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石家莊公園景觀設(shè)計文本(石家莊城市景觀公園)
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一、2019年石家莊市城市園林綠化管理條例(修訂案)
石家莊市人民代表大會常務(wù)委員會公告
《石家莊市城市園林綠化管理條例(修訂案)》已經(jīng)3月29日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議審議批準(zhǔn),現(xiàn)予以公布,自5月1日起施行。
石家莊市人大常委會
4月5日
河北省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于批準(zhǔn)《石家莊市城市園林綠化管理條例(修訂案)》的決定
(3月29日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)
河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議決定,批準(zhǔn)《石家莊市城市園林綠化管理條例(修訂案)》,由石家莊市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
第一章總則
第一條為促進城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化城市,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)和縣城(縣級市)規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護、監(jiān)督和管理。
第三條市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)把城市園林綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并逐年加大城市園林綠化投資比例。
第四條市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)的城市園林綠化工作。
各縣(市、區(qū))園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市園林綠化工作。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市園林綠化工作。
發(fā)展改革、財政、環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)、國土資源、城市管理綜合執(zhí)法、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好園林綠化工作。
第五條鼓勵和加強城市園林綠化的科學(xué)研究,推廣先進技術(shù),提高城市園林綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。
第六條鼓勵單位和個人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式,參與城市園林綠化的建設(shè)和養(yǎng)護。捐資、認(rèn)養(yǎng)的單位和個人可以享受綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。
投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)的具體辦法由市人民政府制定。
第七條任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行城市園林綠化義務(wù),愛護園林綠化成果,有權(quán)對破壞城市園林綠化和園林綠化設(shè)施的行為進行制止和舉報。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對提供有力證據(jù)、積極協(xié)助執(zhí)法部門立案調(diào)查的第一舉報人,視情給予獎勵。
第八條對在城市園林綠化工作中成績顯著的單位和個人,市、縣(市、區(qū))人民政府或園林綠化行政主管部門應(yīng)給予表彰和獎勵。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第九條本市行政區(qū)域綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市園林綠化行政主管部門組織編制,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后報市人民政府和省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
本市行政區(qū)域綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市園林綠化行政主管部門組織實施。
各縣(市)人民政府組織制定本行政區(qū)域綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報上級園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)后組織實施。
第十條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃及綠地系統(tǒng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定劃定城市綠線,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布,接受社會監(jiān)督。
