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新農(nóng)村村口景觀設計引導圖（新農(nóng)村入口景觀）

發(fā)布時間：2023-03-21 20:05:53 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 98 問大家

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本文目錄:

1、“反規(guī)劃”理論在平湖地區(qū)新農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃的運用？
2、什么是新農(nóng)村？
3、我需要新農(nóng)村建設規(guī)劃方案的實施和措施方法··
4、什么是新農(nóng)村建設？

新農(nóng)村村口景觀設計引導圖（新農(nóng)村入口景觀）

一、“反規(guī)劃”理論在平湖地區(qū)新農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃的運用？

1引言

2004年以來，我國連續(xù)第三次以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為主題的中央“一號文件”，顯示中央領(lǐng)導解決“三農(nóng)”問題的決心。作為規(guī)劃工作者其責任義不容辭，但是村鎮(zhèn)規(guī)劃不同于城市規(guī)劃，平湖地區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃也不同于山區(qū)及丘陵地區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃。通過對望城縣平湖地區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的實地調(diào)查。以下幾個出現(xiàn)的問題值得我們思考：

首先，規(guī)劃建設中出現(xiàn)大量政績工程。村鎮(zhèn)建設的一個原則是反對形式主義，堅持節(jié)約，反對大拆大建，提倡生態(tài)建設。但規(guī)劃工作者卻仍在沿用過時的城市規(guī)劃方法來進行村鎮(zhèn)規(guī)劃，在村鎮(zhèn)中建生活安置小區(qū)、造大廣場、寬馬路、小洋房等，導致規(guī)劃建設中出現(xiàn)很多的形式主義建設、政績工程。

其次，湖南村鎮(zhèn)規(guī)劃一些編制辦法和方法仍不完善。雖然長沙有自己的編制辦法和成果要求，但是對具體的村莊做出具體的指導意見，加上村鎮(zhèn)建設的時間和經(jīng)濟要求，使得規(guī)劃設計人員對平湖地區(qū)村鎮(zhèn)認識有限，也導致后期工作投入不足，助長了村鎮(zhèn)破壞性建設。平湖地區(qū)村鎮(zhèn)建設更需要對基本農(nóng)田和生態(tài)的保護，使當?shù)亟?jīng)濟、社會和文化條件得到協(xié)調(diào)發(fā)展，而非單純的形式改變。

這些問題的出現(xiàn)都要求我們規(guī)劃者應換一個角度去規(guī)劃平湖地區(qū)的村鎮(zhèn)，本文以望城縣靖港鎮(zhèn)為例，對 “反規(guī)劃”理念在村鎮(zhèn)規(guī)劃中的運用進行了探索。

2“反規(guī)劃”理論

2.1“反規(guī)劃”理論釋義

伴隨著城市化水平的加速提高，一方面城市規(guī)模迅速擴張、城市二、三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展；另一方面，城市又面領(lǐng)著另外一些新的問題，如城市生態(tài)環(huán)境惡化、城市人居環(huán)境的適宜性逐漸降低等。為了尋找解決日益惡化的城市環(huán)境問題的有效途徑，北京大學景觀規(guī)劃設計學院的俞孔堅教授提出了“反規(guī)劃”的規(guī)劃設計理念。

“反規(guī)劃”一詞最早出現(xiàn)在《論反規(guī)劃與城市生態(tài)基礎(chǔ)設施建設》（俞孔堅、李迪華2002）一文中，它是城市規(guī)劃與設計的一種新的工作方法，即城市規(guī)劃和設計應該首先從規(guī)劃和設計非建設用地入手，而非傳統(tǒng)的建設用地規(guī)劃。

“反規(guī)劃”不是不規(guī)劃，也不是反對規(guī)劃?！胺匆?guī)劃”強調(diào)的是一種逆向規(guī)劃過程，負的規(guī)劃成果，是對傳統(tǒng)規(guī)劃的一種校正，而不是反對傳統(tǒng)規(guī)劃，其規(guī)劃的思維是辨證的思維，是反思的思維，是可逆的思維。

“反規(guī)劃”途徑試圖通過建立保障自然人文過程安全和健康的景觀安全格局，來綜合地解決國土生態(tài)安全問題、鄉(xiāng)村道路問題、鄉(xiāng)村特色以及鄉(xiāng)村功能形態(tài)等問題。

2.2“反規(guī)劃”工作方法

“反規(guī)劃”工作方法應該從村鎮(zhèn)非建設用地入手，優(yōu)先規(guī)劃和設計鄉(xiāng)村生態(tài)基礎(chǔ)設施，包括維護和強化整體山水格局的連續(xù)性，保護和建立多樣化的鄉(xiāng)土生態(tài)系統(tǒng)，維護和恢復河流水系的自然形態(tài)，保護和恢復濕地系統(tǒng)等。也就是建立一種鄉(xiāng)村生態(tài)及人文景觀安全格局的過程，保障國土生態(tài)安全、民族文化身份、宗教信仰、土地信仰、民間草根信仰的安全，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造條件。

3“反規(guī)劃”理念在平湖地區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃的運用

傳統(tǒng)村鎮(zhèn)規(guī)劃總是先預測人口規(guī)模，然后根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范確定用地規(guī)模，從村鎮(zhèn)建設用地入手，劃定村鎮(zhèn)建設用地紅線，確定居民點位置及規(guī)模，村鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)基礎(chǔ)設施建設只是被動點綴，是后續(xù)的和次要的，本次規(guī)劃期望從另外一個角度入手。而經(jīng)過反復的思考，我們認為“反規(guī)劃理論”是一個值得嘗試的新思路。

3.1 項目簡介

靖港鎮(zhèn)屬大眾垸區(qū)域，絕大部分為平湖地帶。根據(jù)《望城縣靖港鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2006 -2020) 》，鎮(zhèn)域現(xiàn)狀人口33570人,鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀人口6600人（含老鎮(zhèn)區(qū)2900人，新老鎮(zhèn)區(qū)相距約6km），規(guī)劃城鎮(zhèn)人口近期9000人，遠期15500人。鎮(zhèn)域總面積約45.8km2，現(xiàn)狀建成區(qū)面積40.6hm2，規(guī)劃建成區(qū)面積143.9hm2。

