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2、東平君的歷史
濟(jì)南沙河五村景觀設(shè)計(jì)(濟(jì)南沙河五村景觀設(shè)計(jì)招聘)
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一、北京市昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)北二村拆遷評估單下來了么?
沒有。東一村東門外優(yōu)先
然后東一村
然后是北二村。
東一村簽訂協(xié)議的極少。
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二、東平君的歷史
1.東平的歷史文化有哪些
東平,古稱東原。
唐虞夏商時(shí)期屬徐州?!皷|原底平”是為東平得名之 [,境內(nèi)置須句、鄣、宿等諸侯國。
春秋,須句屬魯;鄣屬。戰(zhàn)為齊無鹽邑。
秦代,始設(shè)須埠子坡治今無鹽村)、張縣(治今霍莊),屬薛郡。 [u[/置富城、章縣,與無鹽縣先后屬梁國、濟(jì)東國、大河郡、東平國(國治無鹽縣宿城。)
須昌、壽良二。 ]東漢鹽、章縣同屬東平國。
三國魏,撤章縣,另四縣沿屬東平國(治]壽張]治霍莊)。 西晉,東平國治遷須昌城。
東晉,改東平國為東平郡(郡治宿城)。晉代境內(nèi)四縣沿襲。
南北],隸屬未變。南朝宋,撤富城,北魏又復(fù)置。
至北齊,富城縣廢制,無鹽并入須昌縣(治遷宿城)。北周,境內(nèi)須昌、壽張二縣屬魯州。
隋代[,壽,屬濟(jì)北郡。596年(隋開皇十六年),須昌縣遷回原治;就原無鹽縣(治昌、宿城二縣屬鄆州(州治鄆城)。
唐代,須昌、宿城縣與壽張縣同屬鄆州(州治遷須昌)。鄆州先后為平盧、天平軍節(jié)度使治。
627年(唐貞觀元年),宿城并入須昌縣。707年(景龍?jiān)辏瑥?fù)置宿城縣。
788年),平縣,與須昌同附郡郭,此為東平縣名之始。830年(太和四年),改東平縣為天平縣。
832年(太和六年),撤天平縣并入須昌縣。 五代,須昌、壽張縣沿屬鄆州。
923年(后唐同改須 東平縣宋代,隸屬沿襲五代。997年(宋至道三年),置京東西路安撫使于鄆州10三年),河決鄆州,州城浸沒,遂移州、縣城于五陵山前五里平原處(今州城)。
1119年(宣和元年),改鄆州為東平府(治須城)。 金代[,1天會(huì)六年,)立劉豫為“大齊”帝,先治大名,后遷京。
東西路首邑。境內(nèi)須城、壽張縣仍屬東平府(治須城)。
元代,須城、壽張二縣屬東平路,須城為路城。 明代初年,須城為東平府治,壽張沿屬。
1370年(明洪武三年),壽張縣分并須城、陽谷縣。1375年(洪武八年降為城縣并入東平州,屬濟(jì)寧府。
1380年(洪武十三年),復(fù)置壽張(今離本境。1385年(洪武十八年),東平rlrl]府。
明代東平州領(lǐng)轄汶上、東阿、平陰、陽谷、壽張5縣。 清代前期,東平州。
173rl]雍正八年),升東平州為直隸州,領(lǐng)轄東阿、平陰、陽谷、壽張4縣。1735年(雍正十三年),撤直隸州為散州,沿治東平州城[/ 年,改東平州為東平縣,治所沿襲,屬濟(jì)西道(駐聊城)。
1928年,裁道制,直屬山東省 *** 。1935年,屬省第一實(shí)驗(yàn)區(qū)行政長官公署(駐濟(jì)寧)。
1938年,改屬省第二行政督察區(qū)。 1939年9月27日,東平縣抗日民主 *** 成立后,先后屬泰西行政委員會(huì)和泰西專員公署。
1941年6月,屬冀魯豫第一專署。1942年7月,改屬冀魯豫第二專署。
1945年5月,東平解放,屬冀魯豫第八專署。1947年7豫第七8年5月,復(fù)屬泰西專署。
1950年5月,屬泰安專署。1958年12月,平陰縣并入東平縣,屬聊城專署。
1959年8月,改屬[u市[同年10月,撤銷東平縣,恢復(fù)平陰縣,屬平陰縣。月1日,恢復(fù)東平縣建安專署985年8月,泰安地區(qū)改為泰安市,東平縣沿屬。
1989年5月,東平縣的縣城從州城鎮(zhèn)遷往后屯。 1993年3月1日,撤銷東平縣宿城鄉(xiāng),設(shè)立宿城鎮(zhèn)。
1994年7月15日,撤銷東平縣水河鄉(xiāng),以原水河鄉(xiāng)的行政區(qū)域設(shè)立水河鎮(zhèn)。 1996年1月23日,將平陰縣舊縣鄉(xiāng)整建制劃歸東平縣管轄,舊縣鄉(xiāng)的行政區(qū)域邊界以濟(jì)政[1996]3號(hào)文所附的1:5萬地形圖上標(biāo)繪的界線為準(zhǔn)(魯政字[1996]24號(hào))。
2000年,東平縣轄9個(gè)鎮(zhèn)、9個(gè)鄉(xiāng)???cè)丝?25877人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口: 州城鎮(zhèn) 56799 沙河站鎮(zhèn) 51037 彭集鎮(zhèn) 61868 宿城鎮(zhèn) 50995 東平鎮(zhèn) 74900 水河鎮(zhèn) 22621 老湖鎮(zhèn) 38685 銀山鎮(zhèn) 53866 斑鳩店鎮(zhèn) 44806 接山鄉(xiāng) 26936 張河橋鄉(xiāng) 34600 大羊鄉(xiāng) 36371 梯門鄉(xiāng) 35197 新湖鄉(xiāng) 48461 大安山鄉(xiāng) 10262 商老莊鄉(xiāng) 17930 戴廟鄉(xiāng) 33269 舊縣鄉(xiāng) 27274 (根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù);單位:人) 截至2002年12月31日,東平縣轄7個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)鄉(xiāng)。
1997年,面積1340平方千米,轄9個(gè)鎮(zhèn)、9個(gè)鄉(xiāng):州城鎮(zhèn)轄71個(gè)行政村,人口62873人,其中農(nóng)業(yè)人口55249人;沙河站鎮(zhèn)轄65個(gè)行政村,人口56783人,其中農(nóng)業(yè)人口54543人;彭集鎮(zhèn)轄53個(gè)行政村,人口62770人,其中農(nóng)業(yè)人口57444人;宿城鎮(zhèn)轄36個(gè)行政村,人口54076人,其中農(nóng)業(yè)人口52157人;東平鎮(zhèn)轄32個(gè)行政村,人口68098人,其中農(nóng)業(yè)人口24665人;接山鄉(xiāng)轄24個(gè)行政村,人口29269人,其中農(nóng)業(yè)人口27934人;張河橋鄉(xiāng)轄28個(gè)行政村,人口36061人,其中農(nóng)業(yè)人口34843人;大羊鄉(xiāng)轄42個(gè)行政村,人口41848人,其中農(nóng)業(yè)人口40220人;梯門鄉(xiāng)轄43個(gè)行政村,人口39496人,其中農(nóng)業(yè)人口38064人;水河鎮(zhèn)轄25個(gè)行政村,人口24714人,其中農(nóng)業(yè)人口22557人;老湖鎮(zhèn)轄46個(gè)行政村,人口42641人,其中農(nóng)業(yè)人口39983人;新湖鄉(xiāng)轄54個(gè)行政村,人口49765人,其中農(nóng)業(yè)人口48251人;大安山鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村,人口11105人,其中農(nóng)業(yè)人口9526人;商老莊鄉(xiāng)轄26個(gè)行政村,人口18580人,其中農(nóng)業(yè)人口17301人;岱廟鄉(xiāng)轄48個(gè)行政村,人口35424人,其中農(nóng)業(yè)人口30680人;銀山鎮(zhèn)轄44個(gè)行政村,人口54575人,其中農(nóng)業(yè)人口44784人;斑鳩店鎮(zhèn)轄40個(gè)行政村,人口45694人,其中農(nóng)業(yè)人口40342人;舊 縣鄉(xiāng)轄30個(gè)行政村,人口29252人。