納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的綠線,不得擅自修改。因城市建設(shè)確需修改的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序進行,涉及綠線整體性、系統(tǒng)性調(diào)整或減少綠地規(guī)模的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在修改前應(yīng)當(dāng)征求園林綠化行政主管部門意見。
因綠線調(diào)整減少原規(guī)劃城市綠地規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)異地補足城市綠地面積,并不得減少規(guī)劃的城市綠地總量。
第十一條城市園林綠化應(yīng)當(dāng)堅持因地制宜,注重植物多樣性和鄉(xiāng)土植物的應(yīng)用,培育和引進適應(yīng)本地自然環(huán)境的植物品種,合理配置植物,提高市樹、市花的覆蓋率,構(gòu)建層次分明、色彩豐富的園林景觀效果。
公園綠地及附屬綠地的建設(shè),應(yīng)當(dāng)以植物造景為主,適當(dāng)配置園林建(構(gòu))筑物等設(shè)施。
城市綠道綠廊應(yīng)結(jié)合城市水系、山體綠化、道路建設(shè)、公園綠地、生態(tài)修復(fù)等實施建設(shè)。
第十二條推廣橋梁綠化、水體綠化、墻體綠化、護坡綠化、積水綠化等多種形式的綠化。鼓勵機關(guān)、事業(yè)單位和文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施的建筑實施屋頂綠化。
林蔭停車場應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范進行綠化,鼓勵露天停車場種植可以達到遮陽效果的樹木。
開發(fā)利用城市綠地地下空間的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建設(shè)規(guī)范,不得影響綠化植物正常生長和城市綠地使用功能。
工程建設(shè)項目進行屋頂綠化、垂直綠化和林蔭停車場建設(shè)的,政府可以給予一定的資金扶持。具體辦法由市人民政府制定。
第十三條建設(shè)單位自取得建設(shè)用地使用權(quán)之日起六個月內(nèi),工程建設(shè)項目不能開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照園林綠化行政主管部門要求對建設(shè)用地進行簡易綠化。
第十四條城市苗圃、花圃等生產(chǎn)綠地的建設(shè),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要,生產(chǎn)綠地面積占城市建成區(qū)總面積比率達到百分之二,實現(xiàn)城市綠化苗木自給。
園林綠化行政主管部門對城市苗圃、花圃和花木市場實行監(jiān)督管理。
第十五條各類綠地面積占建設(shè)用地總面積比率應(yīng)符合建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》要求,并在規(guī)劃條件中予以明確。
第十六條因特殊情況,在工程建設(shè)項目附屬綠化工程設(shè)計方案審核和驗收中綠化面積達不到規(guī)劃條件要求的,應(yīng)當(dāng)實行異地補建。
異地補建綠化位置和設(shè)計方案由園林綠化行政主管部門審查確定,建設(shè)單位可按照等值原則(含土地價值)自行建設(shè)。
對不具備自建條件或異地補建規(guī)模較小的,由園林綠化行政主管部門統(tǒng)一組織建設(shè)。異地補建工程費由建設(shè)單位承擔(dān)。
補建綠地竣工驗收合格后,由園林綠化行政主管部門確定管護單位。
第十七條城市新建、擴建、改建工程建設(shè)項目,附屬綠化工程必須與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計,并按照設(shè)計方案安排建設(shè)費用。
建設(shè)單位完成附屬綠化工程建設(shè)的時間,不得晚于主體工程竣工后的下一個綠化季節(jié)。
第十八條城市園林綠化工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。
第十九條城市園林綠化工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林綠化主管部門審核,報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。申請審核城市園林綠化工程設(shè)計方案時,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請表;
(二)設(shè)計單位的《風(fēng)景園林工程設(shè)計資質(zhì)證書》;
(三)城市園林綠化工程設(shè)計方案;
(四)項目選址意見書或建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十條工程建設(shè)項目附屬綠化工程設(shè)計方案(含工程建設(shè)項目綠化用地面積)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市園林綠化行政主管部門審核。未經(jīng)審核同意,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。申請附屬綠化工程設(shè)計方案審核時,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請表;
