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徐州城市規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（徐州城市規(guī)劃設(shè)計規(guī)范2020）

發(fā)布時間：2023-03-18 11:55:21 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 1337 問大家

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本文目錄:

1、徐州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《徐州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的決定(2004)
2、徐州市城市地下管線管理辦法
3、徐州市排水與污水處理條例
4、徐州市城市綠化管理條例

徐州城市規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（徐州城市規(guī)劃設(shè)計規(guī)范2020）

一、徐州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《徐州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的決定(2004)

一、將第十條第一款修改為：“因建設(shè)等原因需要挖掘道路，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)簽發(fā)的文件和有關(guān)設(shè)計文件，到市政工程行政主管部門辦理審批手續(xù)，并向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。影響道路安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門的同意?！钡谌钚薷臑椋骸霸诘缆穬蓚?cè)和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)?！倍h除第十三條第二款。三、刪除第十七條第一款。四、將第十九條第一款修改為：“建設(shè)單位在新區(qū)開發(fā)和舊城改造時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃配建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未配建或者驗收不合格的，建設(shè)工程不得交付使用，交付使用前的環(huán)境衛(wèi)生工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)?！蔽濉h除第二十九條。六、將第三十四條第一款修改為：“市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬等家禽、家畜；因科研、教學(xué)或者其他特殊原因確需飼養(yǎng)的，必須經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。軍隊飼養(yǎng)畜禽，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行?！逼摺⒌谌鍡l修改為：“違反本條例第六條、第二十一條、第二十九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以一百元以上一千元以下罰款?！卑?、將第三十六條修改為：“違反本條例第七條、第八條第一款、第二款、第九條第一款規(guī)定行為之一的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、限期清除，處以一百元以上五百元以下罰款。”九、將第三十七條修改為：“有下列行為之一的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令糾正，并按照下列規(guī)定予以罰款：

（一）違反本條例第二十三條規(guī)定的，處以二十元以上二百元以下罰款；

（二）違反本條例第二十八條規(guī)定的，處以二十元以上二百元以下罰款；

（三）違反本條例第二十四條、第二十五條、第三十條、第三十二條第二款規(guī)定的，處以五十元以上二百元以下罰款；

（四）違反本條例第三十三條第一款規(guī)定的，按照每只（頭）處以二十元以上五十元以下罰款；

（五）違反本條例第十二條規(guī)定的，處以一百元以上五百元以下罰款；

（六）違反本條例第二十條第二款規(guī)定的，處以一百元以上一千元以下罰款；

（七）違反本條例第十七條、第十九條規(guī)定的，處以五百元以上三千元以下罰款；

（八）違反本條例第八條第三款、第四款、第二十六條規(guī)定的，處以五百元以上五千元以下罰款?！?/p>

此外，根據(jù)本決定對條文順序作相應(yīng)修改。

本決定自2004年9月1日起施行。

《徐州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

二、徐州市城市地下管線管理辦法

第一章　總則第一條　為了加強城市地下管線的管理，合理開發(fā)利用地下空間資源，保障地下管線正常運行和城市公共安全，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市道路管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　徐州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)及其檔案信息的管理，適用本辦法。

軍事專用地下管線的建設(shè)管理按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第三條　本辦法所稱地下管線，是指建設(shè)于地下的給水、排水、燃?xì)狻坝汀?、電力、熱力、消防、通信、照明、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等各類管線（含附屬設(shè)施）、管線共同溝及其相關(guān)的地下空間設(shè)施。第四條　市規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)和城市道路主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

水務(wù)、交通、公安等部門按照各自職責(zé)，做好地下管線的相關(guān)管理工作。

地下管線產(chǎn)權(quán)單位和由政府投資建設(shè)的管線管理使用單位（以下簡稱地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位），具體負(fù)責(zé)地下管線的日常管理和維護(hù)工作。第五條　給水、排水、燃?xì)狻坝汀?、電力、熱力、通信、照明、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制地下管線安全應(yīng)急處置預(yù)案，確保地下管線的安全運行。第二章　地下管線規(guī)劃管理第六條　市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制地下管線綜合規(guī)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃。

