主要包括軟件研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、生物制藥、咨詢服務(wù)、跨國公司研究中心、孵化園等功能，布置軟件工廠、綜合研發(fā)樓、通用式研發(fā)樓、定制式研發(fā)樓、獨(dú)院式研發(fā)樓等；綜合服務(wù)區(qū)：主要包括高星級酒店、商業(yè)、公寓、會議、培訓(xùn)等配套服務(wù)。

首期建設(shè)項(xiàng)目——“軟件工廠”（杭州國家服務(wù)外包基地核心園區(qū)之一）建筑面積10萬平方米，可入駐5000人，集軟件設(shè)計(jì)、制作及配套服務(wù)功能于一體，主要承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)，將于2007年年底建成。 產(chǎn)學(xué)研合作中心融企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、科技中介、金融機(jī)構(gòu)和政府為一體，具備科研合作與開發(fā)、信息交流、資源共享、人才服務(wù)四大主要功能。這種“六位一體”的新型合作創(chuàng)新機(jī)制，旨在實(shí)現(xiàn)科技合作、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、科技人才積聚和培養(yǎng)、科技資源整合與共享。通過產(chǎn)學(xué)研合作中心，充分挖掘和利用高校、科研院所的資源優(yōu)勢，使之與開發(fā)區(qū)的科技合作、招商引資、對外宣傳、體育文化事業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的發(fā)展結(jié)合起來，推進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所之間的有效創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化合作。

四大主要功能是：

（1）科研合作與開發(fā)：促進(jìn)校企科研合作、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用、設(shè)計(jì)創(chuàng)新課題并組織招標(biāo)；

（2）信息交流：科技信息檢索、發(fā)布與咨詢、開展網(wǎng)上技術(shù)市場服務(wù)工作、開展產(chǎn)權(quán)交易活動；

（3）資源共享：共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心、儀器設(shè)備共享；（4）人才服務(wù)：開展人才交流和人才引進(jìn)工作、開展人力資源培訓(xùn)、共建教學(xué)實(shí)踐基地。 目前，該區(qū)正在申報(bào)國家生物產(chǎn)業(yè)基地，積極搭建浙江省生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。整合生物醫(yī)藥資源，促進(jìn)科技人才集聚和科技成果轉(zhuǎn)化，有效提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支撐能力和生物醫(yī)藥企業(yè)的自主創(chuàng)新能力；

浙江省生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新服務(wù)平臺為浙江省十一五期間重大公共服務(wù)平臺之一，核心層由我區(qū)高科技孵化器、區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)和市內(nèi)相關(guān)院所組成，服務(wù)對象為全省醫(yī)藥企業(yè)，該平臺將集聚高校、科研院所和生物醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新要素，促進(jìn)科技人才集聚和科技成果轉(zhuǎn)化，有效提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支撐能力和生物醫(yī)藥企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，為我區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。 一園兩中心即留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、人才開發(fā)中心、長三角緊缺人才培訓(xùn)服務(wù)杭州中心開發(fā)區(qū)分中心，按“三塊牌子、一套班子”模式管理。

留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園是開發(fā)區(qū)精心搭建的海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)平臺，旨在為有創(chuàng)業(yè)意向的海外留學(xué)人員提供更為便利的接待、咨詢、創(chuàng)業(yè)和立業(yè)的全程服務(wù)。

人才開發(fā)中心以“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”為目標(biāo)，以全方位地為區(qū)內(nèi)企業(yè)和廣大群眾提供各類高效、優(yōu)質(zhì)的人事、人才服務(wù)為宗旨。

長三角緊缺人才培訓(xùn)服務(wù)杭州中心開發(fā)區(qū)分中心的成立，目的是為了接軌長三角，更是為了充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)大學(xué)城、企業(yè)和人才的優(yōu)勢，不斷完善人才培養(yǎng)和培訓(xùn)體系，為開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。

三、社會與歷史的題 杭州發(fā)展經(jīng)濟(jì)有哪些有力條件?