(二)設(shè)計單位的《風(fēng)景園林工程設(shè)計資質(zhì)證書》;
(三)園林綠化工程設(shè)計方案;
(四)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和附圖;
(五)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和附圖;
(六)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件;
(七)綠地涉及的地下建筑結(jié)構(gòu)施工圖立剖面圖。
第二十一條城市園林綠化工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市園林綠化行政主管部門辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊,并在施工現(xiàn)場公示項目相關(guān)信息。
第二十二條城市園林綠化工程由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織竣工驗收。城市園林綠化工程竣工驗收報告,應(yīng)當(dāng)報園林綠化行政主管部門備案。
工程建設(shè)項目聯(lián)合竣工驗收時,驗收組織單位應(yīng)當(dāng)通知園林綠化行政主管部門參加。對附屬綠化工程不符合規(guī)劃條件、設(shè)計方案、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。
城市園林綠化工程和附屬綠化工程竣工驗收合格后,方可交付使用。
居住區(qū)綠地竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制作綠地平面圖標(biāo)牌,在居住區(qū)的顯著位置進行永久公示。
第二十三條城市工程建設(shè)項目竣工驗收前,建設(shè)單位必須清除附屬綠地范圍內(nèi)的地上附著物和垃圾。逾期不清除的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得辦理規(guī)劃驗收手續(xù)。
第二十四條園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立園林綠化企業(yè)的守法和誠信檔案,將企業(yè)守法和誠信情況作為綠化工程招投標(biāo)活動和行業(yè)管理的重要依據(jù)。
第三章管理和保護
第二十五條城市園林綠化管護實行分工負(fù)責(zé)制:
(一)政府投資或者政府投資占主導(dǎo)地位的城市綠地,由園林綠化行政主管部門或者其委托的單位負(fù)責(zé);
(二)鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的綠地分別由各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé);
(三)單位所屬綠地,由該單位負(fù)責(zé);
(四)居住區(qū)綠地,居住區(qū)實行物業(yè)管理的由物業(yè)公司負(fù)責(zé),未實行物業(yè)管理的由街道辦事處負(fù)責(zé);
(五)建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹木,在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
前款規(guī)定以外的,由所在縣(市、區(qū))園林綠化行政主管部門明確管護責(zé)任。
第二十六條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照省園林綠化養(yǎng)護管理定額標(biāo)準(zhǔn),確定園林綠化養(yǎng)護管理經(jīng)費,并納入同級財政預(yù)算,??顚S?。
第二十七條市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市綠地養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范,報市人民政府批準(zhǔn)后施行。
綠地養(yǎng)護管理單位應(yīng)當(dāng)按照城市綠地養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范實施養(yǎng)護管理。
第二十八條園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對引進外地的苗木、花草和種子進行檢疫,指導(dǎo)管護單位做好防疫工作。
禁止使用有病蟲害的苗木、花草和種子進行綠化。未經(jīng)植物檢疫機構(gòu)檢疫的,不得引進。
第二十九條園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門建立植物疫情監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系,加強植物檢疫和有害生物防治。
第三十條任何單位和個人不得擅自改變綠化用地使用性質(zhì),不得破壞城市綠線內(nèi)的地形、地貌、水體和植被。確需變更的,應(yīng)當(dāng)向園林綠化行政主管部門提出申請,辦理改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)審批手續(xù),并提交下列材料:
(一)申請表;
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)文件和附圖(標(biāo)明改變綠地位置和面積);
(三)綠地權(quán)屬人意見。
