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優(yōu)化開發(fā)區(qū)域不包括（優(yōu)化開發(fā)區(qū)域不包括哪里）

發(fā)布時間：2023-03-23 21:15:27 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 498 問大家

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本文目錄:

1、根據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，按開發(fā)方式劃分的主體功能區(qū)有（）。
2、全國主體功能區(qū)劃分
3、長江經(jīng)濟帶
4、昆明市是優(yōu)化開發(fā)區(qū)還是重點開發(fā)區(qū)？具體的縣和區(qū)的情況。。。

優(yōu)化開發(fā)區(qū)域不包括（優(yōu)化開發(fā)區(qū)域不包括哪里）

一、根據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，按開發(fā)方式劃分的主體功能區(qū)有（）。

A,E

我國國土空間主體功能區(qū)劃分為：按開發(fā)方式，分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域，限制開發(fā)

區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域；按開發(fā)內(nèi)容，分為城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)；按層級，分為國家主體功能區(qū)和省級主體功能去兩個層面。

二、全國主體功能區(qū)劃分

根據(jù)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，主體功能區(qū)的劃分在國家和省級兩個層面上開展[6]。國家層面，主要確定全國國土空間開發(fā)的總體框架，明確國家級主體功能區(qū)，但不覆跡清蓋全部國土空間，為省級主體功能區(qū)的劃分留有余地。省級層面，根據(jù)全國國土空間開發(fā)的總體框架，以縣級行政區(qū)為基本單元，確定本行政區(qū)各類主體功能區(qū)數(shù)量和范圍，國家級與省級主體功能區(qū)合在一起覆蓋全部的國土空間。按照開發(fā)方式，國土空間劃分為四類：優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域[7]。開發(fā)的含義是指“大規(guī)模高強度的工業(yè)化城渣州碼鎮(zhèn)化開發(fā)”。通過確定不同國土空間的開發(fā)方式，實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化活動的規(guī)模和強度進行約束，使人類活動主動順應(yīng)地理地質(zhì)環(huán)境的框架性制約，提高自然背景條件與社會經(jīng)濟發(fā)展格局的匹配程度，促進人地和諧。按照開發(fā)內(nèi)容，國土空間劃分為三類：城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)。城市化地區(qū)以增強綜合經(jīng)濟實力為首要任務(wù)，以提供工業(yè)品和服務(wù)產(chǎn)品為主體功能；農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)以增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為首要任務(wù)，以提供農(nóng)產(chǎn)品為主體功能；重點生態(tài)功能區(qū)以增強保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境能力為首要任務(wù)，以提供生態(tài)產(chǎn)品為主體功能。從不同角度劃分的各類主體功能區(qū)相互關(guān)系如圖6–1所示。

三、長江經(jīng)濟帶

長江經(jīng)濟帶建設(shè)是什么時候提出的

長江經(jīng)濟帶的概念最早是什么時候提出來（長江經(jīng)濟帶區(qū)域結(jié)構(gòu)：“核心一邊緣” 視角于濤方甄峰吳溢）長江經(jīng)濟帶概念的提出已越20 余年，前后經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：第一個階段是1984一1985年間，首先由中國生產(chǎn)力經(jīng)濟學(xué)研究會提出了“長江產(chǎn)業(yè)密集帶”之說。

指出以長江流域若干超級城市或特大城市為中心，通過其輻射作用和吸引作用聯(lián)結(jié)各自腹地的大中小型城市和廣大農(nóng)村組成的經(jīng)濟區(qū)；第二個階段是1990年代始，隨著浦東開發(fā)和三峽工程建設(shè)等重大決策的相繼實施，特別是1992年6月中央召開了“長三角及長江沿江地區(qū)經(jīng)濟規(guī)劃會議”提出了發(fā)展“長三角及長江沿江地區(qū)經(jīng)濟”的戰(zhàn)略構(gòu)想；第三個階段是十四屆五中全會進一步明確指出，要建設(shè)以上海為龍頭的長三角及沿江地區(qū)經(jīng)濟帶。至此，“ 長江經(jīng)濟帶”的聯(lián)合開發(fā)已被提上國家和沿江省市的議事日程。

