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村道兩側(cè)景觀設(shè)計(jì)(村道兩側(cè)景觀設(shè)計(jì)效果圖)
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本文目錄:
一、西藏自治區(qū)公路條例(2011修正)
第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。第二條 自治區(qū)管轄公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、使用,以及公路用地、公路附屬設(shè)施和公路建筑控制區(qū)的管理適用本條例。第三條 本條例所稱的公路,是指自治區(qū)管轄的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道、專用公路,包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、公路渡口和公路凈空。
本條例所稱的公路附屬設(shè)施,是指公路主體工程以外的公路安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施、管理設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、通信設(shè)施、服務(wù)設(shè)施及公路綠化工程。第四條 公路發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、保障暢通、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗、建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)管理并重的原則。第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公路發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,采取有力措施促進(jìn)公路建設(shè),鼓勵(lì)、引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織或民間資本依法投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)公路。
自治區(qū)人民政府在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理以及人才培養(yǎng)等方面對(duì)邊遠(yuǎn)和貧困地區(qū)應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排和扶持。第六條 自治區(qū)人民政府交通主管部門主管全區(qū)公路工作。
自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)道的養(yǎng)護(hù)、管理。
市(地)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省道、縣道的養(yǎng)護(hù)、管理。
縣(市)交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道公路的養(yǎng)護(hù)、管理。
專用公路由建設(shè)使用單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、管理。第七條 各級(jí)人民政府國(guó)土、建設(shè)、公安等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助交通主管部門做好公路工作。第二章 公路規(guī)劃第八條 自治區(qū)公路建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家公路總體規(guī)劃、自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)防建設(shè)需要編制,與城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和其他方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第九條 編制公路建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,在經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的公路建設(shè)規(guī)劃用地及控制區(qū)內(nèi),不得新建建筑物、地面構(gòu)筑物;需要埋設(shè)管(桿)線等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征求交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)的意見。第十條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、居民區(qū)、廠礦、學(xué)校、集市貿(mào)易場(chǎng)所等建筑群,其外緣與公路用地界外最小間距一般:國(guó)道不少于35米,省道不少于25米,縣道、專用公路不少于15米,鄉(xiāng)道、村道不少于10米。公路兩側(cè)建筑應(yīng)當(dāng)避免對(duì)應(yīng)進(jìn)行,防止造成公路街道化,影響公路的運(yùn)行安全與暢通。第十一條 規(guī)劃建設(shè)鐵路、河道、渡槽、管線等各類設(shè)施需要上跨、下穿或者并行于規(guī)劃公路的,應(yīng)當(dāng)征得交通主管部門的同意,符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的幾何尺寸和凈空要求。第三章 公路建設(shè)第十二條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)維護(hù)公路建設(shè)秩序,加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)程序、投資、質(zhì)量、安全、環(huán)保和勞務(wù)用工的監(jiān)督管理,依法查處公路建設(shè)中的違法行為。第十三條 公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),未進(jìn)行評(píng)價(jià)的,交通主管部門不予審批工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。
公路建設(shè)需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)工程,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。第十四條 公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行籌集、使用,必須堅(jiān)持??顚S?,不得挪作他用。第十五條 公路建設(shè)需要使用國(guó)有土地的,可以由縣級(jí)以上人民政府依法予以劃撥,需要使用農(nóng)民集體所有土地的,由國(guó)土主管部門依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收和征用手續(xù);公路建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》,由工程項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施;公路建設(shè)征地范圍內(nèi)地上、地下建筑物、構(gòu)筑物由產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人自行拆除或遷移,建設(shè)單位按有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。第十六條 公路建設(shè)需要在國(guó)有荒山、荒地、河灘、灘涂上挖砂、采石、取土的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理,任何單位和個(gè)人不得阻撓或者非法收取費(fèi)用。第十七條 公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
禁止低于成本價(jià)的投標(biāo),禁止指定分包或指定采購(gòu)。
二、現(xiàn)在的鄉(xiāng)村公路有哪些管理?xiàng)l例及法規(guī)呢。
涉及到鄉(xiāng)村公路管理的法律法規(guī),主要有《中華人民共和國(guó)公路法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》等,不少省市還制定了《農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》,比如《山東省農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》(附后)。
山東省農(nóng)村公路管理?xiàng)l例
2008年9月25日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,促進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,適用本條例。