經(jīng)審批同意改變的,由園林綠化行政主管部門安排建設(shè)單位按照等值原則(含土地價值)進行異地補建。
第三十一條未經(jīng)批準(zhǔn)不得砍伐或移植樹木。有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以砍伐:
(一)嚴(yán)重影響居住安全,且無移植價值的;
(二)妨礙交通、對人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅,且無移植價值的;
(三)發(fā)生檢疫性病蟲害的;
(四)樹齡、樹容已達到更新期的;
(五)因樹木生長撫育需要,且無移植價值的。
有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以移植:
(一)因城市建設(shè)或者其他特殊需要的;
(二)嚴(yán)重影響居住安全的;
(三)對人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅的。
第三十二條申請砍伐或移植樹木應(yīng)當(dāng)向園林綠化行政主管部門提交下列材料:
(一)載明擬砍伐或移植樹木的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置等內(nèi)容的申請書;
(二)權(quán)屬人意見;
(三)樹木補植計劃和移植方案。
工程建設(shè)項目需要砍伐或移植樹木的,還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證和附圖。
第三十三條嚴(yán)禁擅自占用園林綠地。因城市建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用綠地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向園林綠化行政主管部門提出申請,并提交下列材料:
(一)臨時占用綠地申請書;
(二)綠地權(quán)屬人意見;
(三)建設(shè)項目用地立項文件等。
第三十四條砍伐或移植樹木、臨時占用園林綠地的,本市各區(qū)按以下規(guī)定權(quán)限報批:
(一)砍伐或移植樹木的,由區(qū)園林綠化行政主管部門提出審查意見,經(jīng)市園林綠化行政主管部門審核,市報市人民政府批準(zhǔn)。
(二)臨時占用園林綠地二環(huán)內(nèi)(含二環(huán)路)二十平方米以下、其他一百平方米以下的,由區(qū)園林綠化行政主管部門簽署意見,報區(qū)人民政府批準(zhǔn);超出本款規(guī)定面積的,由區(qū)人民政府報市人民政府批準(zhǔn)。
縣(市)砍伐或移植樹木二十株以下、臨時占用園林綠地二百平方米以下的,由所在地縣級人民政府批準(zhǔn);超出本款規(guī)定數(shù)量和面積的,由所在地縣級人民政府報上級人民政府批準(zhǔn)。
臨時占用綠地期限一般不超過一年,因特殊需要超過一年的,必須重新辦理審批手續(xù)。占用期滿后,占用單位應(yīng)當(dāng)退還,并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)綠地原貌。
第三十五條經(jīng)批準(zhǔn)砍伐或移植樹木、臨時占用園林綠地的單位和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下費用:
(一)砍伐或移植樹木的,應(yīng)按“伐一補五、移一補三”的原則,就近補植同價值的樹木,或承擔(dān)補植所需費用。
(二)臨時占用園林綠地的,承擔(dān)恢復(fù)綠地費用。
(三)損毀園林設(shè)施的,承擔(dān)恢復(fù)園林設(shè)施費用。
未落實樹木補植計劃或未繳納恢復(fù)綠地、園林設(shè)施費用的,不得進行相應(yīng)施工。
第三十六條園林綠化行政主管部門按照兼顧地上、地下管線安全使用和樹木正常生長的原則,依據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范適時對樹木進行養(yǎng)護修剪。非因養(yǎng)護需要不得擅自修剪樹木。有下列情形需要對樹木進行修剪的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林綠化行政主管部門批準(zhǔn):
(一)影響架空線使用安全的;
(二)遮擋交通信號燈、交通標(biāo)志的;
二、
三、
四、2018年石家莊市城區(qū)河系公園管理條例全文
2018年石家莊市城區(qū)河系公園管理條例全文
石家莊市城區(qū)河系公園管理條例
第一章 總則
第一條 促進人與自然的和諧發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱城區(qū)河系公園,是指按照城市總體規(guī)劃,依托人工河或經(jīng)改造的自然河建成的,由植物、水體及相關(guān)設(shè)施組成,向公眾開放,以游憩為主要功能,并具泄洪、防災(zāi)等作用的景觀綠地。
第三條 本市城區(qū)范圍內(nèi)民心河、太平河等城區(qū)河系公園的規(guī)劃、建設(shè)、維護和管理,適用本條例。
第四條 城區(qū)河系公園管理遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理利用、保障安全的原則。
第五條 市園林綠化行政主管部門依據(jù)本條例對城區(qū)河系公園實施統(tǒng)一管理。
市規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護、公安、水利、財政、物價、交通、文化、體育等行政主管部門和有關(guān)縣(市)、區(qū)人民政府按照各自職責(zé),做好城區(qū)河系公園管理的相關(guān)工作。