請問什么是長江經(jīng)濟帶？

依托長江黃金水道，建設(shè)長江經(jīng) 濟帶，是我國區(qū)域發(fā)展的一個大戰(zhàn)略。

長江經(jīng)濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市，面積約205萬平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略定位是：具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟帶，東中西互動合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶，沿海沿江沿邊全面推進的對內(nèi)對外開放帶，生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。

建設(shè)長江經(jīng)濟帶，依托長江黃金水道構(gòu)建綜合立體交通走廊，推進長江中上游腹地開發(fā)，擴大內(nèi)陸及沿邊對外開放，形成我國東中西貫通的經(jīng)濟大動脈，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間，打造中國經(jīng)濟新支撐帶。

如何推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展？

還必須使協(xié)商合作機制有效運行，強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動。

國家層面抓緊出臺發(fā)展規(guī)劃綱要，促進城市群規(guī)劃、長江岸線開發(fā)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等相互銜接。各地則應(yīng)打破行政區(qū)劃界限，推動勞動力、資本、技術(shù)等要素跨區(qū)域流動和優(yōu)化配置。

當(dāng)前，地區(qū)發(fā)展出現(xiàn)分化，個別省份困難較大。這些地區(qū)要走出困境，根本上靠改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力解決市場化程度不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、競爭力不強等問題，加快培育新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和增長動力。

對困難地區(qū)，國家將給予必要的支持，包括加大城市老工業(yè)區(qū)、獨立工礦區(qū)搬遷改造力度，繼續(xù)對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退、生態(tài)嚴(yán)重退化等地區(qū)加以幫扶。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊騮地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，啟動實施一批新疆 *** 重要會議確定的重大規(guī)劃、重大政策、重大工程。

長江經(jīng)濟帶怎么建設(shè)？（800字左右）

3。

1 從國家戰(zhàn)略層面制訂針對性的區(qū)域政策，確立長江經(jīng)濟帶的一級軸線地位長江軸線在全國國土開發(fā)中占據(jù)舉足輕重的地位，在全世界也是獨一無二的，建設(shè)好長江經(jīng)濟帶，不僅對中國、對世界亦具有示范意義。從發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)區(qū)域發(fā)展宏觀戰(zhàn)略的成功經(jīng)驗看，有效的體制機制和針對性的配套政策是促進重點區(qū)域快速發(fā)展的首要措施（陸大道等， 1999；楊桂山等， 2007）。

因此，從國家政策層面和體制機制建設(shè)方面，應(yīng)切實確立長江經(jīng)濟帶一級軸線的戰(zhàn)略地位。改革開放以來的區(qū)域政策，缺乏對長江經(jīng)濟帶整體建設(shè)的考慮。

從“T”字型戰(zhàn)略出發(fā)，長江經(jīng)濟帶和沿海地區(qū)同為國土開發(fā)的一級軸線，應(yīng)將兩條軸線放在同等重要的位置考慮。而長期以來，從 *** 層面缺乏把長江經(jīng)濟帶作為國土開發(fā)的一級軸線的戰(zhàn)略安排，未出臺針對性強的區(qū)域發(fā)展政策。

“六五”以來，國家在區(qū)域戰(zhàn)略方面的政策多是從東中西三大地帶層面考慮，這符合20世紀(jì)末國家整體的區(qū)域發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略，即以效率為先、支持東部地區(qū)率先發(fā)展。 “九五”以來，國家發(fā)展的戰(zhàn)略重點逐步向中西部轉(zhuǎn)移，但由于要素稟賦的差異，經(jīng)過擇先拔優(yōu)的政策實施后，東西部的發(fā)展差距越來越大。

*** 的區(qū)域政策除關(guān)注優(yōu)勢地區(qū)外，還關(guān)注問題區(qū)域或特殊區(qū)域，如貧困地區(qū)、民族地區(qū)等，而對橫貫東中西地區(qū)的長江軸線缺乏區(qū)域的統(tǒng)籌考慮和安排。國務(wù)院頒布的《指導(dǎo)意見》和即將出臺的“長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃”，實際是將長江經(jīng)濟帶作為一個政策區(qū)域，從 *** 層面統(tǒng)籌經(jīng)濟帶的一體化發(fā)展并配套制定相應(yīng)的區(qū)域政策。