3.1.1城鎮(zhèn)的性質(zhì)與職能

根據(jù)靖港城鎮(zhèn)自然特點、發(fā)展目標和城鎮(zhèn)職能的綜合分析,將靖港鎮(zhèn)性質(zhì)確定為:全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化服務中心；輻射鎮(zhèn)域各村、服務“三農(nóng)”的旅游服務農(nóng)貿(mào)型集鎮(zhèn)。新鎮(zhèn)區(qū)緊靠古鎮(zhèn)旅游區(qū)，主要為旅游接待及旅游產(chǎn)品加工服務，是鎮(zhèn)域旅游服務后勤基地。

3.1.2城鎮(zhèn)生態(tài)基礎(chǔ)設施構(gòu)成

城鎮(zhèn)生態(tài)基礎(chǔ)設施的構(gòu)成要素主要包括: 山、水、鄉(xiāng)村綠地系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田系統(tǒng)以及自然保護地系統(tǒng)等等。對于靖港鎮(zhèn)來講,建立城鎮(zhèn)生態(tài)安全格局就是建立“以一江一河一湖（湘江、溈水河、團頭湖）及其周邊生態(tài)控制區(qū)域為生態(tài)鏈，以農(nóng)田、林地、濕地為共生體”的良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。它是實現(xiàn)靖港城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略目標的空間安全保障。

3.2 規(guī)劃需要解決的主要問題

3.2.1中心鎮(zhèn)區(qū)、古鎮(zhèn)區(qū)及各村莊規(guī)模確定和職能分工；

3.2.2鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展及居民點的選址與基本農(nóng)田保護之間的關(guān)系問題；

3.2.3村鎮(zhèn)各項生態(tài)基礎(chǔ)設施的合理配置；

3.2.4古鎮(zhèn)特色的保護與合理開發(fā)；

3.2.5構(gòu)建園風光生態(tài)景觀安全格局，建立鄉(xiāng)村都市特色。

3.3 “反規(guī)劃”理論具體運用

3.3.1 村鎮(zhèn)性質(zhì)及職能分工上“反規(guī)劃”的運用

由于整個鎮(zhèn)域處于大眾垸中心腹地，耕地面積較廣，所以也被納入長沙市百里水產(chǎn)走廊的范圍。一方面，鎮(zhèn)域的老鎮(zhèn)歷史悠久、新鎮(zhèn)交通區(qū)位較好，另一方面，鎮(zhèn)域還不得不面對輻射力度不大的問題。

基于這些因素，規(guī)劃中考慮運用“反規(guī)劃”理論建立鄉(xiāng)村生態(tài)及人文景觀安全格局，并保護好現(xiàn)有生態(tài)資源和旅游資源。在城鎮(zhèn)性質(zhì)及職能分工上提出了總體發(fā)展框架，利用靖港現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，以古鎮(zhèn)旅游和“百里水產(chǎn)走廊”等產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展依托，形成開放型的結(jié)構(gòu)體系。實現(xiàn)以點帶軸，以軸帶面，使靖港鎮(zhèn)的經(jīng)濟全面提高。

具體措施主要包括：一方面重點加強中心集鎮(zhèn)的建設，增強中心集鎮(zhèn)的集聚與輻射的功能；另一方面積極開發(fā)古鎮(zhèn)旅游基地，重點建設好“百里水產(chǎn)走廊”，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)村居民點的配套服務設施。各村分工協(xié)作，發(fā)展重點突出特點，形成功能完善、結(jié)構(gòu)合理、環(huán)境優(yōu)美的村鎮(zhèn)體系。

本次規(guī)劃依據(jù)靖港鎮(zhèn)村鎮(zhèn)發(fā)展的總體要求，堅持以自然條件和現(xiàn)狀基礎(chǔ)為前提，以市場為導向，以優(yōu)化資源配置和地區(qū)發(fā)展的整體和長遠利益為目的，在立足本地的比較優(yōu)勢和城鎮(zhèn)經(jīng)濟區(qū)劃的基礎(chǔ)上，科學合理地確定鎮(zhèn)域各村及主要職能。

本次規(guī)劃將靖港鎮(zhèn)村鎮(zhèn)分為三個職能層次：中心集鎮(zhèn)區(qū)（靖港新鎮(zhèn)及古鎮(zhèn)旅游基地）、中心村（復勝村、農(nóng)溪村）、基層村（金星村、福塘村、前榜村、新峰村、石毫村）。

3.3.2土地利用上“反規(guī)劃”的運用

靖港鎮(zhèn)現(xiàn)狀總面積為45.8km2，其中全鎮(zhèn)耕地面積24.8km2、漁業(yè)養(yǎng)殖基地6.5km2，可見耕地占整個鎮(zhèn)域面積一半以上，并且耕地都是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻農(nóng)田。

在我國土地資源日益緊缺的情況下，建立國土生態(tài)安全格局已經(jīng)刻不容緩。在進行土地利用規(guī)劃設計時應從以下幾個方面著手：

（1）劃定生態(tài)敏感控制區(qū)，特別是應當保護生態(tài)農(nóng)田區(qū)，禁止非農(nóng)建設；

（2）城鎮(zhèn)建設用地選擇，以尊重場地因素為原則，對原有村莊進行整合，結(jié)合生態(tài)農(nóng)田采用組團結(jié)構(gòu)布局模式；

（3）嚴格控制居民點建設用地，并組織部分地區(qū)退宅還耕，對分散住宅進行集中建設，將處于地勢低洼小自然村遷出并入中心村或集鎮(zhèn)區(qū)，將退出的土地重新改造為耕地；