本條例所稱農(nóng)村公路,是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃并按照國(guó)家和省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道和村道。
第三條 農(nóng)村公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)環(huán)境、節(jié)約土地、保障投入、建養(yǎng)并重、確保質(zhì)量、安全暢通的原則,實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全面規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村公路的發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,采取有力措施,扶持農(nóng)村公路發(fā)展。
縣級(jí)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在縣級(jí)人民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。
第五條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路工作,具體工作由其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。縣級(jí)人民政府交通主管部門派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的交通管理機(jī)構(gòu),按照規(guī)定的職責(zé),協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好農(nóng)村公路的相關(guān)工作。
第六條 農(nóng)村公路受國(guó)家保護(hù),任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用農(nóng)村公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)村公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、檢舉和控告破壞、損壞或者非法占用農(nóng)村公路、公路用地、公路附屬設(shè)施以及其他影響公路安全的違法行為。
第七條 禁止任何單位和個(gè)人在農(nóng)村公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第八條 農(nóng)村公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及人民群眾生產(chǎn)生活、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的實(shí)際編制,符合國(guó)家和省農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo),與國(guó)道、省道發(fā)展規(guī)劃和其他方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),并與城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。
第九條 縣道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制,經(jīng)本級(jí)人民政府審定后,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省人民政府交通主管部門備案。
鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通主管部門協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府交通主管部門備案。 第十條 經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村公路規(guī)劃需要修改的,由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)人民政府交通主管部門備案。 第十一條 縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)不得低于四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。村道建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),一般不低于四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村公路客貨站場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村公路統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)并符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 農(nóng)村公路防護(hù)、排水以及交通標(biāo)志等交通安全和其他附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步建設(shè)。
第十二條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹切實(shí)保護(hù)耕地、節(jié)約用地的原則,充分利用現(xiàn)有道路進(jìn)行改建和擴(kuò)建,并按照國(guó)家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行。
農(nóng)村公路建設(shè)使用土地依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定農(nóng)村公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道)外緣起不少于一米的農(nóng)村公路用地。
第十四條 二級(jí)以上農(nóng)村公路和中型以上橋梁、隧道工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì),分初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行;其他農(nóng)村公路工程項(xiàng)目可以直接采用施工圖一階段設(shè)計(jì)。
四級(jí)以上農(nóng)村公路和中型以上橋梁、隧道工程的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān);其他農(nóng)村公路工程的設(shè)計(jì),可以由縣級(jí)人民政府交通主管部門組織有相關(guān)工程技術(shù)資格的技術(shù)人員承擔(dān)。
第十五條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目符合法定招標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。
農(nóng)村公路的瀝青(水泥混凝土)路面、橋梁、隧道等專項(xiàng)工程,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工。
第十六條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工許可制度。
縣道建設(shè)項(xiàng)目的施工許可,由設(shè)區(qū)的市人民政府交通主管部門實(shí)施;鄉(xiāng)道、村道建設(shè)項(xiàng)目的施工許可,由縣級(jí)人民政府交通主管部門實(shí)施。
第十七條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制度。
二級(jí)以上農(nóng)村公路和中型以上橋梁、隧道建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理;其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)單位聘請(qǐng)具備相應(yīng)資格的人員進(jìn)行監(jiān)理。 第十八條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督工作。
縣級(jí)人民政府交通主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以聘請(qǐng)技術(shù)人員或者群眾代表參與農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督工作。
農(nóng)村公路建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量責(zé)任公告牌,公告有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人、主要質(zhì)量控制指標(biāo)和質(zhì)量舉報(bào)電話。
第十九條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程質(zhì)量責(zé)任追究制。