第六條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)愛護城區(qū)河系公園設(shè)施、水體、綠地,維護城區(qū)河系公園秩序,對違反本條例的行為,可以進行勸阻或舉報。
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將城區(qū)河系公園建設(shè)項目的資金和管護經(jīng)費納入市財政預(yù)算。
市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過市場化、社會化運作的模式,組織河系公園的建設(shè)和管護。
市人民政府鼓勵單位和個人通過捐資、參加義務(wù)勞動或認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)等形式參與城區(qū)河系公園的開發(fā)建設(shè)和維護工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市園林綠化行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃,會同市規(guī)劃、國土資源、水利等行政主管部門編制城區(qū)河系公園詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
有關(guān)部門編制各類規(guī)劃涉及城區(qū)河系公園的,應(yīng)當(dāng)事先書面征求市園林綠化行政主管部門的意見。
第九條 城區(qū)河系公園建設(shè)紅線范圍內(nèi)新建、改建和擴建項目的,由市園林綠化行政主管部門依據(jù)城區(qū)河系公園詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃制定項目計劃書,報市人民政府審批,并按規(guī)定辦理其它相關(guān)審批手續(xù)。
城區(qū)河系公園建設(shè)紅線確定之前已有建(構(gòu))筑物不符合河系公園詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)逐步退出城區(qū)河系公園建設(shè)紅線。
第十條 城區(qū)河系公園建設(shè)紅線范圍內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式確定設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。
城區(qū)河系公園建設(shè)紅線范圍內(nèi)的建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十一條 在城區(qū)河系公園建設(shè)紅線范圍內(nèi),建設(shè)、維修橋梁和涵洞等設(shè)施,設(shè)置管線,搭建建(構(gòu))筑物,堆放物料的,應(yīng)當(dāng)書面征求市園林綠化行政主管部門的意見,并按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)在城區(qū)河系公園建設(shè)紅線范圍內(nèi)施工的單位和個人,應(yīng)當(dāng)保護施工涉及范圍內(nèi)的設(shè)施和環(huán)境。拆除遷移城區(qū)河系公園設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在工程竣工后將其恢復(fù)原狀,由市園林綠化行政主管部門組織驗收。不能恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)繳納設(shè)施補償費。損壞城區(qū)河系公園設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十三條 在城區(qū)河系公園建設(shè)紅線外,依照維護河系公園景觀、防止水體污染的原則劃定控制帶,納入城區(qū)河系公園建設(shè)規(guī)劃管理范圍。城區(qū)河系公園的控制帶由市規(guī)劃行政主管部門會同市園林綠化行政主管部門具體劃定。
第十四條 市發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等行政主管部門對影響城區(qū)河系公園景觀、整體功能、周邊環(huán)境和可能造成水體污染的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)實行嚴(yán)格控制。
城區(qū)河系公園建設(shè)紅線外控制帶內(nèi)建設(shè)項目規(guī)劃審批時,沒有控制性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)書面征求市園林綠化行政主管部門的`意見。
第十五條 城區(qū)河系公園的配套服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與河系公園的景觀、風(fēng)貌及整體功能相適應(yīng)。
城區(qū)河系公園的配套服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)方案,經(jīng)市園林綠化行政主管部門審核后,報市人民政府批準(zhǔn)。
第三章 保護與管理
第十六條 任何單位和個人不得擅自改變城區(qū)河系公園建設(shè)紅線范圍內(nèi)的綠地性質(zhì),不得侵占綠地或破壞綠地的地形、地貌和植被。
因城市建設(shè)規(guī)劃調(diào)整確需征用城區(qū)河系公園建設(shè)紅線范圍內(nèi)綠地的,應(yīng)當(dāng)制定綠地置換方案,由市園林綠化行政主管部門會同城市規(guī)劃、國土資源行政主管部門提出意見,經(jīng)市人民政府同意,按規(guī)劃建設(shè)該綠地的審批程序辦理置換審批手續(xù)。