2.東平在歷史上的地位
歷史沿革:東平,古稱東原,先后屬徐州、屬魯、屬薛郡、屬東郡、屬東平國。從西周到清代,東平曾為國、郡、路、府、州,一直是我國北方重鎮(zhèn)和區(qū)域性政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。東晉,改東平國為東平郡、宋代設(shè)東平府(治須城)。金初,劉豫立為“大齊”皇帝,還以東平為京都之一,號(hào)為東京。明1375年(洪武八年),東平府降為州,屬濟(jì)寧府,但仍領(lǐng)轄汶上、東阿、平陰、陽谷、壽張5縣。清雍正八年,升東平州為直隸州,領(lǐng)轄東阿、平陰、陽谷、壽張4縣。民國開始,改為縣,后來先后屬聊城、濟(jì)南、泰安。
鼎盛場景:元代是東平的鼎盛時(shí)期,南北運(yùn)河的開疏,東平成為大都與江南水路交通的樞紐,成為商業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮的城市,而且也是當(dāng)時(shí)全國的戲曲中心。東平是元初集聚高質(zhì)量的雜劇藝人最多的地區(qū),并以特殊的地位決定著元雜劇的走勢。馬可·波羅這樣描繪元朝的東平府:“這是一座雄偉壯麗的大城市,商品與制造品十分豐盛……大河上千帆競發(fā),舟楫如織,數(shù)目之多,簡直令人難以置信……只要觀察河上的船舶穿梭似的往返不斷,運(yùn)載著最有價(jià)值的商品的船只的數(shù)量和噸位,確實(shí)就會(huì)使人驚訝不已?!?/p>
3.東平鎮(zhèn)的歷史悠久
東平街道辦歷史悠久,古跡眾多,古稱須城,秦朝時(shí)設(shè)無鹽縣,西漢時(shí)設(shè)無鹽國,迄今2000余年。千百年來,生活在這塊土地上的人民用勤勞的雙手,創(chuàng)造了燦爛的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明。在街道辦黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勤勞樸實(shí)的人民群眾創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)新的輝煌。先后被評為市級(jí)文明單位,泰安市“財(cái)稅工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“招商引資先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。2006年5月,被國家環(huán)??偩置麨椤叭珖h(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
4.山東省東平縣大羊鄉(xiāng)的歷史有那些
東平縣位于魯西南,西臨黃河,東望泰山,總面積1343平方公里,人口78萬,轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),716個(gè)行政村。全縣地勢北高南低、東高西低,山區(qū)、平原、湖洼各占三分之一。東平是山東省旅游資源比較豐富的縣份之一,境內(nèi)有眾多品味級(jí)別較高的人文景觀和自然景觀。千百年來,生活在這塊土地上的人民用勤勞的雙手創(chuàng)造了高度的物質(zhì)文明和精神文明,使東平成為華夏大地上的一顆明珠。
東平因“東原底平”而得名(《尚書》禹貢)。有文字記載的歷史三千多年。從西周到清代,東平曾為國、郡、路、府、州,一直是區(qū)域性政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。東平歷代人才輩出。漢代有率眾起義大敗王莽軍取得“無鹽大捷”的農(nóng)民英雄索盧恢,“建安七子”之一的劉楨。隋代有率眾參加瓦崗寨起義的程咬金。宋代有父子雙狀元梁灝、梁固,兒科醫(yī)學(xué)家錢乙。元代有農(nóng)學(xué)家王禎、雜劇作家高文秀。明代有政治家王憲、杜三策。民國時(shí)期有設(shè)計(jì)南京中山陵和廣州紀(jì)念館的呂彥直。
燦爛的歷史文化和鬼斧神工的大自然,為東平留下豐厚的自然文化遺產(chǎn)。東平是全省文物大縣,現(xiàn)有古遺址、古墓群、石刻造像、摩崖刻經(jīng)150多處,其中國家級(jí)文物保護(hù)單位1處,省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位9處,市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位10處??h城西部的白佛山,有佛教石刻造像138尊,被載入《中國名勝大典》,其中的大佛石刻造像為國寶級(jí)文物。在東平故城出土的東漢張遷頌碑,被故宮博物館列為歷代書法八件精品之一。東平湖畔的洪頂山摩崖刻經(jīng)有我國目前所知南北朝之前最大刻字。境內(nèi)的東平湖是歷史上有名的“八百里梁山水泊”的唯一遺存水域,三面環(huán)山,山水相連,風(fēng)光秀麗,1985年被山東省人民 *** 列為風(fēng)景名勝區(qū),是山東省旅游熱線的重要組成部分。湖西岸的臘山,山勢挺拔,林木茂勝,以奇、險(xiǎn)、幽著稱,融自然、人文景觀于一體,是全國十大森林公園標(biāo)兵之一。近年來,東平縣以“水滸”文化為主線,以“兩山一水”(臘山、白佛山、東平湖)為重點(diǎn),大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),形成了水滸遺跡游、山水生態(tài)游和名勝古跡游三條旅游熱線,吸引了大批的中外游客。
東平氣候適宜,地形地貌多樣,適宜發(fā)展農(nóng)林牧副漁各業(yè)。為全國糧食、油料生產(chǎn)基地縣,盛產(chǎn)小麥、玉米、地瓜、花生、大豆等;是小尾寒羊、魯西黃牛、東平湖麻鴨、特種動(dòng)物四大畜禽生產(chǎn)調(diào)運(yùn)基地,年存欄小尾寒羊80萬只、魯西黃牛10萬頭、麻鴨50萬只、特種動(dòng)物5萬只。林果主要有核桃、石榴、蘋果、冬桃、冬棗等優(yōu)質(zhì)干雜珍稀果,其中薄皮優(yōu)質(zhì)核桃10萬畝、石榴5萬畝。境內(nèi)的東平湖是山東省重要的淡水漁業(yè)基地,盛產(chǎn)河蟹、烏鱧、大青蝦、甲魚、蓮子、菱米、芡實(shí)等名優(yōu)特水產(chǎn)品,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)7.6萬畝。東平礦藏種類多,儲(chǔ)量大。目前已探明的有金、鐵、石灰?guī)r、紫砂頁巖、花崗巖、大理石、河砂等,具有很高的開發(fā)價(jià)值。
改革開放以來,東平經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨入了快速發(fā)展的軌道。工業(yè)形成了以化工、輕紡、建材、機(jī)械、制藥、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工為支柱,門類齊全,結(jié)構(gòu)合理,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)體系。農(nóng)業(yè)加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度, 推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了整體效益的提高。2005年,農(nóng)民人均純收入3510元。交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。105、220國道、072省道、濟(jì)菏高速公路貫穿全縣,程控和移動(dòng)電話、數(shù)據(jù)通信、光纜傳輸、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)快捷方便。完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)了村村通廣播電視??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)正不斷取得新的發(fā)展