杭州都市經(jīng)濟(jì)圈，杭州市加上海寧、桐鄉(xiāng)、德清、安吉、紹興、諸暨6個接壤縣（市）的圈域總面積達(dá)24333平方公里，占全省23.9％；2005年末戶籍總?cè)丝跒?055萬人，占全省20％以上，人口密度為434人/平方公里。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體較高

2005年，杭州都市經(jīng)濟(jì)圈生產(chǎn)總值達(dá)到 4276.84億元，占全省32％；人均生產(chǎn)總值為40790元，已超過5000美元；三產(chǎn)比例為5.6：53.9：40.4，呈“二、三、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。綜合來看，杭州都市經(jīng)濟(jì)圈已達(dá)到中等發(fā)達(dá)地區(qū)水平，處于工業(yè)化中期向工業(yè)化后期過渡的發(fā)展階段。圈內(nèi)已形成電子信息、紡織服裝、機(jī)械建材、生物醫(yī)藥和化工、食品飲料、包裝塑料、家具等在全國具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。杭州周邊的6縣（市）中除安吉外，其他5縣（市）均是全國百強(qiáng)縣；2006年全國百強(qiáng)縣排名榜中，紹興縣列第8位、諸暨市列第14位、海寧市列第21位、桐鄉(xiāng)市列第24位、德清市列第83位。周邊六縣市較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是杭州都市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的有利條件，也是與南京、武漢、哈爾濱等國內(nèi)其他都市經(jīng)濟(jì)圈城市相比最突出的優(yōu)勢。

（二）產(chǎn)業(yè)分工格局正在形成

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，杭州與周邊6縣（市）已初步呈現(xiàn)有所分工、特色鮮明、一定程度功能互補(bǔ)的格局。作為都市經(jīng)濟(jì)圈核心的杭州中心城區(qū)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要發(fā)展方向，金融、商貿(mào)、物流、研發(fā)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、軟件、會展、休閑旅游、咨詢、中介等服務(wù)業(yè)，不但服務(wù)于杭州市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民游客需要，而且服務(wù)全省尤其是杭州周邊地區(qū)。蕭山、余杭、下沙是杭州新市區(qū)的重要組成部分和杭州發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的主要空間，也是示范帶動周邊地區(qū)發(fā)展的我省環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)。其中杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩個國家級開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高，通過產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，直接帶動了周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)發(fā)展，如汽車零部件業(yè)、電子通信業(yè)、生物醫(yī)藥等。周邊地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展壯大，也帶動了對高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)的需求，對杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展起到積極的推動作用；周邊縣（市）還有一些企業(yè)的總部搬到杭州，促進(jìn)了杭州“總部經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，如諸暨中義集團(tuán)、盾安集團(tuán)等民營企業(yè)總部的遷入。

（三）城際交通設(shè)施骨架較為完備

杭州都市經(jīng)濟(jì)圈已形成以杭州市區(qū)為核心樞紐，杭寧、杭滬、杭甬、杭金衢高速公路以及104、320國道為主要交通走廊的圈域交通骨架；加上宣杭、滬杭、浙贛、蕭甬等鐵路和京杭運(yùn)河、杭湖申線、杭甬運(yùn)河、錢塘江等水路，交織成稠密的都市經(jīng)濟(jì)圈交通網(wǎng)絡(luò)。隨著杭州地鐵總體規(guī)劃的批復(fù)和一期工程動工，都市經(jīng)濟(jì)圈遠(yuǎn)景將形成更快捷的城際軌道交通網(wǎng)。蕭山國際機(jī)場是圈內(nèi)城市共享的、聯(lián)結(jié)國內(nèi)外主要城市的最快捷通道。公路、軌道、水路、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施的對接和共享，為杭州都市經(jīng)濟(jì)圈的合作共建創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)條件。

建設(shè)環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶具有良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。

一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，為我市加快建設(shè)環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶奠定了基礎(chǔ)條件。