第十七條 因城市建設(shè)或其他特殊需要臨時占用城區(qū)河系公園紅線范圍內(nèi)綠地或伐移、修剪樹木的,按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第十八條 市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照節(jié)約用水和合理開發(fā)水源的原則,制定城區(qū)河系公園用水計劃。
城區(qū)河系公園的補水應(yīng)當(dāng)充分利用中水、雨水及其他可用的地表水源。
第十九條 城區(qū)河系公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合防洪要求。市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定防洪預(yù)案,在汛期保持河道安全水位,及時觀察水情,按照防汛指揮機構(gòu)的調(diào)度,保證排水和泄洪的暢通。
第二十條 在城區(qū)河系公園建設(shè)紅線范圍內(nèi)舉行經(jīng)營性活動,申請舉辦單位或個人,應(yīng)當(dāng)提出活動方案,報市園林綠化行政主管部門審批,并按照有關(guān)規(guī)定繳納費用,納入政府收費管理范圍。舉辦單位或個人應(yīng)當(dāng)加強管理,保持正常秩序和環(huán)境整潔美觀、水體不受污染。
第二十一條 在城區(qū)河系公園舉行非經(jīng)營性活動,申請舉辦單位或個人,應(yīng)當(dāng)提出活動方案,報市園林綠化行政主管部門審批。舉行大型活動的,須經(jīng)市公安和市園林綠化行政主管部門審核,報市人民政府審批。
舉辦單位或個人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的期限、區(qū)域、內(nèi)容從事活動,不得隨意擴大場地、變更活動內(nèi)容和延長活動時間。
第二十二條 在城區(qū)河系公園建設(shè)紅線范圍內(nèi)進行考古挖掘或生態(tài)、生物科學(xué)研究的,應(yīng)當(dāng)事先征求市園林綠化行政主管部門的意見,造成損壞的,應(yīng)當(dāng)予以補償。
第二十三條 市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強城區(qū)河系公園植被管理和病蟲害防治,樹木成活率保持在百分之九十五以上,保存率達到百分之八十以上。
第二十四條 市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置城區(qū)河系公園界樁、安全警示標(biāo)志,完善安全設(shè)施,組織經(jīng)常性的巡查,發(fā)現(xiàn)損壞時,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù),保證設(shè)施完好。
第二十五條 市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強河系公園水體、水質(zhì)的管理,定期進行水質(zhì)檢測。
市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期清淤,及時打撈漂浮物,保持水體清潔,防止水體污染,使水質(zhì)達到國家規(guī)定的景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 城區(qū)河系公園的養(yǎng)護管理,應(yīng)當(dāng)通過市場化的方式,招標(biāo)選擇作業(yè)隊伍。
第二十七條 城區(qū)河系公園建設(shè)紅線范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)依樹搭建或者圍圈樹木,利用樹木或設(shè)施懸吊、系掛物品;
(二)隨地吐痰、便溺、亂扔雜物;
(三)損害花草樹木,采花摘果,采集籽種,踐踏綠地,在建(構(gòu))筑物、設(shè)施、樹木、路面上涂抹、張貼、刻畫;
(四)擅自在綠地行駛和停放各類車輛,在甬路行駛或停放機動車輛;
(五)割草、采藥、放養(yǎng)家畜家禽;
(六)焚燒垃圾、樹葉等雜物;
(七)機動車輛等進入灘涂地;
(八)捕殺、傷害動物;
(九)損壞和移動界樁、安全警示標(biāo)志、設(shè)施,擅自爆破、挖沙、取土、耕種;
(十)傾倒垃圾、渣土,擅自設(shè)置垃圾點,堆放物料;
(十一)擅自設(shè)置經(jīng)營攤點;
(十二)其他損害城區(qū)河系公園綠地、設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第二十八條 城區(qū)河系公園水域范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)游泳、滑冰;
(二)擅自劃船及其它娛樂活動;
(三)洗刷污染水體的物體;
(四)擅自取水引水;
(五)圈占水域養(yǎng)殖、捕魚、炸魚、電魚,非指定區(qū)域釣魚;
(六)投擲雜物,傾倒積雪、垃圾、廢棄物;
(七)使用魚藥、農(nóng)藥或者傾倒有毒有害物質(zhì);
(八)向水域排放污水;
(九)擅自啟閉水閘,升降壩袋,調(diào)控水位;
(十)其他損害、污染水體的行為。
第二十九條 市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)保持城區(qū)河系公園環(huán)境衛(wèi)生整潔,設(shè)施設(shè)備功能完好,標(biāo)示標(biāo)識文字圖案規(guī)范、設(shè)置合理,花草樹木養(yǎng)護管理規(guī)范。