編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、地下管線綜合規(guī)劃的要求，對各類地下管線及其附屬設(shè)施作出綜合安排。第七條　市城市道路主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展與改革、規(guī)劃、財政等部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和地下管線綜合規(guī)劃擬定城市道路建設(shè)計劃，報市政府批準(zhǔn)后向社會公示。

地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路建設(shè)計劃，擬定本單位次年的地下管線建設(shè)計劃報市城市道路主管部門備案。第八條　地下管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)與新建、改建、擴(kuò)建城市道路統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計、同步實施。道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求為地下管線預(yù)埋橫穿道路的管道。

新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程，應(yīng)當(dāng)控制在規(guī)劃的對應(yīng)管線位置范圍內(nèi)，不得占用其他管線位置。第九條　各類地下管線的走向、位置、埋深應(yīng)當(dāng)綜合規(guī)劃，并按照下列原則實施：

（一）地下管線的走向宜平行于規(guī)劃道路中心線，并與地下隱蔽性工程相協(xié)調(diào)，避免交叉和互相干擾；

（二）同類管線應(yīng)當(dāng)合并建設(shè)；

（三）除經(jīng)市人民政府同意外，新建道路配套管線應(yīng)當(dāng)入地，改建、擴(kuò)建道路，原有架空線路應(yīng)當(dāng)同步入地；

（四）原則上擬建管線避讓已建成管線，臨時性管線避讓正式性管線，分支管線避讓主干管線，小管徑管線避讓大管徑管線，壓力管線避讓重力流管線，可彎曲管線避讓不宜彎曲管線，技術(shù)要求低的管線避讓技術(shù)要求高的管線，柔性結(jié)構(gòu)管線避讓剛性結(jié)構(gòu)管線；

（五）地下管線埋設(shè)的深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構(gòu)筑物、樹木等的間距，按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十條　新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程，應(yīng)當(dāng)依法向市規(guī)劃主管部門申請辦理選址意見書、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在作出規(guī)劃選址許可前征求相關(guān)部門的意見。

與道路同步建設(shè)的地下管線工程，可以與道路工程一并辦理規(guī)劃許可手續(xù)。第十一條　地下管線工程開工前，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行放線；放線后，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃驗線手續(xù)，經(jīng)市規(guī)劃主管部門檢測無誤后方可動工。

地下管線工程覆土前，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行竣工測量，工程測量成果應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃主管部門報送。工程經(jīng)市規(guī)劃主管部門復(fù)檢無誤后，方可覆土。第十二條　地下管線建設(shè)工程竣工三個月內(nèi)，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃驗收，取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得組織竣工驗收、交付使用。第三章　地下管線建設(shè)管理第十三條　地下管線工程施工前，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)。城市給水、排水地下管線工程施工前，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向市水務(wù)主管部門辦理相關(guān)許可手續(xù)后報市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

與道路同步建設(shè)的地下管線工程，可以與道路工程一并辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)。

三、徐州市排水與污水處理條例

第一章　總則第一條　為了規(guī)范排水與污水處理，保障排水與污水處理設(shè)施正常運行，防治水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)排水與污水處理的規(guī)劃，排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行、維護(hù)，向排水設(shè)施排水與污水處理，以及對上述活動的監(jiān)督管理，適用本條例。

法律、法規(guī)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水和工業(yè)廢水處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將排水與污水處理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障排水與污水處理資金投入，協(xié)調(diào)、處理排水與污水處理活動重大事項。

市、縣（市）、區(qū)人民政府排水與污水處理行政主管部門（以下簡稱排水行政主管部門）負(fù)責(zé)排水與污水處理監(jiān)督管理，其所屬的排水和污水處理管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)日常管理工作。