農(nóng)村公路建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)明確安全和質(zhì)量管理責(zé)任,落實(shí)安全和質(zhì)量保證措施。
農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金制度。質(zhì)量缺陷責(zé)任期為交工驗(yàn)收合格后不少于一年。
第二十條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行交工、竣工驗(yàn)收;除二級(jí)以上農(nóng)村公路和大型以上橋梁、隧道建設(shè)項(xiàng)目外,農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目交工、竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
縣道、大型以上橋梁、隧道建設(shè)項(xiàng)目完工后,由設(shè)區(qū)的市人民政府交通主管部門組織驗(yàn)收;其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由縣級(jí)人民政府交通主管部門組織驗(yàn)收。
第二十一條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理有關(guān)規(guī)定,及時(shí)收集、整理、保存工程資料,建立工程檔案。
第三章 養(yǎng)護(hù)管理
第二十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行,做到路基、邊坡穩(wěn)定,路面、構(gòu)造物完好,排水暢通,保證公路正常使用。
第二十三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)與集中養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式,逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。
鼓勵(lì)面向社會(huì)公開招標(biāo),擇優(yōu)選定具備資格條件的養(yǎng)護(hù)單位,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。
第二十四條 縣道、鄉(xiāng)道大中修養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃由縣級(jí)人民政府交通主管部門編制,經(jīng)縣級(jí)人民政府同意并報(bào)上一級(jí)交通主管部門備案后組織實(shí)施;村道大中修養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制,經(jīng)縣級(jí)人民政府交通主管部門審核并報(bào)縣級(jí)人民政府同意后組織實(shí)施。
第二十五條 農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護(hù)工程,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),履行建設(shè)程序,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護(hù)工程,應(yīng)當(dāng)按照路段或者區(qū)域通過(guò)招標(biāo)或者其他競(jìng)爭(zhēng)方式,擇優(yōu)選擇專業(yè)化施工單位。
農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護(hù)工程,應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程監(jiān)理制度和質(zhì)量保修制度,保修期限不少于一年。
第二十六條 縣道的小修工程和日常養(yǎng)護(hù)由縣級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé);鄉(xiāng)道、村道的小修工程和日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以采取建立群眾性、專業(yè)性養(yǎng)護(hù)組織或者由個(gè)人分段承包等方式,對(duì)鄉(xiāng)道、村道實(shí)施日常養(yǎng)護(hù)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織開展鄉(xiāng)道、村道集中養(yǎng)護(hù)。
村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好本村村道日常養(yǎng)護(hù)的組織實(shí)施工作。
第二十七條 因自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件致使農(nóng)村公路中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)。必要時(shí),可以動(dòng)員和組織沿線機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)交通。
第二十八條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志,養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。
縣道、鄉(xiāng)道因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要中斷交通的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置繞行標(biāo)志,并通過(guò)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提前向社會(huì)公告;村道因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要中斷交通的,應(yīng)當(dāng)告知沿線單位和村民。
第二十九條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)用地、砂石料場(chǎng)以及因養(yǎng)護(hù)需要挖砂、采石、取土、取水的,由縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)籌解決,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十條 縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村公路綠化規(guī)劃,組織農(nóng)村公路沿線的單位和個(gè)人實(shí)施公路綠化。
農(nóng)村公路用地上的樹木不得擅自砍伐,確需更新砍伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府交通主管部門同意后,依法辦理審批手續(xù),并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。
第四章 資金籌措與管理
第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府投資為主、多渠道籌措為輔、鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與的農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。
第三十二條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府對(duì)列入省級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行定額補(bǔ)助。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的資金投入。
第三十三條 省人民政府負(fù)責(zé)組織籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
全省每年統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的養(yǎng)路費(fèi)資金比例不低于當(dāng)年養(yǎng)路費(fèi)總收入的20%。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要,按照國(guó)家汽車養(yǎng)路費(fèi)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌本年度財(cái)政資金納入財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步增加,保證農(nóng)村公路正常養(yǎng)護(hù)。已達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得降低。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要與可能,安排必要的財(cái)政資金,用于鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)。