三、哪個(gè)城市的旅游綜合體建設(shè)相對成熟?以及相對應(yīng)的項(xiàng)目?
中共河北省委辦公廳
河北省人民政府辦公廳
關(guān)于開展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的實(shí)施意見
冀辦發(fā)〔2010〕36號(hào)
(2010年12月24日)
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為加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,省委、省政府決定在城鎮(zhèn)面貌三年大變樣基礎(chǔ)上,從2011年起,在全省開展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作。經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)繁榮舒適的現(xiàn)代化城市,堅(jiān)持以人為本、改善民生、綠色低碳、生態(tài)宜居基本理念,全面加快城市建設(shè)方式轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新,著力推動(dòng)城市的環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載功能、居住條件、風(fēng)貌特色、管理服務(wù)六個(gè)方面上水平,增強(qiáng)城市聚集優(yōu)質(zhì)要素、輻射周邊地區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的能力,提高人民群眾對城市建設(shè)的滿意度和幸福指數(shù),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
經(jīng)過三年努力,全省城市現(xiàn)代化建設(shè)邁出重大步伐,設(shè)區(qū)市主要設(shè)施指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)超過全國平均水平,部分指標(biāo)達(dá)到或接近國內(nèi)先進(jìn)水平,縣級(jí)市和縣城主要設(shè)施指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)超過全國平均水平,創(chuàng)建一批中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市和國家園林城市,努力建設(shè)在國內(nèi)外有一定影響力的宜居城市。
二、基本目標(biāo)任務(wù)
(一)城市環(huán)境質(zhì)量上水平。堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)放在首位,著力建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展城市,從總體上改善城市人居環(huán)境質(zhì)量。
空氣與水環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)污染減排工程,城市中心區(qū)重污染企業(yè)限期完成搬遷改造。市、縣(市)空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),好于一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)明顯增加。集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),建成區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)到環(huán)保目標(biāo)考核要求。
污水和廢物處理。城鎮(zhèn)污水處理廠全部完成升級(jí)改造任務(wù),并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)控。設(shè)區(qū)市污水處理率、回用率分別達(dá)到90%、30%以上;推行垃圾處理無害化、減量化、資源化,設(shè)區(qū)市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%,危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)到1OO%??h(市)污水處理率達(dá)到85%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%。省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和現(xiàn)狀人口1萬人以上的鎮(zhèn)建成污水處理廠。縣級(jí)市、環(huán)首都和沿??h、50%的其他縣建立"村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理"的城鄉(xiāng)一體垃圾處理體系。
園林綠化。大幅度增加中心城區(qū)綠量,設(shè)區(qū)市中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到6平方米以上,每個(gè)設(shè)區(qū)市建成3個(gè)以上省級(jí)精品公園,重點(diǎn)部位綠化養(yǎng)護(hù)管理達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到30米見綠、500米見園的公園綠地服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。秦皇島、唐山、廊坊市力爭進(jìn)入國家生態(tài)園林城市行列,其他設(shè)區(qū)市達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)市全部建成省級(jí)園林城市,60%的縣城建成省級(jí)園林縣城。
建筑節(jié)能。設(shè)區(qū)市新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%,既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造完成3000萬平方米,四個(gè)生態(tài)示范新城(新區(qū))建設(shè)主要指標(biāo)位居全國前列,可再生能源建筑應(yīng)用比率達(dá)到38%,每個(gè)設(shè)區(qū)市建成3個(gè)以上、每個(gè)縣級(jí)市建成1個(gè)以上綠色建筑示范小區(qū),開展綠色建筑星級(jí)評價(jià)標(biāo)識(shí)工作。
新技術(shù)推廣。以示范城市和示范項(xiàng)目為載體,推廣綠色建筑、可再生能源應(yīng)用、節(jié)水與水資源開發(fā)利用、沿海灘涂園林綠化、建筑垃圾資源化利用、新民居建設(shè)集成、地下空間開發(fā)利用等新技術(shù),每個(gè)設(shè)區(qū)市建成2個(gè)省級(jí)以上科技示范工程。制定實(shí)施《河北省綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)》、《河北省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)。