第三十條 市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對執(zhí)法人員定期培訓(xùn),實行持證上崗。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法,禮貌待人,熱情服務(wù)。[1]
第四章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例第十一條規(guī)定的,由市園林綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者采取補救措施,并處以二萬元以上五萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,由市園林綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀,并處以五萬元以上十萬元以下罰款,對侵占綠地的建(構(gòu))筑物限期無償拆除。
第三十三條 違反本條例第十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹木的,由市園林綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補救措施或賠償損失,并按損失樹木價值的五倍至十倍處以罰款;未經(jīng)批準(zhǔn)占用綠地的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或賠償損失,并按占用綠地價值的五倍至十倍處以罰款,對侵占綠地的建(構(gòu))筑物限期無償拆除。
第三十四條 違反本條例第二十條規(guī)定的,由市園林綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為,造成損失的予以賠償,并處以二百元以上二千元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定,有下列行為之一的,由市園林綠化行政主管部門予以警告,責(zé)令停止違法行為,并分別處以以下罰款:
(一)依樹搭建或者圍圈樹木,利用樹木或設(shè)施懸吊、系掛物品,隨地吐痰、便溺、亂扔雜物的,處以十元以下罰款;
(二)損壞花草樹木,采花摘果,采集籽種,踐踏綠地,在建(構(gòu))筑物、設(shè)施、樹木、路面上涂抹、張貼、刻畫,擅自在綠地行駛或停放各類車輛,在甬路行駛或停放機動車輛的,處以二十元以下罰款;
(三)割草、采藥、放養(yǎng)家畜家禽的,處以十元以上五十元以下罰款;
(四)焚燒垃圾、樹葉等雜物,機動車輛進入灘涂地的,處以五十元以上二百元以下罰款;
(五)捕殺、傷害動物的,處以五十元以上五百元以下罰款;
(六)損壞和移動界樁、安全警示標(biāo)志、設(shè)施,擅自爆破、挖沙、取土、耕種的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并處以五百元以上五千元以下罰款;
(七)傾倒垃圾、渣土,擅自設(shè)置垃圾點或堆放物料的,責(zé)令予以清除,并處以五百元以上一萬元以下罰款;
(八)擅自設(shè)置經(jīng)營攤點的,責(zé)令限期清除,并處以一千元以上一萬元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第二十八條規(guī)定的,由市園林綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并分別給予以下處罰:
(一)游泳、滑冰或進行其他娛樂活動,經(jīng)勸阻無效的,處以五十元罰款;
(二)擅自劃船的,處以五十元以上二百元以下罰款;
(三)洗刷污染水體物體的,處以一百元以上五百元以下罰款;
(四)擅自取水引水的,按每立方米一百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,不易確定引水量的,處以五百元以上五千元以下罰款;
(五)圈占水域養(yǎng)殖的,處以一千元以上一萬元以下罰款;非指定區(qū)域釣魚經(jīng)勸阻無效的,處以五十元罰款;捕魚、炸魚、電魚的,處以五十元以上五百元以下罰款;
(六)投擲雜物的,處以五十元罰款;傾倒積雪、垃圾、廢棄物的,責(zé)令予以清除,并處以五百元以上一萬元以下罰款;
(七)使用魚藥、農(nóng)藥或者傾倒有毒有害物質(zhì)的,責(zé)令采取補救措施,并處以一千元以上一萬元以下罰款;
(八)向水域排放污水的,處以一千元以上二萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處以二萬元以上五萬元以下罰款;
(九)擅自啟閉閘門、升降壩袋、調(diào)控水位的,處以二千元以上二萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,造成河系公園設(shè)施和樹木、綠地?fù)p壞或者水體污染、流失,不能恢復(fù)原狀的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條市園林綠化行政主管部門工作人員違反本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定的,在管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚未構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分。
第五章 附則
第三十九條 本條例所稱城區(qū)河系公園建設(shè)紅線是指規(guī)劃確定的城區(qū)河系公園的邊界線。
第四十條 本條例自2008年1月1日起施行。2000年10月8日公布的《石家莊市民心河管理條例》同時廢止。
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