（4）建立土地資源綜合評價系統(tǒng)，對區(qū)域的各類土地資源進行科學合理的綜合評價，為土地的規(guī)劃、開發(fā)和利用提供依據(jù)。

3.3.3運用“反規(guī)劃”構(gòu)建村鎮(zhèn)生態(tài)基礎(chǔ)設施

生態(tài)基礎(chǔ)設施是維護土地安全和健康及城鎮(zhèn)和居民獲得持續(xù)的自然服務（生態(tài)服務）的基本保障，是城鎮(zhèn)擴張和土地開發(fā)利用不可觸犯的剛性限制。

靖港鎮(zhèn)地處大眾垸，屬典型的平湖地帶，更需要建立生態(tài)基礎(chǔ)設施的安全格局。我們在規(guī)劃中把廊道作為生態(tài)基礎(chǔ)設施的主要結(jié)構(gòu)框架，景觀生態(tài)學里的廊道指的是不同于周圍景觀基質(zhì)的線狀或帶狀景觀元素，其主要由植被、水體等生態(tài)性結(jié)構(gòu)要素構(gòu)成。

由于有特殊的地形條件，靖港鎮(zhèn)生態(tài)基礎(chǔ)設施的建設優(yōu)勢非常明顯。鎮(zhèn)域中道路、水渠、農(nóng)田防護林帶縱橫交錯，構(gòu)成了良好的生態(tài)基礎(chǔ)。

（1）交通廊道：沿高喬大道、靖格線、中格線等發(fā)展的道路交通綠道，既能降低和緩沖交通給城鎮(zhèn)帶來不利影響，又能為生態(tài)城鎮(zhèn)的建立創(chuàng)造有利條件。

（2）河流水域廊道：靖港鎮(zhèn)水資源豐富，水面廣闊。規(guī)劃建議沿湘江、溈水啞河、團頭湖、百里水產(chǎn)走廊、灌溉水渠等建立生態(tài)防護綠帶和游憩綠道。

（3）農(nóng)田防護綠帶廊道：靖港鎮(zhèn)為長沙市的優(yōu)質(zhì)水稻糧食生產(chǎn)基地，建立農(nóng)田防風林旨在保護國土生態(tài)安全和糧食生產(chǎn)，同時也是建造靖港鎮(zhèn)大地景觀特色的重要因素。

（4）其他基礎(chǔ)設施如煤氣管道、供水供電等兩側(cè)設綠道，通過生態(tài)化的設計和改造人工基礎(chǔ)設施，來維護當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)并促進生態(tài)功能的恢復。

3.3.4古鎮(zhèn)特色的保護上“反規(guī)劃”的運用

靖港古鎮(zhèn)位于湘江與老溈水交界處，與新鎮(zhèn)區(qū)相隔僅6km，屬千年古鎮(zhèn)，2004年就已經(jīng)確定為長沙市歷史文化名鎮(zhèn)，且納入到2005年全市十大旅游經(jīng)典景區(qū)（點）進行開發(fā)。

靖港古鎮(zhèn)歷史悠久，文化底蘊深厚，其重要的歷史文化內(nèi)涵包括：

（1）唐李靖平蕭銑，曾國藩慘敗太平軍歷史事件。

（2）繁榮的民間文化。飲食文化：靖港香干、火培魚、八大碗、廟會小吃、南粉等；傳統(tǒng)手工藝：紙傘、木屐、剪紙、棕編、湘繡等；傳統(tǒng)藝術(shù)：皮影戲、舞龍、竹馬燈、地花鼓、漁鼓、彈詞、花鼓彈唱、花燈等。

（3）“八街四巷七碼頭”的傳統(tǒng)建筑布局形式。

（4）靖港老街、紫云宮、楊泗廟、觀音寺、八音堂臨河戲臺、寧鄉(xiāng)會館、宏泰坊、梁宏發(fā)紙傘廠舊址、江西會館、育嬰堂等現(xiàn)存的傳統(tǒng)建筑。

古鎮(zhèn)保護規(guī)劃是總體規(guī)劃中的一個重要組成部分，保護古鎮(zhèn)以“反規(guī)劃”理論為依據(jù)有利于建立鄉(xiāng)土文化的安全格局。為了達到合理的保護和開發(fā)的效果，首先要建立古鎮(zhèn)歷史文化生態(tài)安全區(qū)，在區(qū)內(nèi)禁止新建民居民宅，重建部分古建筑，保持傳統(tǒng)的街道和地區(qū)風貌。其次應當加強周邊生態(tài)環(huán)境的建設，通過自然和人文景觀元素，將歷史景觀和文化遺產(chǎn)連接起來，從而實現(xiàn)文化遺產(chǎn)及其環(huán)境的整體保護，并與生態(tài)功能和游憩、教育、審美、啟智等功能相結(jié)合。

4結(jié)語

通過“反規(guī)劃”理論在平湖地區(qū)規(guī)劃中的應用，使我們在實施新農(nóng)村建設的同時還能充分保證平湖地區(qū)廣大鄉(xiāng)村的自然人文景觀和生態(tài)系統(tǒng)得到很好的保護，這些措施將有利于平湖地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和“兩型”（環(huán)境友好型、資源節(jié)約型）社會的建設。

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二、什么是新農(nóng)村？

新農(nóng)村應包括新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚五項。

新農(nóng)村"應該包括5個方面：即“新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚”，這五者缺一不可，共同構(gòu)成小康社會"新農(nóng)村"的范疇。社會主義"新農(nóng)村"與建設和諧社會、小康社會息息相關(guān)。

具有完善基礎(chǔ)設施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全。讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明，這是新農(nóng)村的重要“硬件”。

新農(nóng)村村口景觀設計引導圖（新農(nóng)村入口景觀）

擴展資料

主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征，像農(nóng)村的生活垃圾區(qū)、污水溝、廁所、畜禽住所應按照衛(wèi)生標準規(guī)劃和建設。這也正是我國農(nóng)村和發(fā)達國家農(nóng)村的主要差距。