各級(jí)人民政府每年用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的不足部分,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在財(cái)政收入的增量中解決。
第三十四條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐助農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)利用冠名權(quán)、綠化經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、路邊資源開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式籌集社會(huì)資金,用于農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)。 第三十五條 通過(guò)村莊的村道,其村內(nèi)部分可以由村民委員會(huì)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,在遵循村民自愿、量力而行的原則下,采取“一事一議”籌資籌勞和政府獎(jiǎng)補(bǔ)相結(jié)合的方式籌集建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金。
第三十六條 農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金,應(yīng)當(dāng)實(shí)行專戶管理、專項(xiàng)核算、專款專用,接受審計(jì)、財(cái)政部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
第五章 路政管理
第三十七條 縣級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的路政管理。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)及其確定的養(yǎng)護(hù)組織和養(yǎng)護(hù)人員,應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級(jí)人民政府交通主管部門做好農(nóng)村公路保護(hù)工作。
第三十八條 農(nóng)村公路兩側(cè)自公路邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道)外緣以外,按照縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米、村道不少于三米劃定公路建筑控制區(qū)。
除農(nóng)村公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外,禁止在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物;需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府交通主管部門批準(zhǔn)。
第三十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘、損壞農(nóng)村公路。
因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他工程建設(shè),需要占用、挖掘農(nóng)村公路或者使農(nóng)村公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得縣級(jí)人民政府交通主管部門的同意;影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)的同意。占用、挖掘、損壞農(nóng)村公路或者使農(nóng)村公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段農(nóng)村公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第四十條 跨越、穿越農(nóng)村公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級(jí)人民政府交通主管部門同意,影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)同意;所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)農(nóng)村公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。
第四十一條 在農(nóng)村公路大中型橋梁和渡口周圍二百米、農(nóng)村公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi),以及在農(nóng)村公路兩側(cè)規(guī)定距離內(nèi),不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物,不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng)。
第四十二條 在農(nóng)村公路上禁止下列行為:
(一)擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng);
(二)堆放物料及設(shè)置其他障礙物;
(三)挖溝引水、漫路灌溉;
(四)堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物;
(五)其他損壞、污染農(nóng)村公路和影響農(nóng)村公路使用的行為。
第四十三條 除農(nóng)業(yè)機(jī)械因田間作業(yè)需要在農(nóng)村公路上短距離行使外,鐵輪車、履帶車和其他可能損害農(nóng)村公路路面的車輛、機(jī)具,不得在農(nóng)村公路上行駛。確需行駛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府交通主管部門同意,采取有效的防護(hù)措施,并按照公安機(jī)關(guān)指定的時(shí)間、路線行駛。對(duì)農(nóng)村公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。
第四十四條 超過(guò)農(nóng)村公路、橋梁、隧道限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在農(nóng)村公路、橋梁上或者隧道內(nèi)行駛。確需行駛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府交通主管部門批準(zhǔn),并按要求采取有效的防護(hù)措施,所需費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)。
經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級(jí)人民政府交通主管部門可以在縣道、鄉(xiāng)道上設(shè)置超限超載車輛檢測(cè)站(點(diǎn))。經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意,村民委員會(huì)可以根據(jù)村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在村道上設(shè)置限高、限寬設(shè)施。
第四十五條 未經(jīng)縣級(jí)人民政府交通主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自移動(dòng)、涂改農(nóng)村公路附屬設(shè)施。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例第七條規(guī)定,擅自在農(nóng)村公路上設(shè)卡、收費(fèi)的,由縣級(jí)人民政府交通主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以處違法所得三倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以處二萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條 有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府交通主管部門責(zé)令限期改正或者拆除,可以處五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)有關(guān)交通主管部門許可擅自施工的;
(二)違反本條例第三十八條規(guī)定,在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的。
有前款第(二)項(xiàng)行為,逾期不拆除的,由縣級(jí)人民政府交通主管部門拆除,有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。