(二)城市聚集能力上水平。堅(jiān)持把聚集優(yōu)質(zhì)要素作為城市改造建設(shè)的主攻方向,加快高端人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流向城市匯集,提高城市核心競爭力。
產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)和管理,做大做強(qiáng)一批國家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū),將一批省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國家級(jí)開發(fā)區(qū),新增一批出口加工區(qū)和保稅區(qū),創(chuàng)建一批工業(yè)聚集區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū),加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等聚集步伐,形成"產(chǎn)城一體、互動(dòng)發(fā)展''的格局。
商貿(mào)物流設(shè)施。修訂完善城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,合理布局各類商業(yè)設(shè)施,建設(shè)一批集購物、餐飲、娛樂、休閑于一體的商業(yè)綜合體項(xiàng)目,優(yōu)化升級(jí)商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)。培育總部經(jīng)濟(jì),吸引國內(nèi)外知名企業(yè)總部入駐,打造高品位中央商務(wù)區(qū)。推進(jìn)大型綜合性和專業(yè)性物流園區(qū)、大型文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展社區(qū)商業(yè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、早快餐、家政服務(wù)體系建設(shè)。
會(huì)展旅游設(shè)施。建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)星級(jí)賓館等接待設(shè)施,加快建設(shè)石家莊、唐山、邯鄲、秦皇島等會(huì)展中心城市,提高承辦國際及全國性會(huì)展活動(dòng)能力。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)綜合治理,新創(chuàng)建2-3個(gè)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)達(dá)到50個(gè),以環(huán)首都風(fēng)景名勝區(qū)為重點(diǎn)培育高品質(zhì)旅游帶。
人才家園。環(huán)首都縣(市、區(qū))各建設(shè)1個(gè)高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)和1個(gè)以公共租賃房為主體的人才家園。
(三)城市承載功能上水平。堅(jiān)持功能配套和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,預(yù)防和治理"城市病",全面提升城市綜合功能和區(qū)域板塊影響力。。
道路交通。加快城市機(jī)場、高速公路等跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建中心城區(qū)與周邊地區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)道路交通設(shè)施立體化、網(wǎng)絡(luò)化,每個(gè)設(shè)區(qū)市都要建成1個(gè)現(xiàn)代化綜合交通樞紐。設(shè)區(qū)市建成區(qū)人均道路面積達(dá)到17平方米,道路網(wǎng)密度達(dá)到6公里/平方公里。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,雙向六車道以上道路全部設(shè)置公交專用道,石家莊、唐山公交出行分擔(dān)率達(dá)到30%以上,其他設(shè)區(qū)市達(dá)到25%以上。發(fā)展大運(yùn)量快速公交系統(tǒng),石家莊、唐山開工建設(shè)軌道交通。自行車道設(shè)置全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施城市暢通工程,加強(qiáng)智能交通管理系統(tǒng)建設(shè),增加停車供給,各設(shè)區(qū)市努力進(jìn)位升級(jí),石家莊、唐山、邯鄲創(chuàng)建城市交通模范管理城市。
市政設(shè)施。加快各類市政設(shè)施配套建設(shè),建立功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市政設(shè)施體系。實(shí)施架空線路入地改造,主要新建道路采用地下管線共同溝模式,對街道路面及其附屬設(shè)施進(jìn)行全面達(dá)標(biāo)改造、規(guī)范設(shè)置和美化。設(shè)區(qū)市市政設(shè)施完好率達(dá)到90%以上;集中供熱普及率達(dá)到80%以上,供熱計(jì)量收費(fèi)面積達(dá)到30%以上;燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到99%以上,其中管道燃?xì)獗戎剡_(dá)到80%以上??h(市)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到70%以上,市政設(shè)施完好率達(dá)到80%以上。
公共設(shè)施。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文化、教育、科技、體育:醫(yī)療、養(yǎng)老、兒童活動(dòng)等大型公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,各設(shè)區(qū)市博物館、展覽館、圖書館達(dá)到國家基本要求,建成綜合性文化體育中心。設(shè)區(qū)市中小學(xué)幼兒園教育設(shè)施水平全部達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌安排社區(qū)行政管理、商業(yè)服務(wù)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等配套服務(wù)設(shè)施,建立完善的社區(qū)公共服務(wù)和物業(yè)管理體系。結(jié)合人防工程,開發(fā)利用城市地下空間。
城市防災(zāi)。編制市政公共設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、防治和應(yīng)急體系,加強(qiáng)城市防內(nèi)澇系統(tǒng)和搶險(xiǎn)救援裝備建設(shè),按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防車通道。
(四)城市居住條件上水平。堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,加強(qiáng)保障性住房和便民服務(wù)設(shè)施建設(shè),大幅度提高城市居住質(zhì)量。