有了新的設施和環(huán)境遠遠不夠，關(guān)鍵要有具備現(xiàn)代化素質(zhì)的新農(nóng)民，即“四有農(nóng)民”，有理想、有文化、有道德、有紀律。在農(nóng)村教育、農(nóng)民培訓和文化道德建設上，我國農(nóng)村要有很長的路要走。

中國新農(nóng)村就是建設改善農(nóng)民衣食住行，主要包括基礎(chǔ)設施建設，比如通電，自來水，通車的寬敞的馬路，大又舒適的住宅樓等，其他就是農(nóng)民的生活保障機制，全民納入社保實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化等。

參考資料來源：百度百科-新農(nóng)村

三、我需要新農(nóng)村建設規(guī)劃方案的實施和措施方法··

為改善農(nóng)村居住和生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，節(jié)約土地資源，增加耕地有效面積，提高耕地實際利用率，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，切實增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，迅速推動城鄉(xiāng)一體化進程，確保諸王新農(nóng)村建設整村推進工程順利有效實施，切實保障諸王村農(nóng)民根本利益，加快工程組織實施進程，規(guī)范操作、科學管理、提高效能，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《安徽省土地實施辦法》及省、市、縣有關(guān)土地整理和新農(nóng)村建設相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定永興鎮(zhèn)諸王新農(nóng)村建設整村推進工程實施方案。

一、總體要求

按照科學發(fā)展觀的總要求，堅持以人為本，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會、人和自然和諧發(fā)展，著力提高農(nóng)村經(jīng)濟質(zhì)量和效益，著力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，著力提升農(nóng)村公共服務設施能力，扎實推進農(nóng)村社會全面進步。堅持理論和實踐相結(jié)合，因地制宜把科學發(fā)展觀的要求貫穿于工程整個實施過程之中，努力實現(xiàn)農(nóng)村繁榮、富裕、和諧、穩(wěn)定的良好社會局面。

二、基本原則

①示范帶動原則

按照“整村推進、擴大規(guī)模、形成特色”的要求，在諸王村范圍內(nèi)選擇較好的地點安排設計居民點建設，積累建設經(jīng)驗，再向全鎮(zhèn)推廣。

②政策組合原則

以土地整理政策為龍頭，整合各類支農(nóng)政策和資金，實現(xiàn)規(guī)模投入，實現(xiàn)新增耕地，推動新農(nóng)村建設。

③因地制宜原則

工程規(guī)劃設計要與土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃等相銜接。新農(nóng)村建設模式、建筑標準和建筑風格要因地制宜，具有地方特色?；A(chǔ)設施和公共服務設施等規(guī)劃設計要體現(xiàn)“共建共享”原則。

④惠農(nóng)惠民原則

工程實施要充分尊重農(nóng)民意愿，工程建成后要有效改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，有效促進新農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，切實提高農(nóng)村農(nóng)民的收入水平。

⑤規(guī)模發(fā)展原則

要從方便農(nóng)民生產(chǎn)生活的角度出發(fā)，合理安排新農(nóng)村建設的選址和規(guī)模。工程建設完成后要具備發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)條件，具備招商引資條件，具備農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和規(guī)?；?jīng)營條件。

三、實施方法

一明確職責

1、民為主。堅持村民自愿原則。工程實施要召開村民代表大會，確保做到戶戶都表態(tài)同意，并簽訂拆舊建新協(xié)議書，充分調(diào)動諸王村民的積極性，保證工程實施有穩(wěn)定和諧的建設環(huán)境。

2、村負責。突出村“兩委”在新農(nóng)村建設中的責任，確保諸王村班子健全，有戰(zhàn)斗力、號召力，有威信。要充分發(fā)揮村“兩委”在土地整理和新農(nóng)村建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、鎮(zhèn)領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府是工程建設實施主體，要充分發(fā)揮領(lǐng)導協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)一編制新農(nóng)村建設規(guī)劃，具體落實工程實施任務，確保工程項目順利開展。

二嚴格建設，統(tǒng)一標準

1、統(tǒng)一提供宅基地。由規(guī)劃部門本著“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜”的原則，合理確定新村選址和建設規(guī)模，并嚴格依據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定，明確建筑標準和宅基地面積，統(tǒng)一劃分宅基地。

2、統(tǒng)一基礎(chǔ)設施建設。由招投標中心本著“有效最低價”的中標原則，采取“鎮(zhèn)劃定、縣把關(guān)”的方式，統(tǒng)一對新村中道路、電網(wǎng)、上下水等公用基礎(chǔ)設施進行建設，以公開招標方式確定施工單位，由中標的施工單位統(tǒng)一建設。

3、統(tǒng)一接入公共設施。統(tǒng)一接入新村的供排水、電力、電信、有線電視等公共設施，促進農(nóng)戶搬遷，促進農(nóng)村社會治安綜合管理，改善農(nóng)民居住和出行條件，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。

4、統(tǒng)一整理宅基地。舊村拆遷后，舊村宅基地必須統(tǒng)一整理成耕地。

5、統(tǒng)一推進規(guī)模種植。整個工程整理后的大片耕地，必須統(tǒng)一調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)效益。要結(jié)合招商引資，引進實力強、規(guī)模大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過土地關(guān)系流轉(zhuǎn)等方式，實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，提高耕地附加值，增加農(nóng)民收入。

四、工程組織實施

一準備階段

1、成立工程指揮部。成立以鎮(zhèn)黨委書記馬瑛為政委，鎮(zhèn)人大主席、黨委副書記沈濤為指揮，鎮(zhèn)黨委副書記李振田為副政委，鎮(zhèn)紀委書記李鴻翔為常務副指揮，鎮(zhèn)黨政班子成員李英、豐效才、馮春光、王少先、韓彬、劉濤為副指揮，抽調(diào)機關(guān)各部門18名干部和諸王村支部書記、村委會主任為成員的諸王新農(nóng)村建設整村推進工程指揮部。指揮部下設辦公室（主任：李鴻翔，副主任：王少先、田中嵐，成員：解子虎、李敬信、李震、李有鵬），并成立宣傳發(fā)動組、規(guī)劃建設組、土地流轉(zhuǎn)操作組、土地復墾整理組、基礎(chǔ)設施配套組、治安安全組和后勤保障組。同時劃分包片范圍，明確分工職責，實行統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一調(diào)度，分工不分家，相互協(xié)調(diào)，相互配合。