第四十八條 有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府交通主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處三萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)農(nóng)村公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償: (一)違反本條例第三十九條規(guī)定,擅自占用、挖掘農(nóng)村公路的;
(二)違反本條例第四十條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;
(三)違反本條例第四十一條規(guī)定,從事危及農(nóng)村公路安全的作業(yè)的;
(四)違反本條例第四十三條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害農(nóng)村公路路面的車輛、機(jī)具擅自在農(nóng)村公路上行駛的;
(五)違反本條例第四十四條規(guī)定,超過(guò)農(nóng)村公路、橋梁、隧道限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,擅自在農(nóng)村公路、橋梁上或者隧道內(nèi)行駛的;
(六)違反本條例第四十五條第二款規(guī)定,損壞或者擅自移動(dòng)、涂改農(nóng)村公路附屬設(shè)施的。
第四十九條 違反本條例第四十五條第一款規(guī)定,擅自在農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的,由縣級(jí)人民政府交通主管部門責(zé)令限期拆除,可以處二萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,由縣級(jí)人民政府交通主管部門拆除,有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。 第五十條 違反本條例規(guī)定,有第四十二條規(guī)定行為之一的,由縣級(jí)人民政府交通主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處五千元以下的罰款;給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。 第五十一條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,對(duì)農(nóng)村公路造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。 第五十二條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門工作人員在農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十三條 本條例自2008年12月1日起施行。
三、浙江省公路條例
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)公路建設(shè)和管理,保障公路安全、暢通、完好,促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)高水平交通強(qiáng)省建設(shè),滿足人民群眾生產(chǎn)、生活需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用、服務(wù)和管理,適用本條例。
本條例所稱公路,包括國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道。其中,縣道、鄉(xiāng)道和村道統(tǒng)稱為農(nóng)村公路。第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路工作的領(lǐng)導(dǎo),將公路發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障和改善公路運(yùn)行條件。第四條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作;高速公路的監(jiān)督管理職責(zé)由省、設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門承擔(dān)。
交通運(yùn)輸主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理等具體工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(包括街道辦事處,下同)應(yīng)當(dāng)按照縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的職責(zé)做好鄉(xiāng)道和村道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理有關(guān)工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好公路相關(guān)工作。
村民委員會(huì)在縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)下,做好村道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理相關(guān)工作。第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,將公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等所需資金納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,通過(guò)申請(qǐng)發(fā)行地方政府債券、與社會(huì)資本合作以及其他投融資方式籌集公路建設(shè)資金。第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展需要,建立公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理一體化協(xié)作工作機(jī)制,推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域綜合交通運(yùn)輸服務(wù)互聯(lián)互通,提升省際公路通達(dá)能力。第七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全公路行業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)公路行業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和先進(jìn)專利、專有技術(shù)的應(yīng)用;鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,推動(dòng)公路數(shù)字化建設(shè),構(gòu)建安全、便捷、高效的現(xiàn)代智慧公路網(wǎng)。第二章 公路發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)第八條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路規(guī)劃和綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃,編制本行政區(qū)域內(nèi)公路發(fā)展規(guī)劃。公路發(fā)展規(guī)劃期限一般為五年。
公路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和改造提升的任務(wù)安排,公路運(yùn)行保障的標(biāo)準(zhǔn)和要求,規(guī)劃實(shí)施的保障措施等內(nèi)容。
編制公路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重公路路網(wǎng)的完善和公路等級(jí)提升,充分利用既有公路線位資源,并與城市發(fā)展、水利、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相銜接。第九條 省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)編制、發(fā)布全省公路發(fā)展規(guī)劃。
設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)道、省道發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)省交通運(yùn)輸主管部門同意后發(fā)布。
縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布,并報(bào)設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門備案。
公路發(fā)展規(guī)劃需要修改的,由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案,按照原批準(zhǔn)程序報(bào)批。第十條 國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)用地依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