到去年底，我市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1500.3億元，經(jīng)濟(jì)總量上升到全國副省級城市第六位，實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入258.4億元，人均GDP達(dá)到27500元，約合3300美元，首次突破了3000美元這一大門檻，這標(biāo)志著我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了工業(yè)化城市化整體推進(jìn)，國際化市場化全面提升的新的快速發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這一階段性特征。

二是迅猛崛起的三大產(chǎn)業(yè)群，為加快建設(shè)環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)造了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

目前，我市以臨港大工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)為主體的三大產(chǎn)業(yè)群發(fā)展迅速，并基本形成了石化、能源、造紙、鋼鐵、汽車、服裝、家電和電子信息等八大產(chǎn)業(yè)基地，為我市充分發(fā)揮比較優(yōu)勢打下了良好的基礎(chǔ)。

三是以港口為中心的交通集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的形成和完善，為我市加快建設(shè)環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶提供了支撐條件。近年來，我市加大了港口交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，一個多功能、綜合性的現(xiàn)代化港口正在形成。2002年，我市港口貨物吞吐量達(dá)到1.53億噸，列全國第二位，集裝箱吞吐量達(dá)到185.8萬標(biāo)箱，列全國第六位。

四是發(fā)達(dá)國家正面臨著廣泛的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為我市加快建設(shè)環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶提供了良好的國際背景。

長三角地區(qū)鑒于其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、體制優(yōu)勢、技術(shù)裝備、人文條件和文化底蘊(yùn)，未來幾年將率先成為全球的加工基地。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在布局上的這一重大變化，將使我市這樣一個以臨港大工業(yè)和加工工業(yè)為主的城市獲得了加快發(fā)展的可能。

五是工業(yè)園區(qū)和城市化的快速推進(jìn)，為加快建設(shè)環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶提供了整合的基礎(chǔ)和依托。近年來，我市在加快園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城市化發(fā)展方面做了大量的工作，具有比較扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。市里已布局了“10+3”為主體的工業(yè)園區(qū)，并相繼出臺了相關(guān)的政策措施。目前園區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，這為下一步環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展提供了整合的基礎(chǔ)。更為重要的是，隨著工業(yè)園區(qū)化的推進(jìn)，城市化建設(shè)步伐加快，按照構(gòu)筑大都市的框架，形成了中心城市—副中心城市—中心鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)四級城市化框架體系，城市化水平顯著提高，為規(guī)劃建設(shè)環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶提供了強(qiáng)大的城市依托。

四、余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的簡介

高新企業(yè)城（杭州余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）1993年設(shè)立，，是杭州市工業(yè)發(fā)展的重要基地。2012年7月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

高新企業(yè)城（杭州余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）地處浙江省北部，位于杭嘉湖平原和京杭大運(yùn)河的南端，緊靠生活設(shè)施完善的臨平城，正處于長三角園心地帶，是杭州市與上海-嘉興-湖州產(chǎn)業(yè)帶相銜接的“橋頭堡”。距杭州國際機(jī)場25分鐘車程，距西湖風(fēng)景區(qū)、西溪濕地各40分鐘車程，兩小時內(nèi)可到達(dá)華東地區(qū)的主要城市。滬杭高鐵和杭州地鐵1號線使開發(fā)區(qū)與上海和杭州主城區(qū)的交通時間大大縮短。

高新企業(yè)城（杭州余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）的總體規(guī)劃分為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、新型裝備制造業(yè)區(qū)、公共服務(wù)中心區(qū)、城市更新區(qū)、商貿(mào)區(qū)、配套居住區(qū)等7大功能區(qū)塊。產(chǎn)業(yè)定位是重點(diǎn)發(fā)展“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即：健康產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、通信電子和經(jīng)改造提升的紡織服裝產(chǎn)業(yè)。目前，經(jīng)省政府授牌，杭州余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是“浙江省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范基地”。

經(jīng)過近20年的發(fā)展，高新企業(yè)城（杭州余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）已逐步發(fā)展成為一個以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、通信電子等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的成長性良好、發(fā)展勢頭迅猛的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

以上就是關(guān)于杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢，客服也會為您講解更多精彩的知識和內(nèi)容。

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