2、村成立新農(nóng)村建設理事會，由德高望重的骨干群眾或村民組長組成。

3、召開專題會議。鎮(zhèn)黨委召開工程專題工作會，研究討論工程實施有關(guān)政策、措施，確定工作思路和流程，制定工程實施方案。

4、宣傳動員。召開諸王村村民大會，介紹工程基本情況，宣傳工程實施原則、方法、目的和意義，最大限度爭取群眾的響應、配合和支持。

5、組織群眾平墳或遷移墳墓。進村入戶做好墳墓核查登記，確定墳墓遷往地，組織力量在規(guī)定時間內(nèi)分類平墳或遷墳。

6、進村入戶征詢意見。按照工程項目內(nèi)容和要求，選定一個中心村，制定進村入戶調(diào)查表，發(fā)放到工程涉及范圍內(nèi)每戶群眾手中，確保戶戶均征求到意見。

7、完成諸王村農(nóng)戶現(xiàn)有房屋信息采集。登記內(nèi)容包括現(xiàn)有房屋類型、結(jié)構(gòu)、面積、附屬建筑物。房屋結(jié)構(gòu)認定結(jié)合諸王村實際，分為磚混結(jié)構(gòu)、磚瓦結(jié)構(gòu)、土草結(jié)構(gòu)。附屬物以實際測量為準。

8、完成第一批建房戶核查審批

⑴按照“在本村有住宅、有承包土地，且2009年4月1日前有戶籍”原則，按照“張榜公示”要求，確定拆遷安置戶數(shù)。

⑵在本方案實施前宅基地上已建成的房屋，未取得國土行政主管部門批準建房文件，但確由被拆遷人長期居住的（2000年1月1日以前），給予認定。

⑶凡在2009年1月1日后未經(jīng)批準的建筑，無條件拆遷。

⑷愿拆遷的農(nóng)戶，在規(guī)定時限內(nèi)提出申請，經(jīng)核查批準后方可進入第一批建房農(nóng)戶名單，具體建房位置無條件服從規(guī)劃。

9、完成諸王村人口的統(tǒng)計、確認。人口統(tǒng)計、確定，以鎮(zhèn)派出所頒發(fā)的戶口簿為準，具體統(tǒng)計范圍包括：

⑴集體經(jīng)濟組織成員。

⑵現(xiàn)役義務兵和士官。

⑶在校大、中專學生。

⑷服刑、勞動教養(yǎng)人員。

⑸自本實施方案生效起（2010年1月1日），凡因婚喪嫁娶原因正常遷入及新增人口納入統(tǒng)計范圍，凡遷出或死亡的人口不計入統(tǒng)計范圍。

⑹除上述規(guī)定以外的其他人口一律不得進入統(tǒng)計范圍。

10、完成諸王村戶數(shù)認定與分戶

⑴戶數(shù)認定以公安機關(guān)頒發(fā)的戶口簿為準。

⑵住房已實際分開，但在戶口簿上是一戶的，可以認定分戶。

⑶凡子女達到婚齡，在2009年4月1日前領(lǐng)取結(jié)婚證的，可以分戶，但實際未分戶的，由本戶申請，經(jīng)村民委員會審查，報鎮(zhèn)政府審批，再予分戶。

⑷凡已嫁出本村的（戶口未遷出），不予分戶。

11、完成新居民點規(guī)劃設計。根據(jù)工程項目內(nèi)容及相關(guān)要求，確定新居民點地址，按照提出建房申請并獲得批準的農(nóng)戶戶數(shù)，交由有資質(zhì)的單位進行新居民點規(guī)劃設計，確定新房建設統(tǒng)一標準，并制作效果圖和施工圖。

二工程建設階段

1、新居民點選址用地。由村委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)，與有關(guān)莊進行土地權(quán)屬調(diào)整，并按照統(tǒng)規(guī)自建或統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式辦理相關(guān)手續(xù)。

2、新居民點規(guī)劃建設

⑴鎮(zhèn)政府會同有關(guān)職能部門制定科學具體的規(guī)劃設計和建設方案。

⑵鎮(zhèn)政府負責完成工程的選址、規(guī)劃、報批等手續(xù)。

⑶完成項目的招投標工作，由招投標中心本著“有效最低價”的中標原則，采取公開招標方式，確定單位。由中標單位統(tǒng)一施工建設。

⑷ 搬遷農(nóng)戶必須按新居民點的規(guī)劃設計要求規(guī)范建房。

⑸ 新居民點由鎮(zhèn)人民政府公開招投標，統(tǒng)一接入供排水、電力、電信、有線電視等公共設施。

⑹ 諸王村的農(nóng)戶建房嚴格實行“一戶一宅”制度，今后在新居民點之外，不再新批農(nóng)戶新建、改建或擴建申請，不得違法建房。

⑺農(nóng)戶建設占地面積標準：農(nóng)戶一戶只能擁有一處不超過規(guī)定面積的宅基地，宅基地面積標準按圖紙設計標準落實。

3、完成土地工程整理。由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織招投標，由中標單位按規(guī)定整理諸王村的全部土地。

4、完成土地整理后的土地流轉(zhuǎn)和再分配。

五、工程實施及建設過程中應把握的原則

一尊重農(nóng)民自愿原則

采取政府引導并充分尊重農(nóng)戶意愿的原則，在拆遷安置和建房過程中堅決杜絕武斷、隨意、粗暴的工作方式，確保工程順利有效開展。

二堅持公開、公平、公正原則

在動員農(nóng)戶平墳遷墳，為農(nóng)戶登記房屋、辦理建房申請及相關(guān)手續(xù)的過程中，要一視同仁，不偏不倚，三榜公示，確保每一拆遷農(nóng)戶的利益。