3。2 通過構(gòu)筑高效的國土空間結(jié)構(gòu)，保障長江經(jīng)濟帶的有序發(fā)展“十三五”期間，既是《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》實施的重要時期，同時也為長江經(jīng)濟帶重塑高效國土空間帶來了重要機遇。

長江經(jīng)濟帶9省2市有85個縣市區(qū)處在國家級優(yōu)化開發(fā)區(qū)（表4），土地面積4。2*104 km2，約占全國優(yōu)化開發(fā)區(qū)面積的30%；重點開發(fā)區(qū)423個縣市區(qū)，土地面積46。

3*104 km2，超過全國各級重點開發(fā)區(qū)總面積的1/3；農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)365個縣市區(qū)，土地面積66。 9*104 km2，其中國家級農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)面積接近全國同類功能區(qū)面積的1/3；生態(tài)功能區(qū)302個縣市區(qū)，土地面積88。

4*104 km2。未來應(yīng)借助主體功能區(qū)規(guī)劃的實施，構(gòu)筑功能明晰、開發(fā)與保護并重的國土空間結(jié)構(gòu)（樊杰， 2006, 2007）。

長江經(jīng)濟帶優(yōu)化和重點開發(fā)區(qū)域面積約占長江經(jīng)濟帶的15%，主要集中在下游和長江沿岸地區(qū)。其中優(yōu)化開發(fā)區(qū)域在長江經(jīng)濟帶未來國土空間構(gòu)筑中主要承擔(dān)高端服務(wù)業(yè)集聚、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)化品質(zhì)提升的重點任務(wù)；重點開發(fā)區(qū)域是長江經(jīng)濟帶未來經(jīng)濟增長的主要區(qū)域，是培育新型城市群的關(guān)鍵區(qū)域，其中中上游沿岸重點開發(fā)區(qū)域，在推進新型工業(yè)化進程、增強產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力方面將發(fā)揮重要功能。

農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)中90%為國家級農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，幾乎均分布在中上游地區(qū)。未來一方面要發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動力優(yōu)勢，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，為全國提供優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)；另一方面要發(fā)揮資源多樣化優(yōu)勢，建立特色農(nóng)業(yè)體系，為經(jīng)濟帶地區(qū)和城市化地區(qū)提供多樣化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村休閑空間。

重點生態(tài)功能區(qū)占長江經(jīng)濟帶面積的40%以上，其中2/3以上為國家級，2/3以上又分布在上游地區(qū)。生態(tài)功能區(qū)分布有中國重要的亞熱帶及其山地森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)，是全國重要的生物多樣性保護、生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護區(qū)，長江流域重要的水源涵養(yǎng)、土壤保持和石漠化防治區(qū)。

3。3 加快提升綜合交通運能，支撐經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長從國際經(jīng)驗看，發(fā)揮流域運能主要抓住兩大關(guān)鍵問題：一是水路運輸?shù)臅惩ǎ撬懧?lián)運的便捷（劉昭然， 2013）。

為保障航運的暢通，按照《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2014-2020年）》，規(guī)劃到2020年長江高等級航道里程達(dá)1。 2*104 km，占其航道里程的13。

48%。此外，規(guī)劃中下游重點實施12。

5 m深水航道延伸至南京工程，中游重點實施荊江河段航道整治工程，上游重點實施重慶至宜賓段航道整治工程。同時，對宜昌至安慶段、宜賓至水富段航道開展工程模型試驗和論證研究。

由于長江泥沙量大，中下游淺灘、岔道、江心洲分布廣，一方面航道整治工程會對自然航道、泥沙運移方向、岸線節(jié)點的穩(wěn)定性產(chǎn)生一定的影響（錢寧等， 1987；王傳勝， 1999, 2010）；另一方面，每年的航道工程維護都需要耗費一定的成本，因此對于航道的整治一定要建立在科學(xué)的模型試驗論證和環(huán)境影響評估基礎(chǔ)上。根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，除了航道整治外，實施船型標(biāo)準(zhǔn)化也是挖掘內(nèi)河航運潛力的舉措之一。