村道建設(shè)用地由村集體經(jīng)濟(jì)組織按照公平分擔(dān)、合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t自行落實(shí)。第十一條 公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合公路發(fā)展規(guī)劃要求和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序組織實(shí)施。
公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分考慮沿線地形、地貌、地質(zhì)特征以及環(huán)境條件,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約用地、耕地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求,加強(qiáng)公路與沿線生態(tài)、景觀的一體化設(shè)計(jì),注重兩側(cè)邊坡以及橋下空間等區(qū)域的美化綠化建設(shè)。
公路建設(shè)工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理,依照《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 除高速公路以外的國(guó)道、省道應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制平面交叉數(shù)量。
屬于國(guó)道、省道的一級(jí)公路與其他道路交叉的,除受地形和其他特殊條件限制外,應(yīng)當(dāng)選用主輔路、高架橋、地下通道等方式交叉。
國(guó)道、省道平面交叉數(shù)量控制的具體辦法,由省交通運(yùn)輸主管部門制定。
四、海南省公路條例
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)公路的建設(shè)和管理,促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理,適用本條例。
本條例所稱公路,包括國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道。
農(nóng)墾公路分別納入省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。第三條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管全省公路工作。市、縣、自治縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道、村道工作。
省公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)道、省道行使管理、養(yǎng)護(hù)職責(zé)。
市、縣、自治縣公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)縣道行使管理、養(yǎng)護(hù)職責(zé)和對(duì)鄉(xiāng)道行使管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府和有關(guān)部門做好本村村道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的相關(guān)工作。第四條 經(jīng)省人民政府決定,城市建成區(qū)內(nèi)的公路可以由所在市、縣、自治縣按照城市道路進(jìn)行管理、養(yǎng)護(hù)。
省公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)的縣道應(yīng)當(dāng)移交所在市、縣、自治縣管理和養(yǎng)護(hù)。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際旅游島建設(shè)和綠色崛起的要求,結(jié)合綠化寶島行動(dòng),加快推進(jìn)旅游公路和綠色公路建設(shè)。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第六條 公路規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約集約用地、保護(hù)環(huán)境的原則,防止水土流失,注重保護(hù)自然水系和生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)公路景觀綠化,推進(jìn)綠色公路建設(shè)。第七條 本省公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和水利、電力、電信、旅游等發(fā)展規(guī)劃相銜接。第八條 省道規(guī)劃由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門并商省道沿線市、縣、自治縣人民政府編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門備案。
縣道規(guī)劃由市、縣、自治縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制,經(jīng)本級(jí)人民政府審定后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃由市、縣、自治縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同有關(guān)部門協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案。第九條 旅游公路規(guī)劃由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同有關(guān)部門和市、縣、自治縣人民政府編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;其中同時(shí)屬于國(guó)道、省道規(guī)劃的,報(bào)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門備案。
規(guī)劃和建設(shè)旅游公路,應(yīng)當(dāng)充分利用海南熱帶濱海和熱帶雨林的資源優(yōu)勢(shì),突出自然、景觀、歷史、文化、娛樂(lè)等特色,將公路交通和旅游休閑相融合,打通主干道通往旅游景區(qū)的連接通道以及景區(qū)和景區(qū)之間的連接通道。
有關(guān)部門在對(duì)旅游公路兩側(cè)新建、改建建筑進(jìn)行規(guī)劃、審批時(shí),應(yīng)當(dāng)保持新建、改建建筑與旅游公路周邊環(huán)境景觀的協(xié)調(diào)性,不得破壞旅游公路周邊環(huán)境景觀特色。第十條 經(jīng)批準(zhǔn)的公路規(guī)劃需要修改的,由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案,按本條例第八條規(guī)定的程序辦理。第十一條 新建、改建公路時(shí),公路附屬設(shè)施、公路客運(yùn)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與公路同步規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。第十二條 新建、改建公路的綠化工程,應(yīng)當(dāng)與公路工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。
國(guó)道、省道、縣道用地范圍內(nèi)的綠化由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,鄉(xiāng)道用地范圍內(nèi)的綠化由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。
公路用地范圍外的綠化,由市、縣、自治縣人民政府負(fù)責(zé)組織林業(yè)、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門及沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施。公路綠化區(qū)域的具體范圍由省人民政府確定。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資公路綠化建設(shè),實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)收益原則。第十三條 公路綠化應(yīng)當(dāng)突出當(dāng)?shù)刂参锷鷳B(tài)與景觀特色,實(shí)行帶、網(wǎng)、片、點(diǎn)相結(jié)合,因地制宜、科學(xué)配置,建成多樹種、多層次、多功能、多色彩、多效益的具有本省地域特色的綠色長(zhǎng)廊。
公路綠化植物不得遮擋公路標(biāo)志,不得妨礙安全視距,不得影響公路通行安全。第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土資源等部門,對(duì)公路沿線的河道、湖泊、荒山、荒坡、破損山體等進(jìn)行整治,綠化美化公路通行環(huán)境。
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