三尊重當?shù)仫L俗習慣原則

因工程涉及大量農(nóng)民，在平墳遷墳、房屋拆遷安置過程中，應充分尊重本地的風俗習慣及生活方式，確保社會穩(wěn)定。

四安全第一原則

在拆遷安置建房過程中，采取必要的安全防范措施，確保工程建設區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。

四、什么是新農(nóng)村建設？

新農(nóng)村建設的實質(zhì)就是要縮小城鄉(xiāng)差異，實現(xiàn)農(nóng)民富裕！而決不是蓋幾所樓，修幾條路，栽幾棵花之事！

新農(nóng)村建設的內(nèi)涵：

一是科學規(guī)劃農(nóng)村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)宜居宜業(yè)。

二是建設有奉獻精神、有創(chuàng)新能力、有管理經(jīng)驗、政治性強、凝聚力優(yōu)、村民信的過的村級施政組織。

三是發(fā)展優(yōu)秀的農(nóng)村傳統(tǒng)文化，破除不良的農(nóng)村風俗，形成具有特色的農(nóng)村新文明、新風尚，建立適應新時期農(nóng)村發(fā)展的新型鄰里和干群關(guān)系。

四是擴展農(nóng)業(yè)發(fā)展范籌，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，為農(nóng)民創(chuàng)造離土不離鄉(xiāng)的就業(yè)條件，走農(nóng)民共同富裕之路。

新農(nóng)村建設是對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。新農(nóng)村建設的本質(zhì)絕不是用城市和工業(yè)代替或消滅農(nóng)村，而是保護和支援農(nóng)村發(fā)展，促進城市和農(nóng)村的功能差別化、互補化、協(xié)調(diào)化發(fā)展的過程。新農(nóng)村建設有以下幾點原則：

1、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)規(guī)劃發(fā)展

當前時期，新農(nóng)村建設的核心問題就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)包括了社會、

經(jīng)濟、文化的相互促進和相互協(xié)調(diào)，農(nóng)村生活水平的提高，縮小城鄉(xiāng)差距。

2、切實保護耕地、合理利用土地

“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護耕地”是我國的一項基本國策。新

農(nóng)村規(guī)劃建設中要始終堅持保護耕地和節(jié)約用地的原則，充分利用宅基地、荒地

進行建設，積極引導散居農(nóng)戶集聚到規(guī)劃點居住。

3、保護生態(tài)農(nóng)林景觀環(huán)境格局

規(guī)劃應把新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設提到重要位置，充分發(fā)揮生態(tài)農(nóng)林景觀環(huán)境優(yōu)

勢，保護農(nóng)村自然生態(tài)資源，保證資源利用的整體性和可持續(xù)性。傳承傳統(tǒng)地域特色、創(chuàng)造現(xiàn)代鄉(xiāng)村風貌

4、新農(nóng)村規(guī)劃中，應在尊重地域文化、地方傳統(tǒng)、風俗習慣的前提下，創(chuàng)造適

應于現(xiàn)代生活的鄉(xiāng)村風貌環(huán)境。應避免“城村同貌”現(xiàn)象，避免農(nóng)村空間形態(tài)從自然化轉(zhuǎn)變成模式化。

很多人把新農(nóng)村建設理解為：修修道路；刷刷白墻，搞搞環(huán)境衛(wèi)生，村容村貌整潔一些，好像這就是新農(nóng)村建設。

其實新農(nóng)村建設的根本，是要讓農(nóng)民宜居宜業(yè)，用農(nóng)民的話說，就是農(nóng)村要有“人氣”，政治、文化、經(jīng)濟、民俗各項事業(yè)要有新的氣象，農(nóng)民經(jīng)濟沒有負擔，生活沒有后顧之憂，人人安居樂業(yè)，家家生活幸福，這才是真正的新農(nóng)村建設。

農(nóng)村體制改革以后，隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村主要勞動力，大部分先后離開農(nóng)村，大部分農(nóng)村岀現(xiàn)“雙空殼”，村莊空殼，集體經(jīng)濟空殼，個別村莊已經(jīng)失去了存在的意義。在這種現(xiàn)實的情況下，國家提岀了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略。

新農(nóng)村建設，這只是一個切入點，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，才是最根本基礎(chǔ)。農(nóng)村沒有產(chǎn)業(yè)，就很難留住人口，新農(nóng)村建設就失去了原意。

說的是一個礦山老板開采一個金礦，他把賺取的利潤，大部分分給礦工，礦工見在礦上有錢可賺，就把妻兒全都接到礦上來住，礦主見礦上來的人多了，就在礦上開發(fā)了各項生活設施，開辦了學校、商店，礦工在礦上賺了錢，然后就在礦上銷費，經(jīng)濟產(chǎn)生良性循環(huán)，礦山開采完了，礦山變成了一座城市。

農(nóng)村的發(fā)展也是如此，沒有人口的村莊，就不會有較好的發(fā)展。要真正實現(xiàn)新農(nóng)村建設，必須要把當?shù)禺a(chǎn)業(yè)做大做強，有了產(chǎn)業(yè)，也就有了人氣。

新農(nóng)村建設隨著社會的發(fā)展不斷創(chuàng)新。

小時候上學時老師就教導我們努力學習，長大后參加建設社會主義新農(nóng)村。

小學畢業(yè)后趕上十年動亂。動亂結(jié)束緊接著農(nóng)業(yè)學大寨，干的是農(nóng)田水利基本建設。我們這邊熱火朝天搞田地平整。為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械化準備條件。理想中的整齊有序大寨式瓦房成了向往的新農(nóng)村建設目標。

農(nóng)村生產(chǎn)責任制打破了出工不出力的現(xiàn)實。改革開放解決了農(nóng)村剩余勞動力向農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移。錢袋子鼓了的先行建家立業(yè)。我們這邊石頭石板房應時而建。到了二干年，普及了石頭房子。