羅詩剛（2006）的研究顯示，發(fā)達(dá)國家內(nèi)河航運船舶數(shù)量比中國少得多，但每艘船舶的平均噸位比長江船舶要大得多。長江干線船舶平均噸位750 t，其中長航集團的船舶平均噸位1360 t。

對比發(fā)達(dá)國家，德國內(nèi)河船舶的平均噸位是1395 t，俄羅斯內(nèi)河船舶的平均噸位是1383 t，美國密西西河的平均噸位是1350 t；而且這些國家的內(nèi)河船舶都實行了標(biāo)準(zhǔn)化船型，內(nèi)河航道基本都已渠化，效率（含通過船閘的效率）、質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)保等各個方面的運輸指標(biāo)都優(yōu)于長。

四、昆明市是優(yōu)化開發(fā)區(qū)還是重點開發(fā)區(qū)？具體的縣和區(qū)的情況。。。

2008年11月，《昆明生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃文本（征求意見稿）》向社會公布，并征求廣大市民意見，提出昆明市將用8年時間，力爭創(chuàng)建國家生態(tài)市。按照《規(guī)劃》，全市劃分為：北部中山河谷生態(tài)區(qū)、中部高原湖盆生態(tài)區(qū)和東南部南盤江流域巖溶山原生態(tài)區(qū)3個一級功能區(qū)，包含8個二級功能分區(qū)和23個三級功能分區(qū)。將昆明市劃分為重點保護區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和優(yōu)化開發(fā)區(qū)等三類生態(tài)功能區(qū)類型。

重點保護區(qū)已有建筑不得擅自改建。該區(qū)指飲用水源地一級保護區(qū)，主要包括松華壩水庫、云龍水庫、自衛(wèi)村水庫、大河-柴河水庫、寶象河水庫等城市主要飲用水源地一級保護區(qū)，轎子山自然保護區(qū)、九鄉(xiāng)自然保護區(qū)、普渡河蘇鐵林自然保護區(qū)、滇池湖濱帶、石林風(fēng)景名勝保護區(qū)的核心區(qū)，棋盤山、鐘靈山、金殿、小白龍以及圭山國家級森林公園，北部金沙江、小江流域坡度大于25度的土壤侵蝕敏感區(qū)、西山區(qū)西北部和安寧市南部的森林生態(tài)系統(tǒng)保護區(qū)、雙河-磨南德水源林保護區(qū)、宜良縣的東北部和西南部的植被覆蓋度較高森林地區(qū)等。

限制開發(fā)區(qū)植被地區(qū)適當(dāng)發(fā)展旅游。該區(qū)指飲用水源保護區(qū)的二、三級保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或自然保護區(qū)的實驗區(qū)和緩沖區(qū)、土壤侵蝕較敏感區(qū)或石漠化較嚴(yán)重地區(qū)以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等。主要分布在祿勸彝族苗族自治縣南部掌鳩河流域森林生態(tài)系統(tǒng)保護區(qū)、尋甸回族彝族自治縣西部植被覆蓋度較高地區(qū)和土壤侵蝕中、高度敏感區(qū)、嵩明縣西北部土壤侵蝕中度敏感區(qū)、石林彝族自治縣石漠化較嚴(yán)重地區(qū)以及松華壩水庫、云龍水庫、自衛(wèi)村水庫、大河-柴河水庫、寶象河水庫飲用水源二、三級保護區(qū)等，轎子山自然保護區(qū)、滇池自然保護區(qū)、九鄉(xiāng)自然保護區(qū)、石林風(fēng)景名勝保護區(qū)的緩沖區(qū)和試驗區(qū)等。

優(yōu)化開發(fā)區(qū)加強綠地景觀生態(tài)建設(shè)。該區(qū)指除重點保護區(qū)和限制開發(fā)區(qū)以外的其他區(qū)域，以建成區(qū)、未利用地和其他生態(tài)價值不高的區(qū)域為主。本區(qū)域主要包括昆明市主城區(qū)、各區(qū)(市、縣)的城鎮(zhèn)建成區(qū)，主要工業(yè)園區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，交通用地，未利用地以及其他城市功能區(qū)。

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