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保障性住房。實(shí)施住房保障安居工程,擴(kuò)大住房保障范圍,建立以公共租賃住房、廉租住房為主的保障體系,對人均住房建筑面積15平方米以下且家庭住房建筑面積50平方米以下的城市低收入家庭應(yīng)保盡保,中等偏下收入住房困難群體的住房條件明顯改善。各市每年建設(shè)的廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房套數(shù)達(dá)到當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)家庭戶數(shù)的2%以上,其中設(shè)區(qū)市市區(qū)不低于2.5%、縣(市)不低于1%。政府擁有產(chǎn)權(quán)的住房達(dá)到當(dāng)年新增保障性住房的1/3以上。集中建設(shè)向農(nóng)民工出租的公共租賃住房、集體宿舍。推行商品住宅裝修一次到位。
棚戶區(qū)改造。設(shè)區(qū)市3000平方米以上集中成片棚戶區(qū)(含城市、工礦、煤礦、林業(yè)、墾區(qū)棚戶區(qū))基本完成改造任務(wù)。
城中村改造。設(shè)區(qū)市2008年初建成區(qū)范圍內(nèi)80%的城中村基本完成改造任務(wù),已完成改造的城中村全部實(shí)現(xiàn)土地性質(zhì)轉(zhuǎn)為國有、村民身份轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民、集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)為規(guī)范的公司運(yùn)營,村民委員會(huì)按程序轉(zhuǎn)為居委會(huì)。設(shè)區(qū)市2010年初建成區(qū)范圍內(nèi)所有城中村完成房屋拆遷、村民安置和土地收儲(chǔ)。
舊住宅區(qū)改造。設(shè)區(qū)市2000年以前建成的、未列入舊城改造計(jì)劃的、建筑面積3萬平方米以上的舊住宅小區(qū),完成房屋整修、環(huán)境整治、違章拆除、設(shè)施補(bǔ)建和規(guī)范管理等改造任務(wù)。搞好居住小區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè),嚴(yán)格小區(qū)配套設(shè)施驗(yàn)收管理。
舊商貿(mào)區(qū)改造。推行成片區(qū)、立體化改造模式,打造一批集休閑、娛樂、商務(wù)、旅游、文化等功能為一體的商貿(mào)街區(qū),設(shè)區(qū)市改造建設(shè)2個(gè)以上綜合商業(yè)街區(qū),便民市場按照合理服務(wù)半徑實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
便民服務(wù)設(shè)施。以"貼近群眾、方便百姓"為主題,以街道和社區(qū)為主戰(zhàn)場,高標(biāo)準(zhǔn)整治建設(shè)小街巷、小游園、過街天橋(地下通道)、小型停車場、小型體育設(shè)施、早(夜)市、社區(qū)衛(wèi)生站、街巷地名標(biāo)志及道路指引牌、無障礙通道、公廁。發(fā)展社區(qū)多媒體便民綜合服務(wù)站,提供各類繳費(fèi)、信息咨詢等服務(wù)。
(五)城市風(fēng)貌特色上水平。堅(jiān)持精心設(shè)計(jì)、匠心雕琢,充分挖掘和提煉城市自然景觀和歷史文脈,塑造富有地域特色的品綜合交通、城市水系、景觀風(fēng)貌以及城市有形文化、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,中心城市統(tǒng)籌管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)控詳規(guī)全覆蓋,所有縣城總體規(guī)劃重新進(jìn)行修編。推行規(guī)劃方案比選和重要建筑方案設(shè)計(jì)國際招標(biāo),強(qiáng)化"五線''管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃委員會(huì)、專家論證和公眾參與制度。采取多種形式建設(shè)規(guī)劃展館,所有設(shè)市城市、環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的縣城,以及"十二五"末人口規(guī)模達(dá)到20萬人的縣城都要建成規(guī)劃展館。
城市設(shè)計(jì)。圍繞塑造風(fēng)貌特色開展城市設(shè)計(jì),重點(diǎn)搞好行政中心、商業(yè)商務(wù)中心、文化體育中心、綜合交通樞紐、濱水地區(qū)、高層建筑集中區(qū)、歷史街區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)。制訂《河北省城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,各設(shè)區(qū)市制訂城市風(fēng)貌特色管理規(guī)定,對城市色彩、建筑、街道、綠化、水體、照明和城市家具等,作出規(guī)劃控制要求和導(dǎo)引范例,對歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)特色風(fēng)貌區(qū)進(jìn)行保護(hù)性改造,彰顯城市歷史文化內(nèi)涵。
景觀建設(shè)。對主次干道兩側(cè)和城市廣場、公園、重要公共建筑周邊景觀要素進(jìn)行系統(tǒng)性改造。整治城區(qū)河湖水系,重點(diǎn)搞好河道生態(tài)護(hù)砌、沿岸綠化等工程建設(shè),增添文化亭廊、休閑座椅等設(shè)施,打造都市風(fēng)光帶。開展城市雕塑營活動(dòng),建設(shè)一批雕塑公園或雕塑長廊。推廣節(jié)能照明技術(shù)和設(shè)備,道路和景觀照明集中控制率達(dá)到95%。
精品工程。創(chuàng)建一批高品質(zhì)特色街區(qū)、樣板道路、風(fēng)貌建筑、示范小區(qū)、文化廣場和城市標(biāo)志性建筑(群.),設(shè)區(qū)市2萬平方米以上單體公共建筑、4萬平方米以上公共建筑群都要建成精品工程。
(六)城市管理服.務(wù)上水平。堅(jiān)持建管并重、綜合治理,以精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化為核心,以信息化為載體,建立高效的城市管理體制和運(yùn)行模式。
容貌整治。以治臟治亂為重點(diǎn),集中整治占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂貼亂掛,清除城區(qū)道路、河道、市場、工地積存垃圾,徹底消除衛(wèi)生死角;全面整治各類廣告牌匾和標(biāo)識(shí)。設(shè)區(qū)市全面做到垃圾密閉收集運(yùn)輸、日產(chǎn)日清,清運(yùn)率達(dá)到100%,'主次干道16小時(shí)保潔、重點(diǎn)區(qū)域24小時(shí)保潔,機(jī)械化清掃率達(dá)到50%。,綜合管理。推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作,完成城市管理重心下移,使區(qū)、街管理職能到位,并確保費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、人隨事走。實(shí)施城市管理、設(shè)施配套、公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)工程,物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到60%。堅(jiān)持文明執(zhí)法、群眾參與,推行柔性、親民、和諧的城市管理。