經(jīng)濟狀況的不斷改善，石頭房漸漸的被翻建，磚混結(jié)構(gòu)樓房的多樣化。顯示了農(nóng)村農(nóng)民工的思維模式創(chuàng)新。道路的硬化，道燈普及。溪流水利的建設，衛(wèi)生的整治，道邊空余地帶園林綠化。特別是政府把美化鄉(xiāng)村建設振興策略提上桌面。

解決空心村問題十分緊迫。除了有紀念意義的古跡是否考慮保留保護。在一戶一宅面前大家應該有整體意識。空心村解決不了何來的美化鄉(xiāng)村！環(huán)境優(yōu)美？

隨著鄉(xiāng)村振興城鎮(zhèn)一體化的實施，很多農(nóng)村都會發(fā)生翻天覆地的變化。宅基地確權(quán)，土地確權(quán)之后，下一步就是農(nóng)村整體遷移，土地統(tǒng)一征收，人口統(tǒng)一安置。

一些村莊會被安排到城里去，在城市的某個地方建設很多安置房，給搬遷的農(nóng)村人住。也有一部分村莊不會搬到城里，但是會集中安置，建立新的小鎮(zhèn)，合并村莊成為集鎮(zhèn)。

而搬遷后的農(nóng)村，宅基地房屋將會被銷毀，土地被征收。征收的土地不是直接領(lǐng)現(xiàn)金，而是每年分紅的方式。

由國家統(tǒng)一安排種植生產(chǎn)，建設農(nóng)業(yè)園區(qū)，科技園區(qū)和畜牧園區(qū)。賺到的錢會按比例分到每個農(nóng)村人手中，按土地多少來分紅，多的每家能分到五六萬，少的一兩萬。

而搬遷的農(nóng)村人不用再種地和養(yǎng)殖，直接到城里做事，還可以做生意，或者進廠打工。安安心心工作，年底還能拿到分紅上萬元。

這樣集中了對教育、醫(yī)療都是有利的，將之前不好管理的土地合并，不再是想種什么就種什么。

以后是幾個村的土地全部統(tǒng)一種植一種農(nóng)作物，機械化管理，全部安裝滴灌，噴灌，無人機打藥，自動播種收割，每塊地里有濕度檢測儀，有養(yǎng)分檢測儀，知道農(nóng)作物需要施什么肥。

農(nóng)民搬遷后并不是住的高樓大廈，而是三四層樓的小別墅，每家每戶都是一樣的戶型，有2~4人戶型，4~6人戶型，而且建設得很漂亮。門口有娛樂設施，公園公廁，兒童區(qū)域，健身設施和球場。

這只是一部分需要合并的村莊，一般是人口較少，大量人不在村里種地的，種植、養(yǎng)殖業(yè)都很差，山區(qū)，有地質(zhì)災害，經(jīng)濟較為落后的地區(qū)。

而目前經(jīng)濟較好，人口多，村莊發(fā)展較好，交通也方便，有特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的村莊是不會合并的。但是會改變農(nóng)村風貌，免費的路燈，沼氣，化糞池等。地里會免費安裝滴灌等工程。每個村將建設一處景點，打造一個特色。

我所在的村莊，以上所說的都已經(jīng)全部安裝好，并達到四川省五星級科技農(nóng)業(yè)園區(qū)，全國AAA級旅游區(qū)，明年將提升為AAAA級景區(qū)。

我所在的村莊就是示范村，以后全國會有大量村莊以這種模式改變。目前我們村的特色是溫泉，金桑莊園，30萬畝桑樹，?；~塘，古桑展覽園，桑樹科技園，小溪河魚，無公害綠色蔬菜采摘，桑園民宿，桑間農(nóng)家樂等。

農(nóng)村不一定都會搬遷，但是農(nóng)村會發(fā)生大改變，不再面朝黃土背朝天，會變成天堂一般漂亮，越來越多人向往農(nóng)村。

如果你不信，也希望你來我的村子里看看，我在四川省涼山州寧南縣碧窩村，這里四季如春，碧海云天，擁有30萬畝金桑莊園。

農(nóng)村越來越好，賺錢方式變多，景色變美，耕作變簡單，收益提高。城鎮(zhèn)一體化之后取消農(nóng)村戶口，將不再有農(nóng)村人。

建設社會主義新農(nóng)村任務艱巨，從2006年2019年黨中央1號文件對建設社會主義新農(nóng)村指明了向。

新農(nóng)村建設國家非常重視，在2006年的中央1號文件中，對建設社會主義新農(nóng)村進行了全面部署，強調(diào)推進社會主義新農(nóng)村建設是一項長期而繁重的任務，要扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設。內(nèi)容如下：

近幾年，黨中央、始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重，切實把建設社會主義新農(nóng)村的各項任務落到實處，加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設步伐。

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設

1、建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。

2、圍繞社會主義新農(nóng)村建設做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設。

3、扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設。

4、加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。

二、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，強化社會主義新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐

1、大力提高農(nóng)業(yè) 科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。

2、加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設。

3、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。

4、積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

5、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

6、加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。

三、促進農(nóng)民持續(xù)增收，夯實社會主義新農(nóng)村建設的經(jīng)濟基礎(chǔ)

1、拓寬農(nóng)民增收渠道。

2、保障務工農(nóng)民的合法權(quán)益。

3、穩(wěn)定、完善、強化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補貼政策。

4、加強扶貧開發(fā)工作。

5、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，改善社會主義新農(nóng)村建設的物質(zhì)條件

6、大力加強農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量和生態(tài)建設。

7、加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施建設。要著力加強農(nóng)民最急需的生活基礎(chǔ)設施建設。

8、加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。

五、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，培養(yǎng)推進社會主義新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民