人民政府其他有關(guān)部門依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)排水與污水處理相關(guān)工作。第四條　排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、雨污分流、保障安全、綜合利用、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則。第二章　規(guī)劃和建設(shè)第五條　制定或修訂排水、污水處理、雨污分流和海綿城市建設(shè)等規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，與城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系、綜合管廊等專項規(guī)劃相銜接。

市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃制定實施計劃，加強公共排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)和改造，提升排水與污水處理水平。第六條　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃，利用建筑、道路、綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)吸納、蓄滲和緩釋雨水。

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目客觀條件，采取建設(shè)人工濕地、雨水花園、下凹式綠地、植草溝、屋頂綠化等方式，采用透水鋪裝材料和可下滲結(jié)構(gòu)，吸納、蓄滯、緩釋雨水。

規(guī)劃用地面積超過二萬平方米的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。第七條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照排水、污水處理、雨污分流和海綿城市建設(shè)等專項規(guī)劃和相關(guān)設(shè)計規(guī)范，預(yù)留排水與污水處理設(shè)施建設(shè)空間，配套設(shè)計、建設(shè)排水與污水處理設(shè)施。

經(jīng)規(guī)劃確定的排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序不得改變用途。第八條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程中涉及公共排水與污水處理設(shè)施的，環(huán)保部門在環(huán)境影響評價時應(yīng)當(dāng)征求排水行政主管部門的意見。

建設(shè)單位向規(guī)劃部門申請規(guī)劃許可、審核建設(shè)工程設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)編制排水設(shè)計方案，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)征求排水行政主管部門的意見，排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計方案是否符合排水、污水處理、雨污分流規(guī)劃和相關(guān)設(shè)計規(guī)范提出意見。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照確認(rèn)的排水設(shè)計方案進(jìn)行建設(shè)。

排水設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項目的區(qū)域排水系統(tǒng)、項目匯水分區(qū)、管網(wǎng)布置等內(nèi)容。

排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強排水設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。排水設(shè)施隱蔽工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專項驗收，并提前三日通知排水行政主管部門。排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)派員參加。第九條　本市實行雨水、污水分流排放制度。

新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照雨污分流規(guī)劃建設(shè)分流排放設(shè)施。

在未實施雨污分流區(qū)域，市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)雨污分流規(guī)劃編制分流改造計劃，結(jié)合舊城區(qū)改建、道路建設(shè)等城市建設(shè)工程同步實施。第十條　企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部區(qū)域未實行雨污分流的，應(yīng)當(dāng)制定雨污分流改造計劃并予以實施。

居民小區(qū)未實行雨污分流的，市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)編制改造計劃并逐步實施。第十一條　城市建成區(qū)河網(wǎng)密度應(yīng)當(dāng)與城市主次干道密度相匹配。

禁止擅自從事填溝造地和非因防洪需要的河道硬化、截彎取直等影響排水功能的行為。第十二條　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理農(nóng)村排水與污水處理設(shè)施，保障建設(shè)資金。

毗鄰城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的村莊，排放污水應(yīng)當(dāng)就近接入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)；其他村莊應(yīng)當(dāng)相對集中建設(shè)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)。

市、縣（市）、區(qū)排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)予以指導(dǎo)。

四、徐州市城市綠化管理條例

第一章總則第一條為加強城市綠化建設(shè)和管理，綠化美化城市，改善城市生態(tài)環(huán)境，增進(jìn)人民身心健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。第三條徐州市園林風(fēng)景行政管理部門是本市城市綠化管理的行政主管部門（以下稱市城市綠化行政主管部門），主管本市市區(qū)范圍內(nèi)的綠化工作。