數(shù)字化管理。加快城市寬帶網(wǎng)建設(shè)和數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)改造,建立統(tǒng)籌數(shù)字規(guī)劃、數(shù)字城管和數(shù)字住房三大平臺(tái)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代城市管理體系,推進(jìn)城市數(shù)字化管理向縣(市)延伸。整合城市空間信息資源,實(shí)現(xiàn)專業(yè)管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、系統(tǒng)融合和數(shù)與城市管理。制定和完善市民公約,培養(yǎng)與現(xiàn)代城市相適應(yīng)的基本禮儀和行為習(xí)慣,市民公共場所行為達(dá)到國家文明城市標(biāo)準(zhǔn),交通守法率達(dá)到國家暢通工程標(biāo)準(zhǔn)。
三、設(shè)區(qū)市重點(diǎn)項(xiàng)目
根據(jù)區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境容量,因地制宜確定各設(shè)區(qū)市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聚集等重點(diǎn)項(xiàng)目。
石家莊市充分發(fā)揮省會(huì)優(yōu)勢,著力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、文化旅游、商貿(mào)物流、生物醫(yī)藥、電子信息、軟件、信息服務(wù)、紡織服裝、精密現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑主城區(qū)為核心,鹿泉、藁城、欒城和空港城為組團(tuán)的大都市區(qū),以正定新區(qū)開發(fā)、老城區(qū)改造建設(shè)、空港物流園建設(shè)、大西柏坡建設(shè)為引擎,打造十大繁華片區(qū)、十大標(biāo)志性建筑(群),實(shí)施環(huán)城水系等環(huán)境工程,開展每人1盆花活動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)完成石家莊機(jī)場改擴(kuò)建、客運(yùn)專線和貨運(yùn)外遷等大型交通樞紐工程。
唐山市充分發(fā)揮省域中心城市和沿海港口優(yōu)勢,著力發(fā)展精品鋼鐵、裝備制造、循環(huán)化工、港口物流、電子信息、新型建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大總部經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌中心城區(qū)與豐潤、古冶、開平、南堡、海港、唐山灣生態(tài)城等城市組團(tuán),構(gòu)筑"雙核"大都市格局,開發(fā)建設(shè)南湖生態(tài)城、唐山灣生態(tài)城、鳳凰新城、空港城、環(huán)城水系、唐山灣國際旅游島,改造建設(shè)唐山西站、鳳山、彎道山、大城山等城市片區(qū)。
承德市發(fā)揮文化、生態(tài)等獨(dú)特優(yōu)勢,著力發(fā)展休閑旅游、釩鈦制品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工、清潔能源、裝備制造、新型材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建大水系、大交通、大景觀、大產(chǎn)業(yè)、大建設(shè)格局,綜合整治灤河、武烈河,恢復(fù)避暑山莊、外八廟水系,打造皇家文化、佛教文化、民俗文化景觀風(fēng)貌,統(tǒng)籌中心城區(qū)與灤平縣、承德縣、隆化縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快山莊外廟、承德新城、上板城、空港城等片區(qū)建設(shè),形成帶狀形、組團(tuán)式、多中心"五區(qū)三帶"國際旅游城市發(fā)展格局。
張家口市充分發(fā)揮壩上草原、冰雪文化優(yōu)勢,著力發(fā)展旅游服務(wù)、新型能源、裝備制造、現(xiàn)代物流、電子信息和礦產(chǎn)品深加工,整合中心城區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)、萬全縣、宣化縣、崇禮縣及周邊建制鎮(zhèn)資源,形成組團(tuán)式大城市格局,加快綜合交通、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、民生保障、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等體系建設(shè),實(shí)施清水河等水系整治和沿岸景觀風(fēng)貌建設(shè),創(chuàng)建國家級(jí)園林城市。建設(shè)文化藝術(shù)會(huì)展中心、歷史博物館等大型公共設(shè)施項(xiàng)目,搞好大境門修復(fù)改造等歷史文化保護(hù)工程。
秦皇島市充分發(fā)揮生態(tài)、旅游優(yōu)勢,著力發(fā)展休閑旅游、裝備制造、港口物流、電子信息、軟件、信息服務(wù)、食品加工、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),整合昌黎、撫寧的沿海資源,構(gòu)筑山海關(guān)區(qū)、海港區(qū)、北戴河區(qū)、北戴河新區(qū)、昌黎、撫寧的組團(tuán)式空間格局,以實(shí)施''旅游立市''戰(zhàn)略、打造五A級(jí)景區(qū)為主線,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外一流海濱城市,全面提升城市功能、環(huán)境和品位,改造建設(shè)市區(qū)道路,研究發(fā)展城市輕軌項(xiàng)目,做大做強(qiáng)濱海城市生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,開發(fā)建設(shè)一批旅游接待綜合性項(xiàng)目。
廊坊市充分發(fā)揮環(huán)首都優(yōu)勢,著力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、電子信息、軟件、信息服務(wù)、科技孵化、休閑旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),整合中心城區(qū)與固安、永清、臨空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)等資源,加快構(gòu)建生態(tài)、智能、休閑、商務(wù)型中心城市,實(shí)施京廊、京固、京燕輕軌項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)廊坊環(huán)京縣(市、區(qū))與北京軌道交通的對接。開發(fā)建設(shè)萬莊新城、廊坊科技谷、空港新城、安次新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、廣陽新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等新城區(qū)。