1、加快發(fā)展農(nóng)村義務教育。

2、大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓。

3、積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。

4、繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。

5、逐步建立農(nóng)村社會保障制度

6、倡導健康文明新風尚。

六、全面深化農(nóng)村改革，健全社會主義新農(nóng)村建設的體制保障

1、進一步深化以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革。

2、加快推進農(nóng)村金融改革。

3、統(tǒng)籌推進農(nóng)村其他改革。

七、加強農(nóng)村民主政治建設，完善建設社會主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機制

1、不斷增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。

2、切實維護農(nóng)民的民主權(quán)利。

3、培育農(nóng)村新型社會化服務組織。

八、切實加強領(lǐng)導，動員全黨全社會關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設

1、加強對社會主義新農(nóng)村建設工作的領(lǐng)導。

2、科學制定社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃。

3、動員全社會力量關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設。

我國是一個發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國，長期處于社會主義初級階段，農(nóng)業(yè)人口多的基本國情決定了我國解決“三農(nóng)”問題的難度比其他國家要大得多，建設社會主義新農(nóng)村必然是一項長期任務，是一個歷史過程，是一個與現(xiàn)代化建設同步的過程。

從本世紀頭20年實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，到本世紀中葉我國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建設社會主義新農(nóng)村需要經(jīng)過幾十年的艱苦努力，有些地方甚至需要上百年。在新形勢下推進的農(nóng)村改革發(fā)展，是我國現(xiàn)代化事業(yè)的重要組成部分。因此，建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，這就決定了必須把建設社會主義新農(nóng)村作為推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。

下列出了我國近13年中央“一號文件”的主要精神直指三農(nóng)。

2006年《中共中央國務院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》。

2007年《中共中央國務院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》。

2008年《中共中央國務院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》。

2009年《中共中央國務院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》。

2010年《中共中央國務院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》。

2011年《中共中央國務院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》。

2012年《中共中央國務院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè) 科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》。 2013年《中共中央國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》。

2014年1月《中共中央國務院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》。

2015年中央一號文件《中共中央國務院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》。

2016年《中共中央國務院關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》。

2017年《中共中央國務院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》。

2018年2月，《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。

2019年這份文件題為《中共中央國務院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》。

文件指出，今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，“三農(nóng)”領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務，必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、落實工作，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用，為有效應對各種風險挑戰(zhàn)贏得主動，為確保經(jīng)濟持續(xù) 健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定、如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標奠定基礎(chǔ)。

根據(jù)以上新農(nóng)村建設具體內(nèi)容應是“生產(chǎn)發(fā)展(水利，電力，公路基礎(chǔ)，生態(tài)保護，農(nóng)業(yè)發(fā)展)、生活寬裕(人均收入增加，有養(yǎng)老保障，有醫(yī)療保障)、鄉(xiāng)風文明、村容整潔(衛(wèi)生好、房屋建設規(guī)劃好)管理民主。

新農(nóng)村建設的相關(guān)規(guī)劃和內(nèi)容包括以幾條：1.合理利用和開發(fā)土地，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)高效農(nóng)業(yè)，保護土地，守住土地紅線。

2，保護和綜合治理農(nóng)村江河湖水系，保護水資源，提升農(nóng)村飲用水質(zhì)量。

3.農(nóng)村將全面實現(xiàn)綠化、亮化行動，基本實現(xiàn)“山地森林化農(nóng)田林網(wǎng)化、村屯圓林化、道路林蔭化、庭院花果化、鄉(xiāng)村亮化”的鄉(xiāng)村綠化格局。

4.進一步推進農(nóng)村環(huán)境整治工作，在垃圾、污水，垃圾分類和再次利用上建立完整的處置體系，對農(nóng)村的下水道管網(wǎng)建設，污水處理和尾水回收利用進行升級改造。

5.加大對農(nóng)村的資金支持和投入，吸引更多的社會資金，加大銀行“三農(nóng)”金融事業(yè)部對鄉(xiāng)村振興的支持力度。

6、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，進一步推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游的特色品牌，推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。開展基礎(chǔ)設施建設，推廣營銷、人才培訓等方面采取更加有效的政策措施。

7、大力發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)，民俗、農(nóng)家樂。大力支持農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，從政策和資金方面支持農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

8、大力發(fā)展和扶持農(nóng)村電商，實施電子商務進農(nóng)村綜合示范項目，推動農(nóng)村電商基本覆蓋，讓更多的農(nóng)副產(chǎn)品通過電子商務銷售出去，繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

我想要的新農(nóng)村首選，肯定不是上樓。我想像中的新農(nóng)村應該是山綠，水清，天藍。農(nóng)民吃喝不愁，小孩上學方便，老人老有所養(yǎng)，看病問題容易解決

農(nóng)村修街道：

危房又改造：

廁所統(tǒng)一修：

自來水必要！

新農(nóng)村建設涉及的內(nèi)容就比較廣泛了，說的最淺顯易懂一點就是農(nóng)村在發(fā)展的過程中對農(nóng)村的整體基礎(chǔ)建設進行進一步的加強，重現(xiàn)建設，這是一個比較漫長的過程。

全新的農(nóng)村基礎(chǔ)設施，道路建設、房屋建設、公共設施建設（學校、養(yǎng)老設施、公共衛(wèi)生間）等，以及抽象層面的農(nóng)村公共環(huán)境衛(wèi)生，大家的整體文化水平等，這些都屬于新農(nóng)村建設的一部分，分為精神層面和現(xiàn)實基礎(chǔ)環(huán)境設施層面。

我國現(xiàn)階段新農(nóng)村建設，有的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)完成了相關(guān)建設，有的農(nóng)村地區(qū)卻還沒有開始，這個還沒有開始指的是道路建設，要致富先修路，這是一個大家都知道的道理，現(xiàn)實情況是我們國家現(xiàn)在還有很多農(nóng)村地區(qū)的水泥路都沒有鋪好，路都沒有修好，更別說內(nèi)部的建設了，因此還是有很長的一段路要走

以上就是關(guān)于新農(nóng)村村口景觀設計引導圖相關(guān)問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進行咨詢，客服也會為您講解更多精彩的知識和內(nèi)容。