規(guī)劃、城管、城建、土地、環(huán)保、工商、公安以及電力、郵電等有關(guān)部門依法各司其職，共同做好城市綠化管理工作。

在本市市區(qū)范圍內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)等行政管理部門管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第四條城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)作為城市建設(shè)的重要組成部分，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期和年度計劃。第五條城市綠化以建設(shè)現(xiàn)代化園林城市為目標(biāo)，區(qū)分功能，選擇適宜樹種，廣植草坪和花卉，搞好立體綠化和平面綠化，發(fā)展多層次覆蓋種植，在主干道、商業(yè)繁華地段以種植常綠植物為主，提倡和鼓勵城市居民利用庭院植樹種花。第六條城市中的單位和有勞動能力的公民，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務(wù)。

對在城市綠化工作中做出突出貢獻(xiàn)和舉報違反本條例行為有功的單位和個人，由市人民政府或者市城市綠化行政主管部門給予表彰和獎勵。

任何單位和個人均有權(quán)制止或者向城市綠化行政主管部門舉報損害綠化及其設(shè)施的行為。第二章規(guī)劃和建設(shè)第七條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市城市綠化行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門按照城市總體規(guī)劃共同編制和論證，報市人民政府審批。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自變更。第八條市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求編制城市綠化年度實施計劃，報市人民政府審批后實施。第九條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)安排與城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要相適應(yīng)的綠化用地面積，科學(xué)、合理地設(shè)置公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地等。第十條城市建設(shè)綠化面積占總用地面積的比率，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）城市新建居住區(qū)和各類開發(fā)區(qū)的綠化面積不得低于總用地面積的百分之三十；

（二）舊城改造居住區(qū)的綠化面積不得低于總用地面積的百分之二十五；

（三）城市主干道和重要景觀道路的綠帶面積不得低于總用地面積的百分之二十，次干道不得低于總用地面積的百分之十五；

（四）單位附屬綠地面積不得低于單位總用地面積的百分之三十，其中大專院校、療（休）養(yǎng)院、體育場（館）等不得低于總用地面積的百分之四十；

（五）產(chǎn)生有害氣體的單位綠化面積不得低于總用地面積的百分之四十，并按照國家規(guī)定營造防護(hù)林帶；

（六）用于城市綠化的苗木生產(chǎn)基地面積不得低于城市建成區(qū)面積的百分之二。

確因特殊條件限制，綠化用地安排不足的項目，必須由市城市綠化行政主管部門審查同意后，由建設(shè)單位報市人民政府批準(zhǔn)，并由建設(shè)單位在批準(zhǔn)后十五日內(nèi)向市城市綠化行政主管部門繳納綠地面積不足部分的綠地建設(shè)費，用于易地建設(shè)和補償，由市城市綠化行政主管部門在建成區(qū)范圍內(nèi)易地統(tǒng)一綠化，并在下一個綠化周期內(nèi)完成。第十一條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照第十條第一款的規(guī)定審批建設(shè)工程項目規(guī)劃方案，留足城市綠化面積。第十二條城市新建、擴(kuò)建、改建工程項目和居住區(qū)建設(shè)項目的配套綠化工程，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時規(guī)劃，同時設(shè)計，并統(tǒng)一安排綠化工程施工，在不遲于主體工程建成后的第一個綠化季節(jié)完成綠化任務(wù)。

綠化工程竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市綠化行政主管部門驗收合格后方可交付使用。第十三條城市綠化建設(shè)按照以下分工進(jìn)行：

（一）城市公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地以及道路綠地由市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)；

（二）新建、改建、擴(kuò)建的居住區(qū)綠地和各類開發(fā)區(qū)綠地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)；

（三）現(xiàn)有居住區(qū)綠地和單位附屬綠地由居住區(qū)管理機(jī)構(gòu)和單位負(fù)責(zé)建設(shè)。

居住區(qū)綠地、各類開發(fā)區(qū)綠地和單位附屬綠地的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)接受市城市綠化行政主管部門的監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。第三章設(shè)計和施工第十四條城市綠化工程設(shè)計和施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工單位承擔(dān)。

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