保定市充分發(fā)揮歷史文化優(yōu)勢,著力發(fā)展文化旅游、新能源、汽車制造、紡織服裝、現(xiàn)代中藥、現(xiàn)代物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以中心城區(qū)為核心,統(tǒng)籌清苑、滿城、徐水和安新,構(gòu)建"一城三星一淀"都市區(qū)發(fā)展格局,立足建設(shè)大城市、完善大交通、深化大水系,精心打造文化名城、山水保定、低碳城市三張名片,建設(shè)北部電谷新城、東部高鐵客站新城、東湖文化中心片區(qū)、西湖體育新城和市民中心5大新區(qū),完成府河、西大園、清真寺三大片區(qū)整體拆遷改造。
滄州市充分發(fā)揮沿海臨港優(yōu)勢,著力發(fā)展石油化工、裝備制造、冶金建材、臨港物流、濱海旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),整合青縣、滄縣空間資源,做大做優(yōu)中心城區(qū),加快建設(shè)黃驊生態(tài)新城。實(shí)施新城開發(fā)、舊城提升、運(yùn)河整治等重大戰(zhàn)略,加快開發(fā)滄州新城,基本建成起步區(qū),建設(shè)市民服務(wù)中心、文化教育中心、體育中心、金融商業(yè)中心等重大服務(wù)設(shè)施。
衡水市充分發(fā)揮衡水湖資源優(yōu)勢,著力發(fā)展休閑旅游、高新技術(shù)、現(xiàn)代物流、工程橡膠、食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。整合中心城區(qū)和冀州城區(qū)資源,構(gòu)建"一湖兩城,,空間發(fā)展格局。完成河?xùn)|老城區(qū)主體改造,改善提升舊城區(qū),衡水湖生態(tài)城打造成為成熟的旅游度假區(qū),加快開發(fā)建設(shè)南部濱湖新城,創(chuàng)建省級(jí)園林城市,打造以市區(qū)為中心的半小時(shí)交通圈。
邢臺(tái)市充分發(fā)揮緊鄰太行山的資源優(yōu)勢,著力發(fā)展新能源、煤鹽化工、裝備制造、紡織服裝、休閑旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以中心城區(qū)為核心,整合邢臺(tái)縣、南和縣、任縣、內(nèi)丘縣、沙河市等周.邊地區(qū),構(gòu)建組團(tuán)式大城市空間格局,實(shí)施"一城五星,,和"五大區(qū)域"開發(fā)戰(zhàn)略,加大高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和七里河新區(qū)開發(fā)建設(shè)力度,加快邢臺(tái)新區(qū)、濱水生態(tài)區(qū)和石武高鐵站周邊綜合商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè),全面啟動(dòng)邢臺(tái)新區(qū)起步區(qū)建設(shè)。
邯鄲市充分發(fā)揮省際區(qū)位、歷史文化資源優(yōu)勢,著力發(fā)展精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代物流、煤炭、化工、高新技術(shù)、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),整合峰峰、磁縣、成安、肥鄉(xiāng)、廣府、永年空間資源,構(gòu)建大都市區(qū)空間格局,培育冀南新區(qū)等五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),開發(fā)建設(shè)東部新城等六大新城、中央商務(wù)區(qū)等四大功能區(qū)、文化藝術(shù)中心等四大公共設(shè)施,整治建設(shè)南湖、滏陽河等"四湖六河'',開展"森林邯鄲"、"每人一棵樹”活動(dòng)。
各設(shè)區(qū)市要積極推動(dòng)縣城擴(kuò)容升級(jí),制定所屬縣(市)城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作實(shí)施方案,努力打造一批高標(biāo)準(zhǔn)小城市,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,開展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃試點(diǎn),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,加大對農(nóng)村新民居建設(shè)和危舊房改造的政策指導(dǎo)和支持力度。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作放在戰(zhàn)略位置,黨政一把手要親自謀劃和組織推動(dòng)。有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。完善重點(diǎn)工作調(diào)度、督查、通報(bào)制度,適時(shí)組織觀摩交流活動(dòng)。加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。開展分層次、大規(guī)模培訓(xùn),大膽培養(yǎng)和選拔使用各類人才。各地要明確城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)適應(yīng)工作需要的工作力量,提供經(jīng)費(fèi)保障。
(二)推進(jìn)改革創(chuàng)新。進(jìn)一步解放思想、更新觀念、提升理念,堅(jiān)持?jǐn)U大開放、打開城門搞建設(shè),引進(jìn)戰(zhàn)略合作者搞頂層規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、頂層開發(fā)。'深化城市規(guī)劃、城建投融資、住房保障、城市管理等領(lǐng)域的改革,改革戶籍管理制度,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶;推行城建投融資公司運(yùn)作模式,加強(qiáng)資本注入和資產(chǎn)整合;建立以廉租住房、公共租賃住房為主的保障性住房體系;對污水和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策;進(jìn)一步下放審批權(quán)限,特別是對于重點(diǎn)發(fā)展地區(qū),能下放的權(quán)限全部下放。鼓勵(lì)創(chuàng)環(huán)境獎(jiǎng)和十佳綠色建筑、十佳綠色小區(qū)、十佳公園、十佳公共建筑、十佳景觀大道、十佳特色街區(qū)等評選活動(dòng),各市也要相應(yīng)開展評選活動(dòng)。開展群眾滿意度調(diào)查。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。把項(xiàng)目建設(shè)作為主抓手,切實(shí)將任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目、責(zé)任落實(shí)到干部。每個(gè)市都要建設(shè)一批重大項(xiàng)目,實(shí)行"領(lǐng)導(dǎo)+指揮部+融資平臺(tái)"的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,各市都要組建領(lǐng)導(dǎo)掛帥的重大項(xiàng)目指揮班子,實(shí)施投融資、招投標(biāo)、工程建設(shè)、項(xiàng)目廉政等全過程負(fù)責(zé)。
(五)完善制度標(biāo)準(zhǔn)。大力推行科學(xué)民主決策,建立重大事項(xiàng)方案論證、聽證和公示、公布制度。加強(qiáng)制度與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立起省市縣全覆蓋,地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件、地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則相配套的制度體系,努力構(gòu)建長效機(jī)制。開展對標(biāo)活動(dòng),每個(gè)市都要確定一個(gè)國內(nèi)先進(jìn)城市作為追趕目標(biāo),制定與先進(jìn)城市接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(六)組織評估考核。省委、省政府對各設(shè)區(qū)市進(jìn)行重點(diǎn)工作專項(xiàng)評估;每年組織一次考核,第三年進(jìn)行匯總評比。將評估考核結(jié)果納入干部績效考核'對做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。制定《城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平基本目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)體系》,作為評估考核依據(jù)。各設(shè)區(qū)市也要建立對縣(市)的評估考核機(jī)制。
(七)搞好縣(市)指導(dǎo)。各市要按照抓兩頭、帶整體的原則,加強(qiáng)對所屬縣(市)的工作指導(dǎo)和督促檢查,促進(jìn)縣城建設(shè)朝著特色突出、設(shè)施良好、環(huán)境優(yōu)美的方向發(fā)展??h級(jí)市和基礎(chǔ)條件優(yōu)越的縣城要發(fā)揮領(lǐng)跑作用,向高標(biāo)準(zhǔn)中等城市邁進(jìn)。其他縣城要因地制宜、盡力而為,努力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)小城市。
四、葉縣管幾個(gè)鄉(xiāng)
轄5個(gè)鎮(zhèn)、13個(gè)鄉(xiāng),580個(gè)行政村
中國巖鹽之都——葉縣(葉,古音“射”,今讀“業(yè)”),位于河南省中部偏西南,地處黃淮平原與伏牛山余脈結(jié)合部,隸屬平頂山市,轄5個(gè)鎮(zhèn)、13個(gè)鄉(xiāng),580個(gè)行政村,總面積1387平方公里,總?cè)丝?6.8萬。
葉縣古稱昆陽,她的文明史可上溯到石器時(shí)代。葉縣古為豫州地,周為應(yīng)侯國,春秋時(shí)期屬楚,至今已有兩三千年的歷史。這里是葉姓始祖沈諸梁的封地,海內(nèi)外2300萬葉氏后裔的祖地,歷史上著名的以少勝多戰(zhàn)役昆陽之戰(zhàn)就發(fā)生于此??鬃印ⅫS庭堅(jiān)、李白等諸多歷史文化名人,或?yàn)楣儆诖耍蛴螝v于此,留下了廣為傳頌的不朽佳話和歷久彌香的精美詩篇。葉縣縣城是“河南十大古城”之一、省級(jí)園林縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城。境內(nèi)有仰韶文化遺址、秦漢古城遺址、昆陽古戰(zhàn)場遺址等歷史遺跡30多處,有明代縣衙、葉邑古城2處國家級(jí)文物保護(hù)單位,4處省級(jí)文物保護(hù)單位,50多處市 、縣文物保護(hù)單位和2100件彌足珍貴的館藏文物。
葉縣四季分明、氣候宜人、水源充沛、山水秀美。境內(nèi)既有伏牛山水,又有桐柏山水,風(fēng)景旖旎,魅力獨(dú)特。燕山水庫、石門水庫、望夫石山等自然景觀令人神往。古人曾用“青山不墨千秋畫,澧水無弦萬古琴”來盛贊葉縣的秀美山水。境內(nèi)有汝河、沙河、灰河、湛河、澧河、甘江河六大河流,有燕山水庫、孤石灘水庫兩座大型水庫和29座小型水庫,其中燕山水庫,是國家重點(diǎn)治淮工程。
葉縣緊鄰平頂山市區(qū),區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通十分便利,毗鄰鄭州、洛陽、南陽三大民航機(jī)場,日(照)南(陽)、南(京)洛(陽)兩條高速在縣城附近交匯,境內(nèi)有6個(gè)高速公路出入口,311國道、豫01線、平桐路、平駐路、逍白線、時(shí)南線、廟洪線及平舞鐵路縱橫全境,平舞高速公路、登阜鐵路葉縣段和鹽業(yè)鐵路專用線正抓緊施工。
葉縣資源豐富。主要有巖鹽、石油、煤、鐵、磷、鋁礬土、大理石、鉀、石墨、白云巖等。其中,巖鹽展布面積400平方公里,總儲(chǔ)量3300億噸,是全國最大的井礦鹽田,氯化鈉含量達(dá)95%以上,品位居全國井礦鹽之首。2007年葉縣被中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“中國巖鹽之都”稱號(hào),是國內(nèi)六大名牌礦業(yè)城市之一。
葉縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。皮鞋、三輪摩托車、清真牛羊肉加工等五大民營主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,已成為河南省最大的皮鞋生產(chǎn)基地、三輪摩托車生產(chǎn)基地、清真牛羊肉加工基地和平頂山市最大的機(jī)電零部件加工基地、糧食深加工基地。葉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)健,是“全國商品糧生產(chǎn)基地縣”、“河南省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“河南省畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣”和“平頂山市最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地”。2003年和2005年,連續(xù)兩次成為河南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、效益最好的十個(gè)縣(市)之一,享受擴(kuò)權(quán)縣待遇。
近年來,葉縣縣委、縣政府明確提出了全力打造“實(shí)力鹽都、活力鹽都、魅力鹽都、文化鹽都、和諧鹽都”的戰(zhàn)略構(gòu)想,大力引進(jìn)外資,重點(diǎn)扶持制鹽和鹽化工企業(yè),隨著平煤集團(tuán)、神馬集團(tuán)、武漢凱迪、重慶隆鑫、濟(jì)南輕騎、中鹽皓龍、國泰恒生等多家上市公司和大型企業(yè)的入駐,葉縣縣域經(jīng)濟(jì)得到了跨越式的發(fā)展。中鹽皓龍鹽化有限責(zé)任公司、中鹽河南鹽業(yè)物流配送中心、神馬循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、平煤集團(tuán)煤鹽聯(lián)合化工產(chǎn)業(yè)園等一批大型項(xiàng)目的建成與使用,極大的推動(dòng)了葉縣鹽業(yè)開發(fā)的進(jìn)程,現(xiàn)已初步形成煤電、制鹽、鹽化工及現(xiàn)代化鹽業(yè)配送流通體系共同發(fā)展,相互促進(jìn)的良好局面。到2010年,葉縣精致鹽生產(chǎn)能力預(yù)計(jì)達(dá)到500萬噸,離子膜燒堿、PVP樹脂、純堿生產(chǎn)能力分別達(dá)到300萬噸。葉縣還將在城市建設(shè)上打上鹽文化的烙印,利用鹽芯制作城市雕塑,并開發(fā)鹽業(yè)工藝品,建設(shè)葉縣鹽產(chǎn)品購物中心、鹽文化博物館、鹽文化會(huì)展中心及鹽文化主題游園,并設(shè)計(jì)開放鹽生產(chǎn)工業(yè)旅游線路,真正把葉縣制鹽和鹽化工產(chǎn)業(yè)打造成在國際市場上頗具影響力的民族工業(yè)品牌,把葉縣建設(shè)成生態(tài)、環(huán)保、高效、文明、和諧的“中國巖鹽之都”,彰顯“中國鹽化工業(yè)城”的實(shí)力和魅力。
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